Алибаев Жумабек Самидинович

№ 5-361/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 12 ноября 2015 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Юшманов А.И.,

с участием переводчика

а также Алибаева Ж.С. – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении на основании ст. 23.1 КоАП РФ о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:

Алибаева Ж.С., <...>,

установил:

Алибаев Ж.С., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Алибаев Ж.С., являясь гражданином Республики ***, в нарушение установленного режима пребывания с 13.08.2014 проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.

28 октября 2015 года в 03:25 на *** вокзала *** выявлен Алибаев Ж.С., как уклонившийся от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока и проживающий на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Алибаев Ж.С. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что своевременно не выехал из Российской Федерации в связи с тем, что хотел заработать деньги необходимые для погашения кредита в Кыргызстане.

Вина Алибаева Ж.С. в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12 ноября 2015 года, рапортом полицейского ППСП и справк...

...ами ОУФМС России по Свердловской области о том, что Алибаев Ж.С. по учетам УФМС не значится, въехал на территорию Российской Федерации 14.05.2014 и больше не выезжал.

Из пояснений самого Алибаева Ж.С. следует, что с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, оформлении вида на жительства в Российской Федерации и получением Гражданства Российской Федерации в УФМС России по Свердловской области, не обращался. Патент и разрешение на работу не получал, как и не заключал трудовой договор с какой-либо организацией.

В соответствии с частью 1, пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане – по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из положения частей 1, 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Алибаев Ж.С. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, а также проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями Алибаев Ж.С. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, ***

Поскольку в действиях Алибаева Ж.С. усматриваются грубые нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в проживании на территории Российской Федерации, без соответствующих документов, а также в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Алибаева Ж.С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и за указанное правонарушение подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения назначенного наказания содержать Алибаева Ж.С. в специальном учреждении УФМС России ***.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.И. Юшманов

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 19 сентября 2020 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием Алибаева Ж.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Алибаева Жумабека Самидиновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу <адрес> женатого, имеющего 3 детей, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

09.09.2020 в 22:00 по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Кыргызстан Алибаев Ж.С., который 29.12.2016 незаконно въехал на территорию РФ в нарушение п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" до истечения пятилетнего запрета на въезд на территорию РФ в связи с привлечением к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ постановлением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 12.11.2015, которым ему назначено административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Алибаев Ж.С. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что после выдворения в Республике Кыргызстан изме...

...нил анкетные данные, получил новые документы и незаконно въехал на территорию РФ под другим именем с целью заработка.

Заслушав Алибаева Ж.С., исследовав материалы дела, суд считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленным.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Порядок въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию урегулирован Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", согласно п. 2 ст. 27 которого въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом ограничение права иностранного гражданина на въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за ее пределы закон связывает с административным выдворением как состоявшимся фактом, и не требует принятия дополнительного решения о неразрешении въезда.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Факт совершения Алибаевым Ж.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 12.11.2015, согласно которому Алибаеву Ж.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения; постановлением судебного пристава-исполнителя о препровождении Алибаева Ж.С. до пункта пропуска через границу от 16.12.2015; сведениями из АС ЦБДУИГ «Мигрант» на Алибаева Ж.С.; представлением о неразрешении въезда иностранного гражданина в РФ на Алибаева Ж.С.; сведениями из АС ЦБДУИГ «Мигрант» на Алиева А.С.; объяснениями Алибаева Ж.С., данных им как при составлении протокола, так и в судебном заседании.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, судья считает установленным, что Алибаев Ж.С. в нарушение миграционного законодательства, незаконно въехал на территорию РФ до истечения срока запрета на въезд на территорию РФ. Действия Алибаева Ж.С. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся во въезде на территорию РФ до истечения срока запрета на въезд на территорию РФ, установленному до 19.12.2020 в связи с назначением иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения постановлением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 12.11.2015, наказание исполнено.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, близкие родственники проживают на территории Республики Кыргызстан.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание факта совершения административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает, что вопреки установленному запрету Алибаев Ж.С., сменив анкетные данные и получив новые документы, незаконно въехал на территорию РФ, где неоднократно привлекался к административной ответственности, а также к уголовной ответственности. Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости назначения Алибаеву Ж.С. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. Не установлено обстоятельств, позволяющих не назначать данный вид наказания, родственников, являющихся гражданами РФ, Алибаев Ж.С. не имеет, трудовой договор, позволяющий гражданам Киргизии находится на территории РФ, у него также отсутствует. На момент рассмотрения настоящего дела срок действия запрета на применение указанного вида наказания, установленный Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274, истек.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, длительного незаконного пребывания на территории РФ, отсутствия денежных средств для самостоятельного пересечения границы, суд приходит к выводу о необходимости назначения Алибаеву Ж.С. наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, поскольку применение данных видов наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности. Оснований для назначения выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Алибаеву Жумабеку Самидиновичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину Республики Кыргызстан, паспорт гражданина Республики Кыргызстан №, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения Алибаева Жумабека Самидиновича содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, проезд Горнистов, 15, литер 4.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области ( ГУ МВД России по г. Екатеринбургу) УИН 18880366200405857204, ИНН 6658076955 КПП 665801001 р/с 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 1881164000001602140 ОКТМО 65701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Леонтьева М.Ю.

На 19.09.2020 постановление не вступило в законную силу.

Судья Леонтьева М.Ю.