Алексеев Федор Георгиевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2021 года город Астрахань

Судья Ленинского районного суда города Астрахани Д.В. Широкова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Алексеева Ф.Г. , родившегося <данные изъяты>

установил:

Алексеев Ф.Г. <дата обезличена> в <данные изъяты> часа по адресу: <адрес>, посредством персонального компьютера, не имея аккредитации в качестве корреспондента иностранного средства массовой информации, разместил на сайте структурного подразделения СМИ «<данные изъяты>» по электронному адресу: <данные изъяты> интервью с участником одиночного пикета, сопроводив интервью фотоматериалом.

По данному факту должностным лицом ОВД ЦПЭ УМВД России по Астраханской области <дата обезличена> в отношении Алексеева Ф.Г. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вину в совершении административного правонарушения признал, ходатайствовал о ведении протокола судебного заседания.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с статьёй 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за т...

...е административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Статьёй 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ) под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию.

Согласно статье 52 названного Закона профессиональный статус журналиста, установленный настоящим Законом, распространяется, в том числе, на авторов, не связанных с редакцией средства массовой информации трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции.

Статьёй 55 Закона о СМИ предусмотрено, что аккредитация зарубежных корреспондентов в Российской Федерации производится Министерством иностранных дел Российской Федерации в соответствии со статьей 48 настоящего Закона. На корреспондентов, аккредитованных в Российской Федерации, независимо от их гражданства распространяется профессиональный статус журналиста, установленный настоящим Законом. Зарубежные корреспонденты, не аккредитованные в Российской Федерации в установленном порядке, пользуются правами и несут обязанности как представители иностранного юридического лица.

Правила аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.09.1994 N 1055.

Согласно пунктам 6, 20, 35 названных Правил, в качестве корреспондентов иностранных средств массовой информации в Российской Федерации могут быть аккредитованы журналисты независимо от их гражданства, представители периодических печатных изданий, радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программ, иных форм периодического распространения массовой информации.

Аккредитованные в Российской Федерации корреспонденты иностранных средств массовой информации независимо от их гражданства обладают правами и обязанностями журналиста, предусмотренными международными договорами и законодательством Российской Федерации, а также настоящими Правилами.

Аккредитованные (зарегистрированные) в качестве корреспондентов (технических сотрудников) иностранных средств массовой информации граждане Российской Федерации пользуются статусом иностранного корреспондента (технического сотрудника) лишь при выполнении своих профессиональных функций.

Из обстоятельств дела следует, что Алексеев Ф.Г. <дата обезличена> в <данные изъяты> часа по адресу: <адрес>, не имея аккредитации в качестве корреспондента иностранного средства массовой информации, на сайте структурного подразделения СМИ «Радио Свобода» разместил материал с интервью у участника одиночного пикета, сопровождаемый фотоматериалом.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>, объяснениями Алексеева Ф.Г., рапортом инспектора ОВД ЦПЭ УМВД России по Астраханской области, данными акта о проведении оперативно-розыскного мероприятия от <дата обезличена>, справкой по результатам мониторинга сети Интернет, ответом МИД России об отсутствии аккредитации в качестве корреспондента иностранного СМИ у Алексеева Ф.Г., другими имеющимися в деле доказательствами.

Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и не вызывают сомнений в их объективности.

Поскольку Алексеев Ф.Г. аккредитации в качестве корреспондента иностранного СМИ не имел, его действия квалифицируются по части 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства о средствах массовой информации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении наказания лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а равно отягчающих административную ответственность, - не усматривается, в связи с чем Алексеева Ф.Г. следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Алексеева Ф.Г. , родившегося <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 3015032610; КПП 301501001; Наименование получателя: УФК по Астраханской области (ОП№2 УМВД России по городу Астрахани) номер получателя платежа: 03100643000000012500, БИК 011203901, КБК18811601191010020140, код ОКТМО 12701000, УИН <№>

В соответствии с требованиями статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.В. Широкова