Акатова Алла Павловна

УИД: 52RS0039-01-2019-000824-31 Дело № 5-1/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Лысково 28 января 2020 года

Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Нефедьева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лысковского районного суда Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область, город Лысково, улица Ленина, дом 42, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Лысковская центральная районная больница», расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Лысково, ул.50 лет ВЛКСМ, д.14, привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных 19 главой КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения внеплановой документарной проверки соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в ГБУЗ НО «Лысковская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр/19 в отношении юридического лица ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ», осуществляющего медицинскую деятельность, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при оказании медицинской помощи пациентке ФИО1, согласно заключению эксперта Катковой Н.Ю., не исполнен приказ Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий) (п. 45-47 раздела V «Порядок оказания медицинской помощи женщинам при неотложных состояниях в период беременности, родов и послеродовый период», «Приложение № 5 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 01.11.2012 г. № 572н по нозологической форме код...

Показать ещё

... по МКБ-Х О71 Другие акушерские травмы, а именно, не заподозрен разрыв матки, не выполнена ЭКГ, не произведено кесарево сечение на умирающей больной, что является нарушением п. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», что является нарушением п.п. а п. 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), учреждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол составлен уполномоченным на то лицом в соответствии с ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» не явился, о месте, дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Защитники Сурикова Н.И. и Акатова А.П. по доверенностям в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласились, просили прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» состава административного правонарушения. Защитник Акатова А.П. просила в случае признания ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» виновными в совершении административного правонарушения, снизить размер штрафа в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ в связи с тяжелым финансовым положением больницы.

Защитник Сурикова Н.И. также в судебном заседании пояснила, что при оказании медицинской помощи беременной ФИО1 врачами ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» порядок оказания медицинской помощи не был нарушен. Пациентка поступила в приемный покой в антагонирующем состоянии, установить источник кровотечения в данной ситуации было невозможно, пациентке были проведены все необходимые реанимационные мероприятия. Однако спасти женщину не удалось. Разрыв матки у нее невозможно было заподозрить, поскольку каких-либо данных о травме, анамнеза, объективных данных об этом не было. При оказании помощи данной пациентке в ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» врачи руководствовались приказом Минздрава РФ «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «Анестезиология и реаниматология», считает, что приказ Министерства здравоохранения РФ от 01.11.2012 г. № 572н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» в данном случае применяться не должен, поскольку пациентке проводились реанимационные мероприятия. Фельдшер скорой помощи в карте вызова неправильно констатировала восстановление сознания у больной, что она стала самостоятельно дышать, разговаривать на подъезде к приемному покою. Больная была в состоянии клинической смерти. Защитник Сурикова Н.И. представила ряд документов по результатам проверок, согласно которым нарушений порядка оказания помощи при оказании медицинской помощи пациентке ФИО1 со стороны ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» не установлено. Кроме того, пояснила, что ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» исполнила предписание, выданное им по результатам проверки.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ирхина М.А. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что все вменяемые ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» нарушения были установлены в рамках внеплановой документарной проверки на основе данных медицинской документации, представленной больницей, а также заключения эксперта Катковой Н.Ю. Все выводы содержатся в акте проверки. Представленные ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» иные заключения, акты, справки по факту смерти пациентки ФИО1 находятся вне рамок внеплановой проверки, назначенной Росздравнадзором. Кроме того, указала, что ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» исполнила предписание, выданное им по результатам проверки.

Представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области в судебное заседание также не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Эксперт Каткова Н.Ю., допрошенная в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, показала, что она является внештатным экспертом территориального органа Росздравнадзора. В рамках внеплановой документарной проверки она оценивала соблюдение ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» при осуществлении медицинской деятельности порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи на этапе оказания амбулаторной и стационарной помощи в отношении пациентки ФИО1 по профилю «акушерство и гинекология». Ей были предоставлены индивидуальная карта беременной и родильницы, медицинская карта стационарного больного, патологоанатомическое исследование. Пациентка ФИО1 была беременной, оценивалось оказание ей помощи в условиях женской консультации Лысковской ЦРБ и в условиях Лысковской ЦРБ. На этапе оказания помощи в условиях женской консультации нарушений не выявлено. Выявлены нарушения на этапе оказания помощи в Лысковской ЦРБ, куда больную привезла скорая помощь. Как следует из медицинских документов, больную привезли в приемный покой в состоянии клинической смерти, что противоречит записям в карте вызова скорой медицинской помощи, согласно которым больная после проведенных реанимационных мероприятий стала разговаривать, пришла в сознание. Доводы врачей о том, что фельдшер неправильно оценивала состояние больной, свидетельствует лишь о том, что нужно правильно оформлять медицинскую документацию. После того, как больную привезли в приемный покой больницы, она провела там больше часа. За это время ей должны были провести весь алгоритм диагностических мероприятий в полном объеме, в первую очередь, установить причину клинического состояния, установить источник кровотечения, в противном случае проведение реанимационных мероприятий будет неэффективным. Смерть при кровотечении предотвратима, нужно было установить его источник. В данном случае речь шла о беременной женщине, поэтому больница должна была руководствоваться Приказом № н, должна была оказать ей помощь в полном объеме. Проверки, которые проводились Министерством здравоохранения Нижегородской области, в том числе и та, в которой она (Каткова) принимала участие, касались оказания лечебной помощи больному, они не рассматривали выполнение нормативных актов, в том числе, Приказ № 572н в части оказания помощи беременной в условиях Лысковской ЦРБ. В медицинских документах наблюдается принципиальное расхождение между диагнозом, поставленным больницей и патологоанатомическим диагнозом. Тот факт, что она (Каткова) указала в своем заключении, что не была проведена коагулограмма, а в истории болезни больной она указана, не влияет на ее выводы в заключении. Указание ею (Катковой) в заключении, что не было проведено кесарево сечение, именно, «на умирающей больной», правового значения не имеет и не влияет на выводы в ее заключении. Фраза «на умирающей больной» содержится в клинических рекомендациях, которые носят лишь рекомендательный характер.

С учетом мнения участвующих лиц и в соответствии с ч. 3 ст. 25.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, эксперта, изучив представленные на рассмотрение судьи доказательства, суд находит установленной вину ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к указанной норме понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 37 ФЗ № 323 от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.

В соответствии с п. 45-47 раздела V «Порядка оказания медицинской помощи женщинам при неотложных состояниях в период беременности, родов и послеродовый период» приказа Министерства здравоохранения РФ от 01.11.2012 г. № 572н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология»: 45. Оказание экстренной и неотложной медицинской помощи, включая мероприятия по реанимации и интенсивной терапии, женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период осуществляется в два этапа: вне медицинской организации - осуществляется выездной анестезиолого-реанимационной акушерской бригадой для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи, функционирующей в составе акушерского дистанционного консультативного центра, которая состоит из врачей-анестезиологов-реаниматологов, владеющих методами ургентной диагностики, реанимации и интенсивной терапии в акушерстве и гинекологии; врачей-акушеров-гинекологов, владеющих навыками хирургических вмешательств, и медицинских сестер-анестезистов, освоивших навыки оказания неотложной помощи в неонатологии и акушерстве и гинекологии, или в случае отсутствия выездной анестезиолого-реанимационной акушерской бригады для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи - бригадами скорой медицинской помощи (далее - СМП); в стационарных условиях - осуществляется в отделениях анестезиологии-реаниматологии медицинских организаций. 46. При возникновении клинической ситуации, угрожающей жизни беременной женщины, роженицы или родильницы на уровне фельдшерско-акушерского пункта медицинский работник в экстренном порядке вызывает бригаду СМП и информирует администрацию соответствующей районной больницы о сложившейся ситуации. Дежурный администратор районной больницы организует консультативную помощь медицинскому работнику, оказывающему медицинскую помощь беременной женщине, роженице или родильнице с привлечением врачей-акушеров-гинекологов и врачей-анестезиологов-реаниматологов до времени прибытия бригады СМП и осуществляет подготовку подразделений медицинской организации к приему беременной женщины, роженицы или родильницы. 47. При поступлении беременной женщины, роженицы или родильницы в медицинскую организацию, после оценки тяжести состояния беременной женщины, роженицы или родильницы и установления предварительного диагноза, врач, оказывающий ей медицинскую помощь, сообщает о ситуации специалисту органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, курирующему службу родовспоможения, и в территориальный акушерский дистанционный консультативный центр для согласования объема медицинской помощи и вызова выездной анестезиолого-реанимационной акушерской бригады для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 79 ФЗ № 323 от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.

Согласно п.п. а п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение порядков оказания медицинской помощи, в том числе, Порядок оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", утвержденный Приказом Минздрава России от 01.11.2012 N 572н.

Согласно пункту 6 Положения осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановой документарной проверки соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в ГБУЗ НО «Лысковская центральная районная больница», осуществляющей медицинскую деятельность, имеющей лицензию на ее осуществление, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при оказании медицинской помощи пациентке ФИО1, согласно заключению эксперта Катковой Н.Ю., не исполнен приказ Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий) (п. 45-47 раздела V «Порядок оказания медицинской помощи женщинам при неотложных состояниях в период беременности, родов и послеродовый период», «Приложение № 5 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 01.11.2012 г. № 572н по нозологической форме код по МКБ-Х О71 Другие акушерские травмы, а именно, не заподозрен разрыв матки, не выполнена ЭКГ, не произведено кесарево сечение на умирающей больной.

Вина юридического лица в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно, протоколом об административном правонарушении (л.д. 13-14); приказом руководителя Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи №-Пр/19 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-28), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17), в котором указаны выявленные нарушения; на который имеются возражения (л.д. 8385); медицинской картой стационарного больного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61); медицинской документацией (л.д. 62-81); картой вызова скорой медицинской помощи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87); предписанием об устранении нарушений б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), которое со слов защитников ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, выполнено; заключением внештатного эксперта Территориального органа Росздравнадзора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении Порядка оказания скорой медицинской помощи больной (л.д. 19-22); заключением внештатного эксперта Территориального органа Росздравнадзора Катковой Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении Порядка оказания медицинской помощи, стандартов оказания медицинской помощи (л.д. 23-24), согласно которому на этапе оказания помощи в условиях женской консультации нарушений не выявлено; выявлены нарушения в условиях оказания помощи в Лысковской ЦРБ, а именно, Порядка к Приказу № н (раздел V «Порядок оказания медицинской помощи женщинам при неотложных состояниях в период беременности, родов и в послеродовый период»): не заподозрен разрыв матки, не выполнена ЭКГ, коагулограмма, не произведено кесарево сечение на умирающей больной; лицензиями ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» (л.д. 30-45) и другим материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Оценив в совокупности представленные доказательства с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ГБУЗ НО «Лысковская центральная районная больница» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» подлежит ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, поскольку судом установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Оснований не доверять заключению эксперта Катковой Н.Ю., имеющемуся в материалах дела, у суда не имеется. Эксперт была предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, права ей разъяснены. В судебном заседании эксперт Каткова Н.Ю. также подтвердила свои выводы, уточнив, что тот факт, что она указала в своем заключении, что не была проведена коагулограмма, а в истории болезни больной она указана, не влияет на ее выводы в заключении. Указание ею (Катковой) в заключении, что не было проведено кесарево сечение именно «на умирающей больной», правового значения не имеет и не влияет на выводы в ее заключении. Фраза «на умирающей больной» содержится в клинических рекомендациях, которые носят лишь рекомендательный характер.

Ссылки защитников ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» на акты проверок Минздрава, заключения ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ», справки служебной проверки Минздрава судом во внимание не принимаются, поскольку проводились вне рамок указанной выше документарной проверки Росздрава. Лица, принимавшие участие в составлении данных документов, не предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Акт проверки территориального органа Росздрава, имеющийся в материалах дела, не оспорен и не отменен. Кроме того, в представленных защитниками ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» документах не указано, что в ситуации с беременной пациенткой не должен был применяться приказ Министерства здравоохранения РФ от 01.11.2012 г. № 572н.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» к административной ответственности за данный вид правонарушения не истек. Допущенные учреждением нарушения лицензионных требований являются длящимися и выявлены по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, с учетом характера административного правонарушения.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, являющегося государственным бюджетным учреждением, оказывающим медицинскую помощь гражданам, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов, исключения избыточного ограничения прав юридического лица, а также ввиду необходимости исключения карательной функции назначенного наказания, суд считает возможным назначение ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ» административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 90000 рублей.

Оснований для приостановления деятельности юридического лица суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.1, 29.4 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Лысковская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей.

Постановление исполнять по правилам ч.1 ст.32.2 и ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ.

Копию постановления направить законному представителю юридического лица ГБУЗ НО «Лысковская ЦРБ», должностному лицу старшему государственному инспектору отдела контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области, составившему протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (Территориальный орган Росздравнадзора по Нижегородской области л/с 04321782910)

Р/с: 40101810400000010002

Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Н.Новгород

ИНН: 5260143320

КПП: 526001001

БИК: 042202001

КБК: 06011690010016000140

Код ОКТМО: 22701000

Назначение платежа: штраф

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Лысковского районного суда Нижегородской области (606210, Нижегородская обл., г. Лысково, ул. Ленина, д. 42; факс 5-95-85).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Нефедьева

Свернуть