Алешина Стефания Александровна

Дело № 2а-1- 614/2024

57RS0012-01-2024-000617-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 г. г.Ливны, Орловской области

Ливенскийрайонный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Юдиной О.А.,

при секретаре Б,

с участием представителяадминистративного истцаАлешиной С.Д. - адвоката Дорохиной Т.Н.,

представителя административного ответчика Харламовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Алешиной С.Д. к администрации Ливенского района Орловской областио признании незаконным постановления администрации Ливенского района от ДД.ММ.ГГГГ, признании ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении и постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,

установил:

Алешина С.Д. обратилась в суд с административным иском к администрации Ливенского района Орловской области, Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области о признании незаконным постановления администрации Ливенского района от ДД.ММ.ГГГГ, признании ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении и постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований указала, что она состоит в зарегистрированном браке с Алешиным А.Л., с которыму них имеется двое несовершеннолетних детей: М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. М.А. является ребенком-инвалидом.

Она и члены ее семьи зарегистрированы и проживают в жилом доме, принадлежащем на праве собстве...

...нности Коноревой А.Н., расположенном по адресу: <адрес>

В данном жилом доме помимо их значатся зарегистрированными и проживают Конорева А.Н., Конорев С. И.

Она обратилась в администрацию Ливенского района Орловской области с заявлением о признании ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении и принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Постановлением главы администрации Ливенского района Орловской области «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ей и членов ее семьи» № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Уведомлением Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена в известность об отказе ей в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. При этом в данном уведомлении содержится ссылка на отказ участия ее и членов ее семьи в государственной программе Орловской области «Комплексное развитие сельских территорий Орловской области».

Однако согласно поэтажному плану жилого дома по адресу: <адрес>, и экспликации к нему, входящих в состав технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до введения в действие указанных выше нормативно-правовых актов), в общую площадь жилого дома включена площадь веранды, равная 8,8 кв.м, и площадь коридора, равная 10,1 кв.м., отнесенные в экспликации в раздел «Лоджии, балконы, террасы, веранды и кладовые».

В связи с чем,считает данный отказ неправомерным, просит суд признать незаконным постановление администрации Ливенского района Орловской области "Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ее и членов ее семьи" № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

ОпределениемЛивенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчикапривлеченоУправления муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области.

Определением Ливенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в заинтересованных лиц привлечены Алешин А.Л., М.А., С.А. (в лице законного представителя Алешиной С.Д.), Конорева А.Н., Конорев С. И.

В судебное заседание административный истец АлешинаС.Д.,не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направила в суд своего представителя Дорохину Т.Н.

В судебном заседаниипредставитель административного истца Дорохина Т.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, уточнив в части даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении семью истца Алешиной С.Д., просила поставить на учет с ДД.ММ.ГГГГ, с даты вынесения постановления об отказе в постановке на учет.

Представитель административного ответчика Харламова Н.В.в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, с учетом представленной представителем административного истца Дорохиной Т.Н. выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.047.2024 года на домовладение по адресу:<адрес>

Представитель административного ответчикаУправления муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованные лицаАлешин А.Л., М.А., С.А. (в лице законного представителя Алешина А.Л.), Конорева А.Н., Конорев С. И.в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания статей 72, 76 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищное законодательство отнесено к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащим им на праве собственности.

РешениемЛивенского городского Совета народных депутатов от 29.01.2015 N 39/461-РС "О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения" установлена учетная норма общей площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения) в размере 12 квадратных метров на одного человека, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный ст. 53 настоящего Кодекса срок.

Согласно ст. 3 Закона Орловской области от 06.02.2006 года № 573-03 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» документами, подтверждающими право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, являются в том числе: копии документов, подтверждающих состав семьи;копии документов, подтверждающих место жительств заявителя и членов семьи; выписка из технического паспорта занимаемой квартиры (дома)

с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией с указанием общей и жилой площади занимаемого жилого помещения; копии документов, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, в том числе договора ордера, решения о предоставлении жилого помещения.

В силу ст. 8 указанного Закона отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении допускается в случаях, когда:

1) не представлены все необходимые для постановки на учет документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек срок, предусмотренный статьей 53 ЖК РФ.

Из материалов гражданского дела следует, что Алешин А.Л. ДД.ММ.ГГГГ вступил в рак с Мишук С.Д., после заключения брака жене присвоена фамилия Алешина.

Родителями С.А., ДД.ММ.ГГГГ являются Алешин А.Л., М (свидетельство о рождении I - ТД №).

Родителями М.А., ДД.ММ.ГГГГ являются Алешин А.Л., М (свидетельство о рождении I - ТД №).

М.А. является ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ. Дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Конорева А.Н. приобрела в собственность жилой дом, и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту домовладения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, имеет площадь 74,7 кв.м., в том числе вспомогательные помещения веранда, площадь. 8,8 кв.м, коридор 10,1 кв.м.

Как следует из домовой книги на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Алешина С.Д. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, С.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, М.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, Конорева А.Н. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, Алешин А.Л. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, Конорев С.И. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что также подтверждается адресными справками.

В соответствии с уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Алешиной С.Д., С.А., Алешин А.Л., М.А. на объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Алешина С.Д. обратилась с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Ливенского района Орловской области, на котором было принято решение рекомендовать администрации Ливенского района Орловской области принять постановление администрации Ливенского района Орловской области об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении РФ Алешиной С.Д. и членам ее семьи, в соответствии с п.2 ч.1ст.54 ЖК РФ и п.2 ч.8 ст.4 Закона Орловской области от 06.02.2006 № 573-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению Администрации Ливенского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Алешиной С.Д. и членам ее семьи: Алешину А.Л.- супруг, С.А.- дочь, М.А.- дочь, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес> так как они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный п адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № имеет жилую площадь 45,5 кв.м., принадлежит на праве собственности Коноревой А.Н.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающимиправа, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворениизаявленныхтребований поскольку полагает, что установленные по делу фактические обстоятельства дают основания для постановки на учет качестве нуждающихся в жилом помещении Алешину С.Д. и членов ее семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Алешиной С.Д., удовлетворить

Признать незаконным постановление Администрации Ливенского района Орловской области "Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Алешиной С.Д. и членов ее семьи" № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать Алешину С.Д. ( паспорт №) и членов ее семьи : Алешина А.Л. (паспорт №), дочь С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждающимися в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено - 20.05.2024 года.

Судья