Ахмедов Чавид Мираг

стр.65

дело №33-2715 судья Петров В.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 октября 2014 года г.Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Луниной Т.Д.,

судей Башкирова А.А., Старцевой Т.Г.,

при секретаре Сенотовой В.Г.,

с участием прокурора Прокуратуры Тульской области Алисина М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица Ахмедова Ч.М. на решение Щёкинского районного суда Тульской области от 14 июля 2014 года по делу по заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении Ахмедова Ч.М..

Заслушав доклад судьи Башкирова А.А., судебная коллегия

установила:

начальник Федерального казённого учреждения исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тульской области (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ахмедова Ч.М.

В обоснование своего заявления он указал, что приговором Пролетарского районного суда г.Тулы от 19 декабря 2006 года, Ахмедов Ч.М. осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Ахмедов Ч.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. Преступление, за которое он отбывает наказание, совершено им в условиях опасного рецидива. В силу ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он относится ...

...к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по доверенности Лазарь Т.Н. заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Заинтересованное лицо Ахмедов Ч.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления исправительного учреждения.

В своем заключении прокурор, участвующий в деле - Сальков В.А., полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Решением Щёкинского районного суда Тульской области от 14 июля 2014 года заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора удовлетворено.

Установлен административный надзор в отношении Ахмедова Ч.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установлены в отношении Ахмедова Ч.М. следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов (кроме случаев работы в ночное время), запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо Ахмедов Ч.М. ставит вопрос об отмене решения Щёкинского районного суда Тульской области от 14 июля 2014 года по тем основаниям, что установленный в отношении него административный надзор сроком на 8 лет является чрезмерным, и, по его мнению, может быть снижен, так как считает, что суд первой инстанции нарушает его конституционные права и свободы как гражданина Российской Федерации.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, прокуратуры г.Щекино Салькова В.А., содержится просьба в отказе Ахмедову Ч.М. в удовлетворении ее доводов.

Заслушав заключение прокурора Прокуратуры Тульской области Алисина М.М., полагавшего решение Щёкинского районного суда Тульской области от 14 июля 2014 года законным и обоснованным, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

На основании представленных доказательств судом установлено, что Ахмедов Ч.М., на момент рассмотрения настоящего дела отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, назначенное по приговору Пролетарского районного суда г.Тулы от 19 декабря 2006 года (с учетом постановления Щекинского районного суда Тульской области от 31 мая 2013 года), по ч.4 ст. 111 УК РФ, за особо тяжкое преступления - в виде лишения свободы сроком на 7 лет 11 месяцев.

Как видно из этого же приговора, преступление им совершено в условиях опасного рецидива.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судимость в отношении Ахмедова Ч.М. по указанному приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ).

Таким образом, судом установлено, что Ахмедов Ч.М., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из личного дела осуждённого и представленных материалов следует, что Ахмедов Ч.М. администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления Ахмедову Ч.М. при освобождении из мест лишения свободы административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст.261.8 ГПК РФ и ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Приняв во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, суд в соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установил ограничения Ахмедову Ч.М. после освобождения из мест лишения свободы в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрещения ему пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток, а также запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Статьёй 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»)

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учётом положений ст.15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ч.3 ст.55 Конституции РФ закреплено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Довод апелляционной жалобы о том, что установление административного надзора Ахмедову Ч.М. является повторным наказанием за преступление, по которому он уже отбыл наказание, является несостоятельным.

Перечень административных ограничений, установленных в отношении осужденного Ахмедова Ч.М., чрезмерным не является и соответствует положениям ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Статьёй 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»)

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учётом положений ст.15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд верно, с учётом действующего законодательства установил Ахмедову Ч.М. административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Однако, принимая решение в части установления срока административного надзора, суд первой инстанции не учел обстоятельство того, что в соответствии с положениями ч.6 ст.86 УК РФ, погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней.

Следовательно, установление судом первой инстанции административного надзора на срок 8 лет, начало течения, которого определено с момента постановки на соответствующий учет, без принятия во внимание времени, истекшего после отбытия наказания, противоречит положениям п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

По изложенным основаниям, абзац второй резолютивной части решения Щёкинского районного суда Тульской области от 14 июля 2014 года надлежит дополнить указанием об исключении из срока административного надзора времени, истекшего после отбытия наказания.

Суд правильно определил материальный закон, подлежащий применению при разрешении данных правоотношений, верно установил обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал оценку доказательствам в соответствии с требованиями процессуального закона, постановив решение, соответствующее требованиям ст.195 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щёкинского районного суда Тульской области от 14 июля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу заинтересованного лица Ахмедова Ч.М. - без удовлетворения.

Абзац второй резолютивной части решения Щёкинского районного суда Тульской области от 14 июля 2014 года изложить в следующей редакции: «Установить административный надзор в отношении Ахмедова Ч.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.».

Председательствующий

Судья