Алейние Максим Алексеевич

2-1303/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2015 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Польшиковой И.М.,

при секретаре Пеньковой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Анисимовой Л.В. к Яковлевскому РОСП УФССП России по Белгородской области, судебному приставу исполнителю Яковлевского РОСП Алейнику М.А., судебному приставу –исполнителю Яковлевского РОСП Уваровой Т.В. о признании бездействия судебных приставов незаконными

с участием: административного истца Анисимовой Л.В., представителя административного ответчика Алейника М.А. (доверенность от 23.04.2015г.)

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Анисимова Л.В. обратилась в суд с административным иском к Яковлевскому РОСП УФССП России по Белгородской области, судебному приставу исполнителю Яковлевского РОСП Алейнику М.А., судебному приставу –исполнителю Яковлевского РОСП Уваровой Т.В., в котором просит признать незаконным бездействие судебных приставов, выразившееся в ненаправлении ей постановлений о возбуждении исполнительного производства <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, а так же копий постановлений о наложении взыскания на денежные средства Анисимовой Л.В. по указанным исполнительным производствам.

В судебном заседании административный истец поддержала требования в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Яковлевского РОСП Алейник М.В. иск не признал, по основаниям, изложенным ...

...в возражениях.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ст. 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Положениями ст. 2 Федерального закона предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К обязанностям судебного пристава исполнителя, согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 118 ФЗ "О судебных приставах" отнесено в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Установлено, в отношении административного истца в Яковлевском РОСП возбуждены исполнительные производства <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>.

Согласно информации ОАО Сбербанк России с лицевого счета Анисимовой Л.В. <дата>. по постановлению судебного пристава Алейник М.А. по исполнительному производству <номер> обращено взыскание и удержано <данные> руб., <дата> по исполнительному производству <номер> судебным приставом-исполнителем Уваровой Т.В. – <данные> руб., <дата>. по исполнительному производству <номер> судебным приставом Алейник М.А. -<данные> руб., <дата>. по исполнительным производствам <номер> и <номер> судебным приставом Алейник М.А. -<данные> руб. и <данные> руб. соответственно(л.д.3).

В обоснование заявленных исковых требований административный истец ссылается на ненаправление копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, в результате чего она была лишена возможности исполнить добровольно требования исполнительных документов.

В силу положений ч. 17 ст. 30 Федерального закона копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления, направляется судебным приставом-исполнителем взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный документ.

Во исполнение названной нормы Анисимовой Л.В. было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер> заказным письмом (л.д.11-12), однако оно не было востребовано Анисимовой Л.В. в почтовом отделении и возвращено по истечении срока хранения в Яковлевский РОСП.

О возбуждении <дата>. исполнительных производств <номер>, <номер>, <номер>, объединенных в сводное исполнительное производство <номер>, а так же о мерах принудительного исполнения, последующих в случае неисполнения требований исполнительного документа, Анисимова Л.В. извещена телефонограммой в день возбуждения исполнительного производства- <дата>. (л.д.10). Следовательно не было допущено бездействие судебного пристава в указанной части.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Обращение взыскания на денежные средства должника является мерой принудительного исполнения (п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Административным ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих направление Анисимовой Л.В. постановления о возбуждении исполнительного производства <номер>, в связи с чем у должника отсутствовала возможность добровольно исполнить требования исполнительного документа, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Из смысла того, что обращение взыскания на денежные средства должника является мерой принудительного исполнения, необходимо соблюдение двух условий: возбуждение исполнительного производства в установленном порядке (ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве"); истечение срока для добровольного исполнения, установленного судебным приставом-исполнителем.

На основании изложенного и с учетом того, что Анисимовой копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлялась, соответственно должник по указанному исполнительному производству не был уведомлен об установленном сроке для добровольного исполнения, оснований для вынесения постановления о применении мер принудительного исполнения у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Таких доказательств судебным приставом- исполнителем не представлено. Административный иск Анисимовой Л.В. в рассматриваемой части подлежит удовлетворению.

По смыслу ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Анисимовой Л. В. к Яковлевскому РОСП УФССП России по Белгородской области, судебному приставу исполнителю Яковлевского РОСП Алейнику М.А., судебному приставу –исполнителю Яковлевского РОСП Уваровой Т.В. о признании бездействия судебных приставов незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя Яковлевского районного отдела УФССП России по Белгородской области Уваровой Т. В., выразившиеся в не направлении Анисимовой Л. В. постановлений судебного пристава по исполнительному производству <номер> о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на денежные средства.

Обязать судебного пристава- исполнителя Яковлевского районного отдела УФССП России по Белгородской области устранить допущенные нарушения закона.

В удовлетворении оставшейся части административного иска Анисимовой Л. В. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья И.М. Польшикова