Ахмадиева Зульфия Зиннуровна

Судья Хуснутдинов А.И. Дело № 33-2306/2015

Учет № 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 февраля 2015 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.,

судей Вишневской О.В. и Моисеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кормильцевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой Н.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани на решение Приволжского районного суда города Казани от 25 ноября 2014 года, которым постановлено:

Требования Ахмадиевой З.З. удовлетворить.

Признать за Ахмадиевой З.З. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Приволжском районе г.Казани:

включить в специальный стаж Ахмадиевой З.З. периоды работы: с 28.09.1987 г. по 18.04.2003 г. - в должности маляра в СМУ-1 треста «Казаньпромстрой»;

назначить Ахмадиевой З.З. досрочную трудовую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда с 04.07.2014г.

Взыскать с управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе города Казани в пользу Ахмадиевой З.З. в возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика в поддержку жалобы, объяснения истицы, полагавшей решение законным и обоснованны...

...м, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ахмадиева З.З. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что 23 июня 2014 года она подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением ответчика в этом ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтен период ее работы с 28 сентября 1987 года по 18 апреля 2003 года в качестве маляра в СМУ-1 треста «Казаньпромстрой». Поэтому она просила суд возложить на ответчика обязанность по включению вышеуказанного периода в ее специальный трудовой стаж и назначению досрочной пенсии с 04 июля 2014 года.

В суде первой инстанции истица и ее представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом вынесено решение об удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит принятое судом решение отме-нить, а также возместить понесенные при подаче жалобы расходы по уплате го-сударственной пошлины в размере 2 000 рублей, ссылаясь при этом на отсутст-вие предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж Ахмадиевой З.З. спорного периода работы, поскольку занятость последней на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, не подтверждается письменными доказательствами по делу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании пункта 2 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта первого Постановления Прави-тельства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года при досрочном на-значении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяже-лыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профес-сий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвер-жденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмот-ренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в ко-торых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льгот-ных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в подразделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в отношении маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

Ранее действовавший Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, предусматривал пенсионные льготы малярам при работе с нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фон-да Российской Федерации в Приволжском районе города Казани под № 248851/14 от 08 июля 2014 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа по Списку №2 10 лет. При этом вышеприведенный спорный период работы Ахмадиевой З.З. в качестве маляра в указанный стаж ответчиком зачтен не был.

Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о неправомерности отказа в досрочном назначении истице трудовой пенсии, признав доказанным наличие у нее льготного стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.

Так, пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем, согласно записи в трудовой книжке, истица принята в СМУ-1 треста «Казаньпромстрой» штукатуром 2 разряда 17.02.1987 года, а уволена 18.04.2003 года в связи с ликвидацией организации.

Из архивной справки №.... от 28.05.2014 Государственного архива документов по личному составу Республики Татарстан следует, что в приказах директора по личному составу Строительно-монтажного управления №1 фирмы «Казаньпромстрой» имеются следующие сведения на Ахмадиеву З.З.: приказом от 24 февраля 1987 №12/1-к принята штукатуром 2-го разряда с 17 февраля 1987 года, в расчетных листках работников значится по декабрь 2002 года. В лицевых счетах работников за 1987-1991 годы должность не указана, за 1992-2002 годы значится маляром (так в документе), работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, ученические и административные отпуска не предоставлялась. Документы СМУ-1 поступили на хранение в архив по 2002 год включительно.

Согласно справке ОАО «Татстрой» №.... от 02.08.2010 года Ахмадиева З.З. работала в СМУ-1 треста «Казаньпромстрой» в бригаде маляров с полным рабочим днем и полной рабочей неделей с 28.09.1987 года по 18.04.2003 года.

Таким образом, в имеющихся в деле копии трудовой книжки истицы, а также в других документах, отсутствует указание на характер выполняемой ею в спорный период работы, а именно: в качестве маляра с нитрокрасками, либо маляра с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, а также о ее полной занятости в тяжелых условиях труда. При этом согласно трудовой книжке истицы и архивной справки №.... от 28.05.2014, в спорный период Ахмадиева З.З. являлась штукатуром, работа в качестве которого не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В этой связи судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что предоставление работнику дополнительных отпусков, молока, мыла, присвоение разрядов маляра не является достаточным основанием для включения спорного периода в специальный стаж.

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку наличие у истицы специального стажа, необходимого для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, не нашло своего доказательственного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Кроме того, при вынесении решения, в соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с истицы в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани подлежит взысканию 2 000 рублей в возмещение уплаченной ответчиком при подаче апелляционной жалобы государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 2 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Приволжского районного суда города Казани от 25 ноября 2014 года по данному делу отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ахмадиевой З.З. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани о включении в специальный стаж периода работы с 28.09.1987 года по 18.04.2003 года в должности маляра СМУ-1 треста «Казаньпромстрой» и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости – отказать.

Взыскать с Ахмадиевой З.З. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани 2 000 рублей в возврат уплаченной при подаче апелляционной жалобы государственной пошлины.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи