Ахметжанова Зейнель Зияшевна

Председательствующий: Булатов Б.Б. Дело № 77-512(239)2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2022 года г. Омск

Судья Омского областного суда Круглов В.В., при подготовке к рассмотрению жалобы Ахметжановой З.З. на постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от 02 декабря 2021 года,

установил:

постановлением судьи Кировского районного суда г. Омска от 02 декабря 2021 года Ахметжанова З.З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 7 500 рублей.

На указанное постановление Ахметжановой З.З. подана жалоба в Омский областной суд. Заявитель просит отменить постановление судьи районного суда, производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалоба подана посредством электронной почты.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. Нормами названной главы не предусмотрена возможность подачи жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе и должна содержать подпись лица, подающего жалобу.

Жалоба Ахметжановой З.З., поданная в Кировский районный суд г. Омска, не соответствует требованиям главы 30 КоАП РФ, поскольку направлена э...

...лектронной почтой, представляет собой отсканированную копию документа, не содержит надлежащей (оригинальной) подписи заявителя.

В связи с тем, что обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы, были выявлены на стадии подготовки к рассмотрению, жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Ахметжановой З.З. на постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от 02 декабря 2021 года возвратить заявителю.

Судья В.В. Круглов

Председательствующий: Булатов Б.Б. Дело № <...>(249)2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<...> г. Омск

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И. при подготовке к рассмотрению жалобы Ахметжановой З.З. на постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от <...>,

УСТАНОВИЛ:

<...> Ахметжанова З.З. через Кировский районный суд г. Омска направила в Омский областной суд жалобу на постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от <...>, вынесенное в отношении Ахметжановой З.З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления судьи Кировского районного суда г. Омска от <...> была направлена Ахметжановой З.З. через почтовое отделение заказным письмом по месту ее регистрации по адресу: г. Омск, <...>. Заказное письмо прибыло в место <...>, после неудачной попытки вручения в этот же день, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения», получено отправителем <...> (л.д.26).

Согласно правовой позиции, изложенной п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> № <...> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтово...

...м извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, последний день срока подачи жалобы на постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от <...>, с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ, приходится на <...>.

Между тем, жалоба на постановление судьи районного суда направлена в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска <...>, то есть за пределами срока обжалования. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не заявлено.

В связи с тем, что обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы, были выявлены на стадии подготовки к рассмотрению, жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Ахметжановой З.З. на постановление судьи Кировского районного суда г. Омска от <...> возвратить заявителю.

Судья Д.И. Филимонов

Дело №

УИД 55RS0№-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 декабря 2021 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Булатов Б.Б. рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт 5204 №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ФИО1, проживающая по адресу <адрес>, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в <адрес> из страны (государства) Казахстан не исполнила требования п.п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а именно: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. Своим бездействием ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, будучи извещенной надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охра...

...ну здоровья.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 10 Федерального закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 29 Федерального закона установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (п. 16).

Согласно п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-2019, относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В связи с глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом РФ вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

В соответствии с п. 2.2 Постановления (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями Министерства внутренних дел РФ о гражданах, пересекших границу Российской Федерации, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществила въезд на территорию РФ из страны пребывания Казахстан.

Скриншотом портала Роспотребнадзора, свидетельствующем о размещении на ЕПГУ результатов лабораторного исследования ФИО1 на COVID-2019 методом ПЦР с нарушением установленного трехдневного срока.

Доказательства допустимы, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу вину ФИО1 полностью доказанной, её бездействие надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Прохождение лабораторного исследования с нарушением срока, установленного Постановлением главного государственного санитарного врача № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» не освобождает от административной ответственности.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитываю характер, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также его фактические обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С учетом личности виновной, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, находя данный штраф достаточным для достижения задач административной ответственности и оказания индивидуально-профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд по следующим реквизитам:

КБК:1№; Счет: 03№; Банк получателя: Отделение Омск банка России/УФК по <адрес>; Получатель: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>); л/с 04521787890; БИК: 015209001; ИНН: 5503088113; КПП: 550401001; ОКПО 76326543; ОГРН 1055504019768; ОКТМО: 52701000; УИН 14№.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Б.Б. Булатов