Ахунов Абдували Жуманазарович

Дело № 5-166/2024

УИД 78RS0020-01-2024-000820-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «05» февраля 2024 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Ахунова А.Ж., .

с участием Ахунова А.Ж. и переводчика с/на таджикский язык Тожиева А.А.у.,

У С Т А Н О В И Л:

Ахунов А.Ж., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

04.02.2024 в 18:30 сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району г. СПБ по адресу: г.Санкт-Петербург, Пушкинский району у дома 10 корп. 5 по Колпинскому ш. выявлен Ахунов А.Ж., который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ.

В ходе проверки установлено, что Ахунов А.Ж. въехал в РФ 04.11.2023 с целью въезда работа, на миграционный учет не встал. По окончанию срока временного пребывания 29.01.2024 территорию РФ не покинул и с 00 часов 01 минуты 30.01.2024 уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребыванияв нарушение п.2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Р...

...оссийской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

Таким образом, Ахунов А.Ж. нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих законное нахождение на территории РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил на территории города федерального значения г. Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ахунов А.Ж. вину признал, пояснив, что прибыл в РФ в ноябре 2023 года, где проживает его семья – отец .., 00.00.0000 г.р., мать . 00.00.0000 г.р., родная сестра .., 00.00.0000 г.р., каждый из которых является гражданином РФ и имеет паспорт РФ по программе переселения. Из-за проблем с переводом его фамилии на русский язык ему было отказано в приобретении гражданства в РФ, в связи с чем он уезжал в Таджикистан для внесения сведений в его установочные данные. В настоящее время планирует подать документы на гражданство РФ также по программе переселения. Суду представил фотографии паспортов РФ своих родственников.

Вина Ахунова А.Ж. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом АП № 0 об административном правонарушении от 04.02.2024;

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, Территория, копией паспорта, из которых следует, что Ахунов А.Ж. является гражданином Республики Таджикистан и прибыл в РФ 01.11.2023.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины Ахунова А.Ж. в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, в действиях вышеуказанного иностранного гражданина содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге и Ахунов А.Ж. нарушил требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Аннаева С.М.у., характер совершенного им правонарушения. Обстоятельством, смягчающим назначение наказания, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

При принятии решения о назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения Ахунову А.Ж. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживают его мать, отец и родная сестра, являющиеся гражданами РФ.

При указанных обстоятельствах суд, учитывая непродолжительный срок нарушения миграционного законодательства, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, считает, что наказание Ахунову А.Ж. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Ахунова А.Ж. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, УИН 18880478230160009744.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Басков

Дело № 5-167/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2024 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Филимонов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ахунова А. Ж., <данные изъяты>, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

установил:

11.06.2024 в 10:00 час. по адресу: Свердловская область, г.Асбест, ул.Ленина, 19, выявлен гражданин Республики Таджикистан Ахунов А.Ж., *Дата* года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, пребывает на территории Российской Федерации с 01.11.2023 по 18.02.2024, с 18.02.2024 по 01.06.2024, с 01.06.2024 по настоящее время находится на территории Российской Федерации суммарно 222 суток, из разрешенных 90 суток в течение периода 180 суток, документы на получение патента не сдавал, тем самым нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного законодательством РФ, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении Ахунова А.Ж. инспектором ОВМ МО МВД России «Асбестовский» составлен протокол об административном правонарушении от 11.06.2024 с...

...ерии 6604 *Номер*, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ахунов А.Ж. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласен, пояснил, что считал возможным после истечения 90 суток пребывания выехать за пределы РФ и снова въехать. Патент не оформлен.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев,

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как предусмотрено ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно рапорту инспектора ОВМ МО МВД России «Асбестовский» Садовсковой Л.В. 11.06.2024 в ОВМ МО МВД России «Асбестовский» выявлен гражданин Республики Таджикистан Ахунов А.Ж., который, как установлено, нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Из автоматизированной справочной системы ОВМ следует, что Ахунов А.Ж. пребывает на территории Российской Федерации с 01.11.2023 по 18.02.2024, с 18.02.2024 по 01.06.2024, с 01.06.2024 по настоящее время.

Эти сведения подтверждаются копией паспорта Ахунова А.Ж.

Таким образом, Ахунов А.Ж. находится на территории РФ более 90 суток из разрешенных 90 суток в течение периода 180 суток.

Данные доказательства судья признает относимыми и допустимыми, соответствующими требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Ахунов А.Ж. своими действиями нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судом учитываются актуальность совершенного Ахуновым А.Ж. административного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к содеянному, характер совершенного административного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает полное признание Ахуновым А.Ж. своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ.

Данных, подтверждающих принятие Ахуновым А.Ж. мер к легализации своего положения в стране пребывания по делу не имеется. Обстоятельств, препятствующих оформлению документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации, по делу не установлено.

Судом учитывается, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, длительности нарушения, личности правонарушителя, судья считает необходимым применить к Ахунову А.Ж. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, продолжительное время уклонялся от выезда из Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание, что наличие близких родственников правонарушителя, являющихся гражданами Российской Федерации, не является основанием для не назначения дополнительного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Ахунова А. Ж., *Дата* года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Асбестовский РОСП УФССП по Свердловской области.

До момента исполнения постановления содержать Ахунова А.Ж. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 11 июня 2024 года по 10 сентября 2024 года включительно.

Конкретное территориальное подразделение Центра, в котором подлежит содержанию Ахунов А.Ж., определяется руководителем Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу либо его вышестоящим должностным лицом. В компетенцию суда, а также органов принудительного исполнения решение такого вопроса не входит.

Административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (постановление вступает в законную силу по истечении срока на его обжалование) в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Асбестовский»), Налоговый орган: ИНН 6603005257, ОКТМО: 65730000, КПП 668301001, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК: 016577551, КОРСЧЕТ: 40102810645370000054, Наименование платежа: Административный штраф, Код бюджетной классификации: 18811601181019000140, УИН 18891669990226788500.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов