Али Хассан Хуссаин

Дело № 5-243/2019

21RS0025-01-2019-003458-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Музыкантов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя АХХ, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, индивидуальному предпринимателю АХХ разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя АХХ, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии ФИО,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя АХХ для рассмотрения и принятия решения.

В судебном заседании ИП АХХ вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, признал.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии ФИО просил...

...а привлечь ИП АХХ к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, назначив наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора государственной регистрации и лицензировании ФИО, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 20 мин. в ходе проведения проверки предприятия общественного питания <данные изъяты> расположенного и функционирующего по адресу: <адрес>, в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель АХХ, выявлены нарушения требования санитарного законодательства к организации питания населения: прием продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется через вход для посетителей, расположенный под окнами жилых квартир (иные возможные входы для приёмки продовольственных продуктов отсутствуют); внутренняя система канализации кафе объединена с системой канализации жилого дома и не имеет отдельных выпусков во внутриплощадочную сеть канализации; производственное помещение не оборудовано раковиной с подводкой горячей и холодной воды; набор и площади помещений не соответствуют мощности предприятия общественного питания и не обеспечивают соблюдение санитарных норм и правил; при анализе меню в предприятии общественного питания предусмотрено приготовление первых, вторых блюд, салатов, мучных кулинарных изделий, в том числе с использованием мяса с полными технологическими циклами, предусматривающими первичную обработку овощей, мяса, птицы и др.; отсутствуют специально оборудованные цеха для раздельной обработки сырых продуктов (мяса в ассортименте, овощей) и готовых продуктов; допускается совмещение туалета для персонала и посетителей (кафе оборудовано одним туалетом, который используется как посетителями, так и персоналом кафе); объемно-планировочные конструкторские решения производственного помещения не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, приводящие к встречным потоком сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а также встречного движения посетителей и персонала; прием продовольственного сырья и пищевых продуктов в ассортименте осуществляется через окно для посетителей и в последующем их хранение осуществляется в производственном цеху; не осуществляется обработка яиц в соответствии с требованиями санитарных правил; на участке по приготовлению салатов, а также по порционированию готовых блюд, не установлена бактерицидная лампа; разделочный инвентарь (ножи и доски) не промаркированы в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами; не созданы условия для мытья кухонной и столовой посуды, столового инвентаря, стеклянной посуды: в имеющейся двухсекционной моечной ванне осуществляется мытье и дезинфекция кухонной столовой и стеклянной посуды, столового инвентаря, кроме этого, в этих ваннах осуществляется первичная обработка фруктов, овощей, зелени, мяса, птицы, яиц и мытье рук. Дезинфицирующие средства для их мытья отсутствуют. Инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; производственное помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией, технологическое оборудование (электроплиты, электрофритюрница и пресс-гриль) не оборудованы локальной вытяжной вентиляционной системой); локальная вытяжная система вентиляции от моечных ванн электроплиты и жарочного шкафа выведена через окно производственного помещения на уровне земли на фасад здания, производственное помещение, оборудование, инвентарь не содержится в чистоте; не выделены отдельный производственный стол для обработки птицы инвентарь для обработки птицы; производственные журналы (журнал здоровья, бракеражный журнал и др.) не представлены; не организован производственный контроль.

Вышеуказанное является нарушением требований ст.ст. 11, 17, 32 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; ст.ст. 4, 17, 22 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 2.3, 2.6, 3.1, 3.3, 3.7, 3.14, 4.4, 4.6, 5.1, 5.2, 5.9, 5.11, 5.13, 5.15. 6.5, 6.16, 6.21, 8.1, 8.2, 8.4, 8.9, 8.11, 8.19, 9.1, 9.13, 12.2, 14.1, 14.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии АХХ, копия протокола ему вручена. Из письменных объяснений индивидуального предпринимателя АХХ, данных им в протоколе об административном правонарушении следует, что объяснения будут даны в ходе административного рассмотрения, в ближайшее время планируется продажа бизнеса.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, видеоматериалами.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности №, составленному главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора государственной регистрации и лицензировании ФИО следует, что в 15 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ приостановлена деятельность индивидуального предпринимателя АХХ в предприятии общественного питания <данные изъяты>, расположенного по адресу<адрес>, до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.

Представленными в суд материалами доказана вина ИП АХХ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП АХХ судья принимает признание им вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания <данные изъяты> ИП АХХ, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в о и л :

Признать индивидуального предпринимателя АХХ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 50 (пятьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копия постановления для немедленного исполнения направить в УФССП РФ по ЧР.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю АХХ, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по его ходатайству, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья С.Н. Музыкантов