Ахмедов Салим Гариб оглы

Дело № 2а-5019/2020

(59RS0007-01-2020-004652-75)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2020 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Есаян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к Ахмедова С.Г.о. о взыскании недоимки, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к Ахмедова С.Г.о. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

Свои требования мотивируют тем, что Ахмедова С.Г.о. является плательщиком транспортного налога.

Должнику Ахмедова С.Г.о. заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Ахмедова С.Г.о. обязанность по уплате налогов в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил, в связи с чем начислены пени на задолженность по транспортному налогу.

В связи с начислением пени на задолженность по транспортному налогу Ахмедова С.Г.о. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должнику предлагалось уплатить недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> ру...

...б.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требование об уплате налога и пени должником Ахмедова С.Г.о. в добровольном порядке не исполнено.

На основании изложенного, ИФНС России по Свердловскому району г. Перми просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с Ахмедова С.Г.о. задолженность в размере 9 636,83 руб., а именно: недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в сумме 9 498,00 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 138,83 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и гл. 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Ахмедова С.Г.о. заказным письмом, с указанием о необходимости уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., не позднее ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ Ахмедова С.Г.о. направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием уплатить задолженность в размере <данные изъяты> руб., а именно: недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

В связи с неуплатой недоимки по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника Ахмедова С.Г.о.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа, в связи с истечением шестимесячного срока для подачи заявления в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Поскольку требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, то шестимесячный срок оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИФНС России по Свердловскому району г. Перми пропущен срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Кроме того, поскольку мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес>, вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, то шестимесячный срок для подачи заявления в суд начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в Свердловский районный суд г. Перми с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в Свердловский районный суд г. Перми с административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с Ахмедова С.Г.о., налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Таким образом, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, оснований для взыскания недоимки по транспортному налогу и пени с Ахмедова С.Г.о. в размере 9 636,83 руб., а именно: недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в сумме 9 498,00 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 138,83 руб., у суда не имеется.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что данные требования ИФНС России по Свердловскому району г. Перми не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к Ахмедова С.Г.о. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с<данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 9 498 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 138 рублей 83 копейки - отказать в полном объеме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2020 года.