Алиева Сайяры Асиф кызы

КОПИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Орск 27 апреля 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Елисеев М.А., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Алиевой С.А.к.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Алиевой С.А.к. по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, который вместе с иными материалами дела поступил для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Орска.

Изучив дело об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению, суд считает, что протокол с иными материалами подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно положениям ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершен...

...ия и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из представленных материалов Алиева С.А.к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАПРФ, т.е. нарушила режим пребывания в РФ.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАПРФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое может осуществляться либо путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, либо путем принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных лиц и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ. В тоже время, у Алиевой С.А.к. имеется малолетний ребенок ФИО2, который согласно объяснениям Алиевой СА.к., является гражданином РФ и проживает по адресу <адрес> Однако, материалы дела об административном правонарушении сведений о наличии или отсутствии у малолетнего ребенка ФИО3 гражданства РФ не содержат.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. С учетом изложенного, принимая во внимание наличие у Алиевой С.А.к. на иждивении малолетнего ребенка, который может являться гражданином Российской Федерации, учитывая положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд должен учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни.

Кроме того, при назначении основного наказания в виде административного штрафа и определении его размера суд должен учитывать материальное и имущественное положение правонарушителя, размер его заработной платы, состав его семьи, возможность и периодичность поступления дохода, наличие лиц, находящихся на иждивении. Эти сведения должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении в полной мере не исследовались и к материалам дела наряду с характеризующим Алиеву А.К. документами не приобщались.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1.ст. 18.8. КоАП РФ в отношении Алиевой С.А.к. вместе с другими материалами возвратить в отдел Управления ФМС России по Оренбургской области в г. Орске в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья (подпись) М.А. Елисеев