Актемова Елена Николаевна

Дело № 21-70/2025

Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2025 года гор. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Актёмовой Елены Николаевны на решение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 04 декабря 2024 года №12-158/2024 и постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Саки Республики Крым от 12 сентября 2024 года № 92/10/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» от 25.06.2015 №117-ЗРК/2015, в отношении Актёмовой Елены Николаевны,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ Саки Республики Крым от 12 сентября 2024 года № 92/10/2024 Актёмова Елена Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 №117-ЗРК «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Данное постановление обжаловано Актёмовой Е.Н. в судебном порядке.

Решением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 04 декабря 2024 года №12-158/2024 жалоба Актёмовой Е.Н. оставлена без удовлетворения, постановление административной комиссии от 12 сентября 2024 года № 92/10/2024 - без изменения.

Не согласившись с принятыми актами, Актёмова Е.Н. подала жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит решение суда и постановление админи...

Показать ещё

...стративного органа отменить.

Жалоба мотивирована тем, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, судом первой инстанции не приняты во внимание пояснения заявителя касаемо проводимого в ее квартире ремонта и необходимостью в связи с этим выносом вещей на придомовую территорию.

Также податель жалобы ссылается на то, что с лицами, по инициативе которых проводилась проверка, у неё неприязненные отношения уже длительное время. Судьей районного суда не учтено, что Актёмова Е.Н. является пенсионером, и назначенный штраф является ущемлением её бюджета.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения Актёмовой Е.Н., прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Закон Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» (далее Закон об административных правонарушениях) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Конституцией Республики Крым устанавливает административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления), а также определяет органы и должностных лиц, которые уполномочены составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст.3.11 Закона об административных правонарушениях нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если за это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Решением Сакского городского совета Республики Крым от 23 июня 2023 №2-76/6 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым (далее Правила благоустройства территории).

Настоящие Правила устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений, строений, земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве и уборке прилегающих территорий, устанавливают требования по благоустройству и уборке территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым.

Согласно п. 46 Правил в целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования городской округ Саки среди прочего запрещается: сорить на улицах, площадях, парках, пляжах, во дворах, подъездах и в других местах общего пользования, выставлять тару с мусором и отходами на улицах; оставлять на улицах собранный бытовой и крупногабаритный мусор, грязь, строительные отходы; создавать стихийные свалки; складировать на улицах, проездах, внутриквартальных и дворовых территориях строительные материалы, дрова, уголь.

Как усматривается из материалов дела, 27 августа 2024 г. в 10 час. 00 мин. должностными лицами администрации в присутствии сотрудника полиции осуществлён выход по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что Актёмовой Е.Н. допущено складирование мусора на придомовой территории общего пользования, чем нарушены требования ст. 46 Правил благоустройства.

27 августа 2024 года в отношении Актёмовой Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 1 по факту выявленного административного правонарушения, ответственность за которое наступает по статье ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 №117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым».

12 сентября 2024 года постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ Саки Республики Крым от 12 сентября 2024 года № 92/10/2024 Актёмова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 №117-ЗРК «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа.

Факт допущенного правонарушения и виновность Актёмовой Е.Н. в совершении административного правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2024 года № 1 и фототаблицей, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция соглашается с выводом суда первой инстанции о соответствии фактическим обстоятельствам дела выводов административного органа о виновности Актёмовой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 №117-ЗРК «Об административных правонарушениях».

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые для правильного рассмотрения дела сведения: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, статья закона, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Оснований, порочащих данный документ, как доказательство, не выявлено.

Ссылка в жалобе на то, что в протоколе об административном правонарушении не указаны все лица, присутствовавшие при его составлении, является надуманным, не основана на требованиях закона.

Довод подателя жалобы о том, что вещи были вынесены на придомовую территорию временно, в связи с ремонтом в квартире у Актёмовой Е.Н., также является не состоятельным и опровергается фототаблицей, а также вынесенными ранее в адрес Актёмовой Е.Н. предписаниями об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства.

Наличие сложившихся между свидетелями и Актёмовой Е.Н. личных неприязненных отношений, о которых она указывает в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении, само по себе не исключает вины последней во вмененном ей административном правонарушении.

При вынесении постановления судья районного суда принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства и указал обоснованную правовую мотивировку виновности Актёмовой Е.Н. в совершении правонарушения.

Принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу Актёмовой Е.Н., не усматривается.

Сроки давности привлечения Актёмовой Е.Н. к административной ответственности по ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» от 25.06.2015 №117-ЗРК/2015 не нарушены.

Административный штраф назначен Актёмовой Е.Н. в минимальном размере предусмотренной санкцией ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» от 25.06.2015 №117-ЗРК/2015, с учетом характера совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств его совершения.

Доказательств невозможности исполнения назначенного наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный на Актёмову Е.Н. административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение ее прав.

Поскольку жалоба не содержит правовых и фактических обстоятельств, влекущих отмену принятого по делу судебного акта, основания для отмены решения судьи Сакского районного суда Республики Крым от 04 декабря 2024 года №12-158/2024 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

жалобу Актёмовой Елены Николаевны на решение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 04 декабря 2024 года №12-158/2024 и постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Саки Республики Крым от 12 сентября 2024 года № 92/10/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» от 25.06.2015 №117-ЗРК/2015, в отношении Актёмовой Елены Николаевны – оставить без удовлетворения.

Решение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 04 декабря 2024 года №12-158/2024 и постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Саки Республики Крым от 12 сентября 2024 года № 92/10/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» от 25.06.2015 №117-ЗРК/2015, в отношении Актёмовой Елены Николаевны – оставить без изменения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Свернуть