Ахметова Лилия Рустемовна

№ 2-1154/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк 29 ноября 2012 года

Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зинатуллиной Н.А., при секретаре К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А., А1. к Администрации сельского поселения Б. сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, третьи лица - Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

А., А1. обратились в суд с иском к Администрации СП Б. сельсовет МР <адрес> РБ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы СП Б. сельсовет № общежитие передано с баланса ООО П. и принято в казну сельского поселения Б. сельсовет. ДД.ММ.ГГГГ между А. и Администрацией СП Б. сельсовет заключен договор найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию СП Б. сельсовет МР <адрес> РБ с заявлением о бесплатной передаче в собственность им комнаты, занимаемой на условиях договора социального найма, однако получили отказ со ссылкой, что жилые помещения, находящиеся в общежитии не подлежат приватизации. Считают, что отказ ответчика нарушает их право на приватизацию, является неправомерным, так как они проживают на условиях социального найма, жилая площадь не является общежитием, дом не отвечает требованиям общежития, отсутствуют комендант, вахтер, уборщица, при заселении комната не была укомплектована мебелью, другими необходимыми для проживания предметами. Кроме того, они имеют свой лицевой счет, сами ...

...делают ремонт, заменили электропроводку, установили счетчик потребления электроэнергии и воды, ежемесячно оплачивают коммунальные услуги. Они в приватизации не участвовали, в настоящее время имеют право приобрести занимаемое ими помещение в собственность в порядке приватизации. Просят признать за ними - А., А1. право общей долевой собственности по <данные изъяты> каждому на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание А., А1. не явились, в своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов А. (по доверенности) иск поддержала, просит признать за А., А1. право общей долевой собственности по <данные изъяты> каждому на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м в порядке приватизации, суду пояснила, что в <адрес> семья А1. проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Когда заселялись в указанную комнату, мебели и других предметов, необходимых для проживания, не было, все приобрели за свой счет. Между А. и администрацией СП Б. сельсовет заключен договор найма жилого помещения. За наем жилья, за коммунальные услуги, за свет всегда оплачивают сами, правом приватизации они не воспользовались. Дом передан на баланс СП Б. сельсовет в связи с банкротством предприятия. Считает, что дом, в котором проживают истцы, не является общежитием, так не имеет статус общежития.

Представитель ответчика Э. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поясняя суду, что истцам было отказано в приватизации обоснованно, так как в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно требованиям Жилищного Кодекса РФ жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. В связи с банкротством и ликвидацией ООО П., в ДД.ММ.ГГГГ году социально значимые объекты, находящиеся на балансе указанного предприятия, переданы в казну сельского поселения Б. сельсовет МР <адрес> РБ, поэтому сельсовет переделывал договора найма в общежитии с жильцами.

Представитель администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, в своем письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ представитель З. просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, на удовлетворение иска согласен.

Представитель Комитета по управлению собственностью Минземимущества по <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о месте, времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом. Своим письменным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ №, председатель Комитета по управлению собственностью Минземимущества по <адрес> РБ Х. просит дело рассмотреть без участия представителя, по иску возражений не имеет.

Стороны не возражают рассмотрению дела в отсутствии истцов А., А1., третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, судом определено о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года №1541-1 граждане вправе приобрести жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией СП Б. сельсовет, в лице главы СП Ф. и А.. заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, членом семьи нанимателя указана: жена - А1.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации СП Б. сельсовет МР <адрес> РБ социально значимые объекты, находящиеся на балансе ОООО П. переданы безвозмездно в казну СП Б. сельсовет МР <адрес> РБ.

Согласно справке ОУФМС по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: А1., А. с ДД.ММ.ГГГГ

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная начальником Межрайонной ИФНС России подтверждает о том, что ООО П. <адрес> РБ ликвидировано вследствие банкротства.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, находящегося в казне СП Б. сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением СП Б. сельсовет МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилая комната, по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. принято в казну муниципальной собственности.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 года №1541-1.

Порядок предоставления и пользования жилой площади в общежитиях определяется законодательством СССР, СМ РСФСР. Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997г. №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число специализированных или служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации.

Согласно ст.94 ЖК РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы. Таким образом, первый признак общежития - основание предоставления жилого помещения должно быть обусловлено наличием между гражданами и наймодателем (собственником или законным владельцем) трудовых, служебных или ученических отношений. Если общежитие было предоставлено вне данных правоотношений, то уже существуют определенные сомнения для подтверждения статуса данного помещения и, как следствие, установленных ограничений по его приватизации.

В п.3 ст.94 ЖК РФ определяется, что общежития укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития не называется. Однако они присутствуют в иных нормативно-правовых актах, в том числе принятых до введения в действие нынешнего ЖК РФ.

Так, в частности, до настоящего времени применяется Примерное положение об общежитии, утвержденное Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 №328, с изменениями и дополнениями. Данный документ дополнительно определяет, что общежития также должны укомплектовываться инвентарем, который принадлежит наймодателю и временно выдается проживающим гражданам, также в общежитии должен быть сформирован необходимый обслуживающий персонал (комендант, вахтер, уборщицы и другие работники наймодателя), кроме того, должно иметься решение уполномоченного органа о включении определенного жилого помещения в реестр общежитий.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что среди решений исполкома Б. райсовета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ решение о признании здания МСО по адресу: <адрес> общежитием не найдено.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается.

В судебном заседании ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что жилое помещение, в котором проживают истцы, является общежитием. Доказательств, что А. жилое помещение было предоставлено временно, судом не установлено. Данных, что жилое помещение ответчиком укомплектовано мебелью, другими предметами, необходимыми для проживания, что имеется обслуживающий персонал-комендант, вахтеры, уборщица и другие в судебном заседании не установлено.

Согласно статье 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из материалов дела следует, что А1. сами оплачивает коммунальные услуги, задолженностей не имеют, что подтверждается ООО «Тепловодосети» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Коммунальное хозяйство» № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> участок ООО «ЭСКБ» филиал «ЭСКБ-Запад» № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес> общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., инвентаризационная стоимость составляет <данные изъяты> рублей, год постройки дома ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделением ФМС по РБ в <адрес>, сведений паспорта №, выданного А. <адрес> РОВД ДД.ММ.ГГГГ, паспорта №, выданного А1. 1ГОВД УВД г. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, А. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени зарегистрирован на территории <адрес> РБ, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, когда он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, А1. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на территории <адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из справок, выданных <адрес> территориальным участком <адрес> межрайонного филиала ГУП БТИ РБ №, № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что А., А1. по материалам Б. территориального участка ОМФ ГУП БТИ РБ, право на приватизацию в <адрес> не использовали.

Согласно уведомлениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, №, А., А1.(Г) в собственности жилья не имеют.

Согласно свидетельству о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Администрацией Б. сельсовета <адрес> РБ А. и Г., ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия - А1..

Суд считает иск подлежащим удовлетворению, в судебном заседании не подтвердилось и ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие, что спорное жилое помещение является общежитием, занимаемая истицей, ее мужем и несовершеннолетними сыновьями комната подлежит приватизации в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за А. и А1. право общей долевой собственности по <данные изъяты> каждому на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Буздякский районный суд РБ.

Судья: подпись Зинатуллина Н.А.

Решение не вступило в законную силу.