Ахрамеева Светлана Евгеньевна

дело №2-181/17

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пронькина В. А.

при секретаре судебного заседания Серповской Ю.Г.

с участием старшего помощника Буденновского межрайпрокурора Лавровой Т.Э., истца Ахрамеевой С.Е., представителя ответчика Администрации Буденновского муниципального района Докшиной Н.А. и представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения (УТиСЗН) администрации Буденновского муниципального района Беликовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Буденновского межрайпрокурора в интересах Ахрамеевой С.Е. к администрации Буденновского муниципального района и Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района о взыскании невыплаченного единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Буденновского межрайпрокурора обратился в суд с иском, в котором указал следующее.

Прокурорской проверкой соблюдения законодательства о социальных пра­вах граждан, в деятельности администрации Буденновского муниципального района и Управления труда и социальной защиты Буденновского муниципально­го района выявлены нарушения социальных прав Ахрамеевой С.Е.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Ахрамеевой С.Е. по результатам которой, в деятельности администрации Буденновского муниципального района выявлены нарушения Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федераци...

...и» (далее Закон № 131-ФЗ) и Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Закон № 25-ФЗ).

В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции» правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального слу­жащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляет­ся федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и ины­ми муниципальными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Закон № 25-ФЗ) оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Фе­дерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и ус­ловия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуще­ствления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Россий­ской Федерации (ч. 2 ст. 22 Закона №25-ФЗ).

Отношения по обеспечению гарантий, денежного содержания и иных вы­плат лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы в Ставропольском крае, за исполнение ими соответст­вующих полномочий на постоянной основе, регулируются Законом Ставрополь­ского края от 24.12.2007 № 78-кз (ред. от 23.06.2016) «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» (далее Закон №78-кз).

В силу требований ст. 10 Закона №78-кз оплата труда муниципального служащего в соответствии с Законом № 25-ФЗ производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служаще­го в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых настоящим Законом и иными законами Ставропольского края.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона №78-кз к дополнительным выпла­там относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муни­ципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, в размерах и порядке, оп­ределяемых законодательством Российской Федерации;

3.1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за исполнение должно­стных обязанностей уполномоченного представителя главы муниципального об­разования в населенном пункте (управляющего, старосты);

4) ежемесячное денежное поощрение;

5) премия по результатам работы;

6) материальная помощь.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных допол­нительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципаль­ными правовыми актами, издаваемыми представительным органом местного са­моуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края (ч. 3 ст. 10 Закона №78-ФЗ).

Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, определены в ч. 1 ст. 11 Закона № 78-кз.

Муниципальным служащим уставом муниципального образования в поряд­ке, предусмотренном федеральными законами и законами Ставропольского края, могут быть предоставлены иные дополнительные гарантии (ч. 2 ст. 11 Закона № 78-ФЗ).

Согласно ч. 17 ст. 30 Устава Буденновского муниципального района Став­ропольского края (принят решением совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 29.09.2009 № 15/141-П) (ред. от 21.10.2015) на му­ниципального служащего распространяются гарантии, предусмотренные законо­дательством Российской Федерации и Ставропольского края. Дополнительно му­ниципальному служащему гарантируются:

1) выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за Почетноезвание Российской Федерации, за заслуги перед Ставропольским краем, за уче­ную степень в размере, установленном решением Совета муниципального района;

2) выплата ежегодного единовременного пособия на лечение в размере трех должностных окладов;

3) выплата единовременного поощрения за эффективную и безупречную муниципальную службу в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности в размере, определяемом по должности, замещаемой на день увольнения с муниципальной службы:

1) при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

2) при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

3) при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов;

4) выплата в случае смерти близких родственников (супруга, родителей, детей) муниципальному служащему единовременной материальной помощи в размере двух его должностных окладов;

5) выплата в случае смерти муниципального служащего, в том числе вы­шедшего на пенсию, его семье единовременного пособия в размере пяти должно­стных окладов умершего.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных на­стоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муници­пального района за счет средств бюджета муниципального района.

Установлено, что согласно приказу начальника Управления труда и соци­альной защиты населения администрации Буденновского муниципального района от 23.12.2015 №326-к Ахрамеева СЕ. уволена с должности муниципального слу­жащего по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию (ст. 80 ТК РФ).

В нарушение вышеуказанных требований закона Ахрамеевой СЕ. в по­следний день работы не произведен и не выплачен окончательный расчет в пол­ном объеме.

Так, согласно п.п. «2» п. 17 Устава Буденновского муниципального района Ставропольского края, утвержденного решением Совета Буденновского муници­пального района от 29.09.2009 №15/141- II, закреплено право муниципального служащего на выплату ежегодного единовременного пособия на лечение в разме­ре трех должностных окладов.

Вместе с тем, в Положении об оплате труда и дополнительных гарантиях работников, замещающих должности муниципальной службы Ставропольского края в управлении труда и социальной защиты населения администрации Буден­новского муниципального района Ставропольского края, утвержденном приказом начальника УТСЗН администрации Буденновского муниципального района от 17.12.2015 №157-п (далее Положение) данное право не закреплено, как не было закреплено и в Положении, действовавшем до 17.12.2015, чем нарушено право Ахрамеевой СЕ. на выплату ежегодного единовременного пособия на лечение в размере трех должностных окладов.

Таким образом, вышеуказанные нарушения закона свидетельствуют о на­рушении конституционных правах Ахрамеевой СЕ. на получение мер социаль­ной поддержки.

07.10.2016 по данному факту межрайонной прокуратурой главе админист­рации Буденновского муниципального района внесено представление об устра­нении вышеуказанных нарушений закона, в удовлетворении которого прокурору отказано.

Одним из способов обеспечения восстановления нарушенных прав является гражданско-правовой способ.

Обращение в суд прокурора с заявлением в интересах Ахрамеевой С.Е. обусловлено наличием в Буденновской межрайонной прокуратуре ее письменно­го обращения.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное огра­ничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых со­циальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) от­ношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Феде­рации прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по заявле­ниям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

На основании изложенного, прокурор просит суд:

- обязать администрацию Буденновского муниципального района обеспечить соответствующим финансированием Управление труда и социальной защиты населения Буденновского муниципального района для выплаты Ахрамеевой С.Е. ежегодного (за 2015 год) единовременного пособия на лечение в размере трех должностных окладов;

- обязать Управление труда и социальной защиты населения Буденнов­ского муниципального района после поступления соответствующего финансиро­вания из администрации Буденновского муниципального района начислить и выплатить Ахрамеевой С.Е. ежегодное (за 2015 год) единовременное пособие на лечение в размере трех должностных окладов.

В судебном заседании прокурор Лаврова Т.Э. требовании поддержала и просила удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в иске.

Истец Ахрамеева С.Е. поддержала иск прокурора, предъявленный в её интересах и просила удовлетворить его по доводам и основаниям, указанным в нём.

Представитель ответчика - администрации Буденновского муниципального района Докшина Н.А. требования не признала, представив суду письменное заявление Главы Буденновского района САН о пропуске стороной истца срока давности обращения в суд, в котором указано следующее.

Администрация Буденновского муниципального района возражает против удовлетворения указанных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Ахрамеева СЕ. согласно приказу управления туда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района от 23 декабря 2015г. №326-к уволена с должности главного специалиста отдела труда и социально-правовых гарантий по собственному желанию, в связи с выходом на страховую пенсию (ст. 80 ТК РФ), с нею был произведен расчет. О том, что единовременное пособие на лечение не выплачено Ахрамеевой С.Е. было известно при получении расчета. В то же время Ахрамеева С.Е. не воспользовалась своим правом на обращение в суд с требованиями о взыскании единовременного пособия в течение трех месяцев со дня, когда она узнала или должна была узнать о нарушении своего права, т.е. с 23 декабря 2015 года. Кроме того, Ахрамеевой С.Е. до увольнения было известно, что, начиная с 2009 года по 2015 год включительно муниципальным служащим администрации Буденновского муниципального района выплата единовременного пособия не производилась. Считая, что ее права нарушены, Ахрамеева С.Е. могла воспользоваться своим правом обращения в суд о взыскании единовременного пособия в течение времени нахождения ее на муниципальной службе в управлении туда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района.

Рассматриваемое исковое заявление направлено в суд за пределами срока, установленного ст. 392 ТК РФ, тем самым истцом пропущен срок обращения в суд.

Кроме того, представитель ответчика - администрации Буденновского муниципального района Докшина Н.А. пояснила, в период с 2009г. по 2015г. муниципальным служащим администрации Буденновского муниципального района и его подразделений (отделов и управлений) не выплачивалось на основании ч. 17 ст. 30 Устава ежегодное единовременное пособие на лечение в размере трех должностных окладов в виду того, что бюджет района является дотационным, и финансирование на это не было предусмотрено в бюджете, а также в виду отсутствия механизма реализации положений ч. 17 ст. 30 Устава. Выплаты пособия были произведены за 2016 год, когда улучшилось финансовое положение в Буденновском муниципальном районе.

С учетом изложенного, просит отказать в удовлетворении требований прокурора как в виду пропуска срока обращения в суд, так и по существу в виду необоснованности требований.

Представитель ответчика УТиСЗН администрации Буденновского муниципального района Беликова Н.С. иск не признала, поддержав возражения представителя ответчика - администрации Буденновского муниципального района Докшиной Н.А. о пропуске истца срока давности и то обстоятельство, что в период с 2009г. по 2015г. в УТиСЗН администрации Буденновского муниципального района не выплачивалось на основании ч. 17 ст. 30 Устава ежегодное единовременное пособие на лечение в размере трех должностных окладов. Кроме того, пояснила, что по заявлению Ахрамеевой С.Е. дважды вносились изменения в приказ об увольнении по ст. 80 ТК РФ от 23.12.2015г. на основании приказа №58-к от 15.03.2016г. и приказа №256-к от 17.10.2016г. на увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

На заявление представителя ответчика - администрации Буденновского муниципального района Докшиной Н.А. о пропуске истицы срока давности, прокурор Лаврова Т.Э. пояснила, что с учетом того, что в приказ об увольнении истицы от 23.12.2015г. вносились изменения на основании приказа №58-к от 15.03.2016г. и приказа №256-к от 17.10.2016г., то срок обращения истицы в соответствии со ст. 392 ТК РФ следует исчислять с этой даты. В связи с чем, срок предъявления прокурором иска в интересах Ахрамеевой С.Е. не попущен.

Истица Ахрамеева С.Е. по поводу заявления представителя ответчика - администрации Буденновского муниципального района Докшиной Н.А. о пропуске срока давности, пояснила, что в период с 28.03.2016г. по 08.04.2016г., с 26.05.2016г. по 08.06.2016г. она находилась на стационарном лечении, является инвалидом второй группы, в связи с чем, просила суд восстановить срок для предъявления иска. Кроме того, уточнила, что копию приказа №256-к от 17.10.2016г. о внесении изменений в приказ об её увольнении, она получила по почте в октябре 2016г., дату не помнит.

Суд, выслушав стороны, исследовав материал дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец работала в УТиСЗН администрации Буденновского муниципального района в должности главного специалиста отдела труда и социально-правовых гарантий, относилась к категории муниципальных служащих, была уволена на основании приказа №326-к от 23.12.2015г. по собственному желанию на основании ст. 80 ТК РФ.

В дальнейшем работодатель на основании приказов №58-к от 15.03.2016г. и №256-к от 17.10.2016г. внес изменение в приказ об увольнении, в частности, указав основания увольнения истицы по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В судебном заседании из пояснений сторон и положений п. 2 ч. 17 ст. 30 Устава Буденновского муниципального района (принят решением совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 29.09.2009 №15/141-П) (ред. от 21.10.2015) установлено, что на му­ниципального служащего распространяются гарантии, предусмотренные законо­дательством Российской Федерации и Ставропольского края. Дополнительно муниципальному служащему гарантируется, в частности, выплата ежегодного единовременного пособия на лечение в размере трех должностных окладов.

Указанное пособие Ахрамеевой С.Е. не было выплачено при её увольнении 23.12.2015г., это обстоятельство стороны не оспаривают.

Доводы представителя ответчика администрации Буденновского муниципального района о пропуске истицей и соответственно прокурором срока давности - 3 месяца, установленного ст. 392 ТК РФ, суд признает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Истица была уволена приказом №326-к от 23.12.2015г. по собственному желанию на основании ст. 80 ТК РФ.

В дальнейшем работодатель на основании приказов №58-к от 15.03.2016г. и №256-к от 17.10.2016г. внес изменение в приказ об увольнении, в частности, указав иные основания увольнения истицы по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Приказ об изменении основании увольнения истицы был издан работодателем 17.10.2016г., то есть, после того, как на основании ФЗ РФ от 03.07.2016 N272-ФЗ была введена ч. 2 ст. 392 ТК РФ. С учетом этого, положения ч. 2 ст. 392 ТК РФ подлежат применению к правоотношениям между сторонами по настоящему делу.

Иск прокурора в защиту интересов Ахрамеевой С.Е. был сдан на почту 22.12.2016г., что подтверждается штемпелем на конверте, то есть, в пределах годичного срока, установленного ч. 2 ст. 392 ТК РФ, согласно которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно ч. 1 ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Таким образом, суд приходит к выводу, что стороной истца не был пропущен срок для обращения в суд о взыскании невыплаченного ежегодного единовременного пособия.

Касаясь разрешения по существу требований прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции» правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального слу­жащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляет­ся федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и ины­ми муниципальными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Закон № 25-ФЗ) оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Фе­дерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и ус­ловия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуще­ствления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Россий­ской Федерации (ч. 2 ст. 22 Закона №25-ФЗ).

Отношения по обеспечению гарантий, денежного содержания и иных вы­плат лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы в Ставропольском крае, за исполнение ими соответст­вующих полномочий на постоянной основе, регулируются Законом Ставрополь­ского края от 24.12.2007 № 78-кз (ред. от 23.06.2016) «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» (далее Закон №78-кз).

В силу требований ст. 10 Закона №78-кз оплата труда муниципального служащего в соответствии с Законом № 25-ФЗ производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служаще­го в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых настоящим Законом и иными законами Ставропольского края.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона №78-кз к дополнительным выпла­там относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муни­ципальной службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, в размерах и порядке, оп­ределяемых законодательством Российской Федерации; ежемесячная надбавка к должностному окладу за исполнение должно­стных обязанностей уполномоченного представителя главы муниципального об­разования в населенном пункте (управляющего, старосты); ежемесячное денежное поощрение; премия по результатам работы; материальная помощь.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных допол­нительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципаль­ными правовыми актами, издаваемыми представительным органом местного са­моуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края (ч. 3 ст. 10 Закона №78-ФЗ).

Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, определены в ч. 1 ст. 11 Закона №78-кз.

Муниципальным служащим уставом муниципального образования в поряд­ке, предусмотренном федеральными законами и законами Ставропольского края, могут быть предоставлены иные дополнительные гарантии (ч. 2 ст. 11 Закона № 78-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 17 ст. 30 Устава Буденновского муниципального района Став­ропольского края (принят решением совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 29.09.2009 № 15/141-П) (ред. от 21.10.2015) на му­ниципального служащего распространяются гарантии, предусмотренные законо­дательством Российской Федерации и Ставропольского края. Дополнительно му­ниципальному служащему гарантируются, в частности, выплата ежегодного единовременного пособия на лечение в размере трех должностных окладов.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муници­пального района за счет средств бюджета муниципального района.

Доводы представителя ответчика - администрации Буденновского муниципального района Докшиной Н.А. о том, что в 2015г. муниципальным служащим администрации Буденновского муниципального района и его подразделений, в том числе, УТиСЗН, не выплачивалось на основании п. ч. 17 ст. 30 Устава ежегодное единовременное пособие на лечение в размере трех должностных окладов в виду того, что бюджет района является дотационным, и финансирование на это не было предусмотрено в бюджете, а также в виду отсутствия механизма реализации положений ч. 17 ст. 30 Устава, суд признает необоснованными.

Указанное ежегодного единовременное пособие на лечение являлась дополнительной гарантией, в частности, для истицы Ахрамеевой С.Е., поэтому ссылка представителя ответчика на дотационность Буденновского муниципального района, что в судебном заседании не было подтверждено какими-либо доказательствами, а также ссылку представителя ответчика на отсутствия механизма (нормативных актов) о порядке реализации положений ч. 17 ст. 30 Устава, суд признает неубедительными и не принимает в качестве допустимого доказательства, поскольку обеспечение гарантий, установленных муниципальным служащим Буденновского муниципального района, является обязанностью органа местного самоуправления в лице администрации Буденновского муниципального района.

В пользу такой оценки и выводов суда свидетельствует следующие обстоятельства.

Заместителем Буденновского межрайпрокурора в адрес главы Буденновского муниципального района было направлено представление от 07.10.2016г., в котором указано на невыполнение, в частности, положений п. 2 ч. 17 ст. 30 Устава Буденновского муниципального района.

После чего, администрацией Буденновского муниципального района в 2016 году были устранены все препятствия для невыполнение, в частности, положений п. 2 ч. 17 ст. 30 Устава, а именно выделено финансирование и разработан механизм (приняты нормативные акты) о порядке реализации положений ч. 17 ст. 30 Устава, что позволило произвести муниципальным служащим выплату ежегодного единовременного пособия на лечение за 2016 год. Это обстоятельство (факт выплаты) в судебном заседание не отрицали представители обоих ответчиков.

Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение администрацией Буденновского муниципального района обязанностей по обеспечению гарантированной выплаты ежегодного единовременного пособия на лечение за 2015 годы Ахрамеевой С.Е. не было вызвано какими-либо объективными обстоятельствами.

С учетом этого, требования прокурора в интересах Ахрамеевой С.Е. подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования заместителя Буденновского межрайпрокурора в защиту интересов Ахрамеевой С.Е. удовлетворить.

Обязать администрацию Буденновского муниципального района обеспечить соответствующим финансированием Управление труда и социальной защиты населения Буденновского муниципального района для выплаты Ахрамеевой С.Е. ежегодного (за 2015 год) единовременного пособия на лечение в размере трех должностных окладов.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Буденновского муниципального района после поступления соответствующего финансиро­вания из администрации Буденновского муниципального района начислить и выплатить Ахрамеевой С.Е. ежегодное (за 2015 год) единовременное пособие на лечение в размере трех должностных окладов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Буденновский городской суд.

Судья Пронькин В. А.