Алиев Бегляр Яхиябекович

Дело № 2-1732/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 12 ноября 2020 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Саидовой К.И., в отсутствии представителя истца Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности Герейханова А. Г., просившего рассмотреть дело без его участия, ответчиков Алиевой Н.Г., Алиева Б.Я., Алиева А.Б., Алиева М.Б., представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений городского округа «город Дербент», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «город Дербент» к Алиевой Назакет Габиловне, Алиеву Бегляру Яхиябековичу, Алиеву Абдулалибеку Бегляровичу, Алиеву Мухаммаду Бегляровичу о признании самовольной постройкой часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот) используемом на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> не по целевому назначению, обязании снести часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот) используемом на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> не по целевому назначению, обязании использовать земельный участок по целевому назначению согласно виду разрешенного использования (для размещения строительства жилой пристройки) на котором расположен объект по оказанию услуг населению, площадью 362 кв. м. принадлежащем Алиевой Назакет Габиловной с кадастровым номером <н...

...омер изъят> по адресу: <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

В Дербентский городской суд Республики Дагестан поступило исковое заявление Администрации городского округа «город Дербент» о признании самовольной постройкой часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот) используемом на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> не по целевому назначению, обязании снести часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот) используемом на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> не по целевому назначению, обязании использовать земельный участок по целевому назначению согласно виду разрешенного использования (для размещения строительства жилой пристройки) на котором расположен объект по оказанию услуг населению, площадью 362 кв. м. принадлежащем Алиевой Назакет Габиловной с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД. <адрес изъят>.

Иск мотивирован тем, что сотрудниками Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» в рамках осуществления муниципального земельного контроля выявлен факт нецелевого использования земельного участка.

Было выявлено нарушение земельного законодательства, установлен факт использования части земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 362 кв. м., не по целевому назначению.

Ответчиком без оформления в установленном порядке проектно-сметной, разрешительной документации на земельном участке предназначенном для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома размещен объект по оказанию услуг населению.

Установлен факт использования части земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 362 кв. м., принадлежащий Алиевой Н. Г.. Алиеву М. Б., Алиеву Б. Я., Алиеву А. Б., предназначенный для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома, не по целевому назначению.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ, сотрудниками Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» ответчику было направлено предписание №200-п от 24 апреля 2020 года с требованием устранить допущенные нарушения в срок до 12.05.2020 г. Данное предписание не было исполнено.

02 июня 2019 года был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства за номером №131.

Ведущими специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент», в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, закона РД « О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории РД» и согласно Положению о муниципальном земельном контроле, утвержденным Постановлением главы администрации ГО «город Дербент» №600 от 12.12.2019 г., в отношении ответчика - Алиевой Н. Г. проживающей по адресу: <адрес изъят>, была проведена проверка на предмет соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес изъят> кадастровый номер <номер изъят> площадью 362 кв. м. Перед началом проверки лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения земельного законодательства. Собственник земельного участка уведомлен о проведении проверки. В ходе выезда на место были выявлены нарушения, факт нецелевого использования части земельного участка. Проверкой установлено: проверяемый земельный участок кадастровый номер <номер изъят> с видом разрешенного использования - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома на праве собственности принадлежит Алиевой Н. Г. На части земельного участка с западной стороны от входных ворот предназначенном для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома размещен объект по оказанию услуг населению.

К материалам прилагается акт проверки соблюдения земельного законодательства.

Представитель Администрации ГО «город Дербент» по доверенности Герейханов А. Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчики Алиева Назакет Габиловна, Алиева Бегляра Яхиябековича, Алиев Абдулалибек Беглярович, Алиев Мухаммад Беглярович и представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений городского округа «город Дербент», в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили. Возражений/отзыва на исковое заявление не направили.

С учетом мнения истца и в соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения истца, настаивавшего на рассмотрении дела в заочном порядке в случае не явки ответчика, решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчику Алиевой Назакет Габиловне было направлено предписание №200-п от 24 апреля 2020 года с требованием устранить допущенные нарушения в срок до 12.05.2020 г. Данное предписание не было исполнено.

02 июня 2019 года был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства за номером №131.

Ведущими специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент», в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, закона РД «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории РД» и согласно Положению о муниципальном земельном контроле, утвержденным Постановлением главы администрации ГО «город Дербент» №600 от 12.12.2019 г., в отношении ответчика - Алиевой Н. Г. проживающей по адресу: <адрес изъят>, была проведена проверка на предмет соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес изъят> кадастровый номер <номер изъят> площадью 362 кв. м.

В ходе выезда на место были выявлены нарушения, факт нецелевого использования части земельного участка. Проверкой установлено: проверяемый земельный участок, кадастровый номер <номер изъят> с видом разрешенного использования - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома на праве собственности принадлежит Алиевой Н. Г. На части земельного участка с западной стороны от входных ворот предназначенном для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома размещен объект по оказанию услуг населению.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Факт нецелевого использования земельного участка подтверждается материалами дела, в том числе, фотоснимками, что является основанием для сноса самовольно возведенных объектов капитального строения.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, является обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Исходя из пункта 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Действия ответчицы, связанные с нецелевым использованием земельного участка, нарушают нормы земельного и градостроительного законодательства.

Так, пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ), либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст.ст. 35-40 ГрК РФ, ст.85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Согласно п. 4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Анализ вышеизложенных правовых норм и фактических обстоятельств в их совокупности с указанными нормами действующего законодательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик незаконно построил спорное строение без получения разрешения на строительство и использовал земельный участок не по целевому назначению.

При удовлетворении требований истца понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к Алиевой Назакет Габиловне, Алиеву Бегляру Яхиябековичу, Алиеву Абдулалибеку Бегляровичу, Алиеву Мухаммаду Бегляровичу о признании самовольной постройкой часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот) используемом на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> не по целевому назначению, обязании снести часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот) используемом на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> не по целевому назначению, обязании использовать земельный участок по целевому назначению согласно виду разрешенного использования (для размещения строительства жилой пристройки) на котором расположен объект по оказанию услуг населению, площадью 362 кв. м. принадлежащем Алиевой Назакет Габиловной с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> удовлетворить.

Признать самовольной постройкой часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот) используемом на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> не по целевому назначению.

Обязать Алиеву Назакет Габиловну, Алиева Бегляра Яхиябековича, Алиева Абдулалибека Бегляровича, Алиева Мухаммада Бегляровича снести часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот) используемом на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> не по целевому назначению.

Обязать Алиеву Назакет Габиловну, Алиева Бегляра Яхиябековича, Алиева Абдулалибека Бегляровича, Алиева Мухаммада Бегляровича использовать земельный участок по целевому назначению согласно виду разрешенного использования (для размещения строительства жилой пристройки) на котором расположен объект по оказанию услуг населению, площадью 362 кв. м. принадлежащий Алиевой Назакет Габиловной с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>.

Сохранить действие мер по обеспечению иска, принятых определением Дербентского городского суда Республики Дагестан от 01 октября 2020 года, до исполнения решения суда.

Взыскать с Алиева Назакет Габиловны, Алиева Бегляра Яхиябековича, Алиева Абдулалибека Бегляровича, Алиева Мухаммада Бегляровича солидарно в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить Алиевой Назакет Габиловне, Алиеву Бегляру Яхиябековичу, Алиеву Абдулалибеку Бегляровичу, Алиеву Мухаммаду Бегляровичу право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, в коллегию по гражданским делам ВС РД через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2020 года, решение судом принято в окончательной форме 16 ноября 2020 года.

Председательствующий Галимов М.И.

Дело <номер изъят>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

<адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан ФИО5, при ведении протокола судебного заседания ФИО6, рассмотрев гражданское дело по иску Администрации городского округа «<адрес изъят>» к Алиевой Н.Г., Алиеву Б.Я., Алиеву А.Б. и Алиеву М.Б. о признании самовольной постройкой часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот), используемом на земельном участке, сносе капитального строения, обязать использовать земельный участок по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «<адрес изъят>» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 о признании самовольной постройкой часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот), используемом на земельном участке, сносе капитального строения, обязать использовать земельный участок по целевому назначению.

На судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30минут не явились стороны: представитель истца Администрации городского округа «<адрес изъят>», ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 и представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений городского округа «<адрес изъят>».

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на повторное судебное заседание стороны также не явились.

Надлежащим образом дважды уведомленные о дне, времени и месте судебного заседания, стороны не явились на судебные заседания, в результате чего, суд считает необходимым оставить исковое заявление Администрации городского округа «<адрес изъят>» к ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 о признании самовольной постройкой часть капитального строен...

...ия (автомагазин с западной стороны от входных ворот), используемом на земельном участке, сносе капитального строения, обязать использовать земельный участок по целевому назначению, без рассмотрения.

Согласно абз.7 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

В соответствии с п.3 ст.223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Руководствуясь ст. 222-223, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Администрации городского округа «город Дербент» к Алиевой Н.Г., Алиеву Б.Я., Алиеву А.Б. и Алиеву М.Б. о признании самовольной постройкой часть капитального строения (автомагазин с западной стороны от входных ворот), используемом на земельном участке, сносе капитального строения, обязать использовать земельный участок по целевому назначению, оставить без рассмотрения, разъяснив, что стороны вправе вновь обратиться в суд с тем же заявлением после представления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд РД в течении 15 дней.

Определение составлено в совещательной комнате.

Судья М.И. Галимов