Алиев Тарел Шахин оглы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ангарск 21 марта 2017 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Галин И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Алиевой А.Р.к., рассмотрев дело № 5-161/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Алиева А.Р., ** года рождения, уроженки ..., гражданки ..., пребывающей без регистрации по адресу: ..., замужней, имеющей малолетнего ребенка 2012 г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

Зам. начальника ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу представил в суд протокол об административном правонарушении в отношении Алиева А.Р. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившегося в том, что она нарушил правила пребывания иностранных граждан, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

20.03.2017г. в 12.35ч. было установлено, что гражданка ... Алиева А.Р., 11.06.1992г.р., прибыла 09.02.2012г. на территорию Российской Федерации и встала на учет по месту пребывания по адресу ...7, регистрация действительна до 08.05.2012г. В ... проживает по адресу ..., без постановки на миграционный учет. По истечении срока пребывания, 08.05.2012г., из России не выехала, проживает на территории РФ без регистрационно-миграционного учета и уклоняется от выезда, чем нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона №-фз от 25.07.2002г. «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По мнению автора протокола об административном правонарушении, в действиях Алиева А.Р. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушени...

...е иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушитель Алиева А.Р., не оспаривая факта совершения ею административного правонарушения, просила суд не выдворять ее за пределы РФ в связи с тем, что она имеет семью в ..., ребенка 2012 г.р., являющегося гражданином РФ, место постоянного жительства. Имеет намерение оформить надлежащим образом свое пребывание в РФ, и в дальнейшем получить гражданство РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Алиева А.Р. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное ею при указанных выше обстоятельствах.

Согласно ст.20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от ** № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями внесёнными Федеральным законом от ** № 388-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Однако, гражданка ... Алиева А.Р. находится на территории РФ по истечению срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АД № от **, и не оспорен Алиева А.Р.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Алиева А.Р. проживает в ... с семьей, ее муж – А., гражданин Азейрбаджана, у них имеется совместный ребенок – Ш., ** г.р., являющийся гражданином РФ, у Алиева А.Р. имеется возможность оформить гражданство РФ, и не менять места жительства своего и своей семьи.

В Постановлении от **г. №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от **г. №-П, от **г. №-П, от **г. №-П, от **г. №-П, от **г. №-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Алиева А.Р. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ, за одно административное правонарушение может быть назначено основное, либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Поэтому суд, с учетом изложенного, и на основании ст.3.3 КоАП РФ считает возможным не назначать Алиева А.Р. дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

При назначении размера штрафа суд принимает во внимание характер административного правонарушения, семейное и имущественное положение лица, привлеченного к административной ответственности, и назначает его в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Алиева А.Р., ** года рождения, уроженку ..., гражданку ...,, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнув ее административному штрафу в размере 2000 рублей в доход государства.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Идентификатор 18№ Управление Федерального казначейства по ... (УФК России по ...), (ГУ МВД России по ... л/с 04341383720), р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК 042520001, ОКАТО 25624000, ИНН/КПП 3808171041/380801001, КБК 18№.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Галин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление

г. Ангарск 25 декабря 2019 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Крючкова Н.В., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – Алиева Т.Ш.о, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу Поморцевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тарел Шахин оглы,, рожденного ** в ..., пребывающего по адресу: ..., ..., ..., русским языком владеющего свободно, в переводчике не нуждающегося,

установил:

** в ** по адресу: ..., ... сотрудниками ОРППСП УМВД России по Ангарскому городскому округу был установлен гражданин ... Алиев Тарел Шахин оглы, ** года рождения, который ** въехал в РФ в безвизовом порядке, с рабочей целью визита, состоял на миграционном учёте с ** до ** по адресу: ..., ..., ..., фактически проживал: ..., ..., .... Однако, документы, подтверждающие право пребывания в РФ, не оформлял, гражданство РФ не приобретал. Срок пребывания Алиев Тарел Шахин-оглы на территории РФ истек **, последний от выезда с территории РФ уклонился, нарушив режим пребывания в РФ, а именно требования ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, Алиев Тарел Шахин-оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое, как нарушение иностранным гражданином режима пр...

...ебывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании сотрудник отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО Поморцева Л.Н. пояснила, что гражданин ... Алиев Тарел Шахин-оглы после окончания срока пребывания с территории РФ не выехал, находился на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, поэтому подлежит административному выдворению.

Алиев Тарел Шахин-оглы в судебном заседании пояснил, что действительно въехал в РФ **, по истечении срока пребывания, закончившегося в ноябре 2017 года, с территории РФ не выехал, так как не имел денежных средств, вину признал.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Алиев Тарел Шахин-оглы имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

У Алиев Тарел Шахин-оглы имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, однако гражданин ... Алиев Тарел Шахин-оглы в настоящее время находится на территории РФ по истечению срока пребывания.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина Алиев Тарел Шахин-оглы установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что Алиев Тарел Шахин-оглы, являясь гражданином ..., прибыл в Россию **, состоял на миграционном учёте с ** до **. Алиев Тарел Шахин-оглы был выявлен сотрудниками ОРППСП УМВД России по Ангарскому городскому округу как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания. Протокол об административном правонарушении составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и признан судом допустимым доказательством. Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу, определения, объяснение гр. Алиев Тарел Шахин-оглы, согласно которому он въехал на территорию РФ ** с рабочей целью визита, по истечении срока пребывания с территории РФ не выехал, в связи с отсутствием денежных средств на билет, автоматизированной системы «ЦБДУИГ», копия документа, удостоверяющего личность (паспорт).

Суд приходит к выводу, что гражданин ... Алиев Тарел Шахин-оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина ... Алиев Тарел Шахин-оглы в РФ, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с выдворением за пределы территории РФ. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданину ... Алиев Тарел Шахин-оглы, нарушившему режим пребывания на территории Российской Федерации, дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать гражданина ... Алиев Тарел Шахин-оглы Шахин оглы, рожденного ** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде:

административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, который оплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с 04341383720), Банк получателя Отделение Иркутск г.Иркутск, БИК 042520001, ИНН 3808171041, КПП 380801001, ОКТМО 25603000, р/с 40101810250048010001, код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990126859240) с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием его на основании ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях до исполнения данного постановления в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Препровождение Алиев Тарел Шахин-оглы Шахин оглы, подлежащего выдворению за пределы Российской Федерации в специальное учреждение, поручить подразделению службы судебных приставов Ангарского городского округа.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Крючкова

Копия верна: судья Н.В. Крючкова

Постановление не вступило в законную силу.

Постановление вступило в законную силу «_____» ________________ 2019 года.

Подлинник постановления находится в административном материале Ангарского

городского суда № в отношении Алиев Тарел Шахин-оглы

Судья Н.В. Крючкова