Айдралиев Артур Муратович

дело № 5- 911/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 декабря 2015 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышёвой Е.А., при секретаре Генераловой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Айдралиева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>», в должности <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Трусовский районный суд г. Астрахани поступил административный материал по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из представленных материалов административного дела по административному правонарушению предусмотренному ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> было проведено административное расследование, и следовательно, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Согласно материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> часов в северной части <данные изъяты> в ходе осуществления государственной функции по государственному контролю в сфере охраны водных биоресурсов инспекторами государственной районной инспекции было установлено, что <данные изъяты>» Айдралиев А.М. осуществлял добычу водных биологических ресурсов в интересах <данные изъяты>, согласно разрешения на добычу ВБР № без локального акта в...

... нарушение Правил рыболоводства для Волго-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № 453 от 18.11.2014.

В ходе проверки были нарушены «Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденные Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453, выразившиеся в том, что Айдралиев А.М. являясь лицом, ответственным за добычу водных биоресурсов, не имел при себе локального акта о назначении его лицом, ответственным за добычу водных биоресурсов, согласно п. 14.

В связи с данным нарушением должностным лицом - государственным инспектором РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ПУ ФСБ России по РК и АО ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении рыбака Айдралиева А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании, государственный инспектор РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ПУ ФСБ России по РК и АО Любашев А.А. поддержал доводы, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Правонарушитель Айдралиев А.М. в судебные заседания не является, извещен надлежащим образом, каких либо письменных ходатайств об отложении дела с указанием причин в адрес суда от него не поступало, причина неявки суду не известна.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, суд приходит к выводу о надлежащем извещении правонарушителя Айдралиев А.М. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Суд, заслушав в судебном заседании государственного инспектора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 14 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 (ред. от 26.05.2015) лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе осуществляющее организацию любительского и спортивного рыболовства, должно иметь при себе либо на каждом рыбопромысловом участке локальный акт, изданный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем о назначении его лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов, либо за организацию любительского и спортивного рыболовства.

В соответствии с ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективная сторона состава указанного правонарушения, при нарушении Правил рыболовства выражается в виде действия, а при нарушении правил осуществления других видов пользования животным миром и правил охраны рыбных запасов, может быть выражена и в виде бездействия. Наступления вредных последствий для установления состава административного правонарушения не требуется. Данное правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих Правил рыболовства.

Правила рыболовства утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказ Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 (ред. от 26.05.2015).

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: объяснением Айдралиева А.М. рапортом государственного участкового инспектора РФ по ГК ГРИ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении рыбаком Айдралиевым А.М. требований п. 14 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», выразившееся в том, что Айдралиев А.М. осуществлял добычу водных биологических ресурсов в интересах <данные изъяты> согласно Разрешения на добычу ВБР № без локального акта.

Учитывая, что в судебном заседании не установлено, что Айдралиев А.М. является должностным лицом, следовательно, он подлежит привлечению к административной ответственности как гражданин.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Айдралиева А.М. судом в ходе производства по делу не установлено, в качестве смягчающих вину обстоятельств суд принимает во внимание впервые привлечение к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем (ст.3.1. ч.1 КоАП РФ).

Учитывая, что в действиях Айдралиева А.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, суд считает, что с учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, в наибольшей степени отвечать цели административного наказания, будет административная ответственность в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Айдралиева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>», в должности <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф перечислить:

получатель УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области);

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г.Астрахань;

ИНН 3015081128;

КПП 301501001;

БИК 041203001;

р/с 40101810400000010009;

ОКАТО 12401000000;

КБК 18911909000017000140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено в совещательной комнате.

Судья: Е.А.Чернышёва

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.