Ахмедханова Мадинат Магомедовна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 апреля 2017г. с.Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда <адрес> Хункеров М. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении А., 18.01.1973г.р., загранпаспорт серия 73 №, выданного 17.10.2013г. ФМС 05002, прож. по адресу: РД, <адрес>, пер. Огородный, <адрес>, временно не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16.02.2017г. на таможенном посту Аэропорт – Махачкала в зоне таможенного контроля в 00 часа 30 минут в ходе таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № Махачкала (РФ) – Стамбул (Турция) гр. РФ А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а РД, загранпаспорт серии 73 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 05002, проживающей по адресу: РД, <адрес>, пер. Огородный, <адрес>, временно не работающей) была избрана устная форма декларирования перемещаемых через таможенную границу РФ денежных средств. Так, таможенному органу при устной форме декларирования перемещаемых денежных средств, ею было заявлено, что она перемещает через таможенную границу РФ денежные средства в сумме 10 000 (десять тысяч) долларов США.

В ходе последующего таможенного контроля и таможенного досмотра при пересчете фактического количества денежных средств, находящихся при гр. А., при ней было обнаружено наличие 10 000 (десять тысяч) долларов США и 2 300 (две тысячи триста) рублей (акт таможенного досмотра №/Ф000019).

Таким образом, при прохождении таможенного контроля А. не декларированы таможенному органу РФ в установленной письменной форме декларирования денеж...

...ные средства в сумме 2 300 (две тысячи триста) рублей, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП России.

А., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах не явки суду не сообщила.

Согласно ч.2ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела.

Виновность А. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, кроме ее признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами:

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать, установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать не только о существовании обязанностей, установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.4 КоАП России для целей применения настоящей статьи незадекларированной считается сумма наличных денежных средств сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к вывозу без таможенного декларирования в письменной форме

Согласно ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) местами перемещения товаров (в т.ч. валюты и валютных ценностей) через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования (в том числе валюты и валютных ценностей) осуществляется при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров (валюты) таможенному органу.

При этом обязательному декларированию в письменной форме, с применением пассажирской таможенной декларации подлежит валюта государств – членов Таможенного союза, ценные бумаги, и (или) валютные ценности в случаях установленных законодательством и (или) международным договором государств – членов Таможенного союза, перечисленных п. 5, ч. 2, ст. 355 ТК ТС, т.е. подача пассажирской таможенной декларации при их вывозе предусмотрена таможенным законодательством Таможенного союза.

Обязанность декларирования физическими лицами вывозимых наличных денежных средств (вывозимой валюты) в письменной форме (п. 5,ч. 2, ст. 355 ТК ТС) в порядке, предусмотренном Договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза (далее Договора), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена ст. 188 ТК ТС.

В соответствии с п. 2 ст. 4 указанного Договора при единовременном вывозе с таможенной территории таможенного союза физическим лицом наличные денежные средства и дорожные чеки в сумме, превышающем 10000 долларов США подлежат декларированию таможенному органу таможенного союза в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимой валюты.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант (физическое лицо) несет ответственность за: явление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации и неисполнение обязанностей (в т. ч. по декларированию вывозимой валюты) предусмотренных ст. 18 ТС в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

За невыполнение требований таможенного законодательства таможенного союза по декларированию валюты предусмотрена административная ответственность в соот­ветствии со ст. 16.4 КоАП РФ

В нарушение данных требований таможенного законодательства, А. не декларировала таможенному органу РФ в установленной письменной форме декларирования 2 300 (две тысячи триста) рублей, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность по ст.16.4 КоАП РФ.

Из оглашенных показаний А. следует, что она не декларировала всю сумму вывозимых денежных средств, в связи с ее незнанием требований таможенного законодательства таможенного союза.

Однако указанные доводы о незнании требований таможенного законодательства РФ не являются основанием, исключающим ответственность А. за совершенное правонарушение.

Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (Далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Статьей 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имен декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Кроме этого, виновность А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также:

- докладной запиской об обнаружении при пересчете у гр. А. денежных средств в сумме 10 000 (десять тысяч) долларов США и 2 300 (две тысячи триста) рублей;

- актом таможенного досмотра №/Ф000019;

- объяснениями гр. А., которым подтверждается факт заявления ею недостоверных сведений о количестве перемещаемых денежных средств;

- протоколом опроса гр. А.;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие ответственность, либо в соответствии со ст. 4.3 КоАП России отягчающих ответственность, а также обстоятельств, в соответствии со ст. 24.5 КоАП России исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А., ДД.ММ.ГГГГг.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 2 300 (две тысячи триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.А.Хункеров

№5-2402/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2020 года город Кизляр, РД

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Ефремов Ю.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ахмедхановой Мадинат Магомедовны,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1.

Как следует из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, было выявлено, что гр.ФИО1 находясь в магазине без названия по адресу: РД, <адрес>, занималась реализацией обуви, допустила нарушение указа Главы РД № от 31.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности», и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта ...

...РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения указанного дела в связи с неполнотой представленных материалов административного дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, по которому возможно привлечь лицо, совершившее административное правонарушение, при условии наличия в нем достаточных обстоятельств для привлечения лица к ответу за содеянное.

В нарушение часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не указаны статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, либо принятый в установленном порядке нормативно-правовой акт, возлагающий на физических лиц обязанность ношения маски в определенных местах, то есть не приведен нормативно-правовой акт который регулирует правоотношения.

Вышеуказанное не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело в отношении ФИО1.

Кроме того, указанные недостатки не могут быть восполнены в суде, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения данного административного материала в ОМВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить начальнику ОМВД России по <адрес> ФИО4 административный материал в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, для устранения выявленных недостатков.

Судья Ю.А. Ефремов

№5-859/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2021 года город Кизляр, РД

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Ефремов Ю.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ахмедхановой Мадинат Магомедовны,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд РД поступил ранее возвращенный протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1.

Как следует из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, было выявлено, что гр.ФИО1 находясь в магазине без названия по адресу: РД, <адрес>, занималась реализацией обуви, допустила нарушение указа Главы РД № от 31.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности», и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона ...

...субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения указанного дела в связи с неполнотой представленных материалов административного дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, по которому возможно привлечь лицо, совершившее административное правонарушение, при условии наличия в нем достаточных обстоятельств для привлечения лица к ответу за содеянное.

В нарушение часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не указаны статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, либо принятый в установленном порядке нормативно-правовой акт, возлагающий на физических лиц обязанность ношения маски в определенных местах, то есть не приведен нормативно-правовой акт который регулирует правоотношения.

Вышеуказанное не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело в отношении ФИО1.

Кроме того, указанные недостатки не могут быть восполнены в суде, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения данного административного материала в ОМВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить начальнику ОМВД России по <адрес> ФИО4 административный материал в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, для устранения выявленных недостатков.

Судья Ю.А. Ефремов