Алимов Руслан Витальевич

Дело № 2-434/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:

председательствующего судьи Иванова П.Д.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, признанные в установленном порядке невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием «Янгорчинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» права собственности на признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли умерших ФИО1, ФИО2, площадью каждой доли по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Вурнарский район, Янгорчинское сельское поселение, земли общей долевой собственности <адрес>», указывая, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «<данные изъяты>», в соответствии с которым коллективному сельскохозяйственному предприятию «<данные изъяты>» было предоставлено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективную совместную собственность бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе пашни <данные изъяты> га. В соответствии с постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли в Вурнарском районе» собственникам земельных долей коллективного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» Вурнарского района Чувашской Республики выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли, всего <данные изъяты> человеку с размером земельной доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе <данны...

...е изъяты> га пашни. В данном списке, кроме прочих, указаны и умершие собственники земельных долей – ФИО1, ФИО2. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Янгорчинское сельское поселение. В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения администрация Янгорчинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (52), размещен на официальном сайте «Янгорчинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. От 441 собственника и наследников собственников земельных долей поступили возражения. На общем собрании участников долевой собственности, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список собственников невостребованных земельных долей по <адрес> Чувашской Республики. В указанном списке в числе прочих указаны умершие собственники земельных долей ФИО1, ФИО2, чьи наследники не оформили свои права на спорные земельные доли.

По сведениям, предоставленными нотариусами Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики ФИО8, ФИО9, после смерти ФИО1 наследником первой очереди по закону, принявшим наследство, является супруга ФИО10, которая свои наследственные права на спорную земельную долю наследодателя не оформила, умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 50/, а после ее смерти наследником по завещанию, принявшим наследство, является внук ФИО4, который свои наследственные права на спорную земельную долю ФИО1 не оформил /л.д. 50/, после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось, в делах нотариусов не имеется /л.д. 73, 74/.

Представитель истца администрации Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики глава Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ФИО11 в суд не явилась, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела без участия их представителя /л.д. 79/.

Ответчики ФИО4, ФИО5 надлежащим образом извещенные о дне и месте судебного заседания, в суд не явились, ФИО4 представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что от спорной земельной доли дедушки ФИО1 отказывается /л.д. 77, 78, 80/.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца и ответчиков, надлежащим образом извещенных о дне и месте судебного заседания, в порядке ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <адрес>» было предоставлено <адрес> Чувашской Республики для ведения сельскохозяйственного производства в коллективную совместную собственность бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе пашни <данные изъяты> га /л.д. 7, 8-9/.

Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли в Вурнарском районе» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании представленных сельскохозяйственными предприятиями уточненных списков собственников земельных долей и их заявлений выдать гражданам свидетельства о праве собственности на земельные доли /л.д. 10/.

Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден уточненный список граждан, включенных в список распределения земельных долей по <адрес> /л.д. 14/. Размер земельной доли определен решением Янгорчинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни /л.д. 11/. В указанном списке значатся под № ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), под № ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) /л.д. 15-21/, ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю /л.д. 22/.

Право собственности на земельный участок ни за умершими собственниками земельных долей ФИО1, ФИО2, ни за их наследниками не зарегистрировано /л.д. 53-69/.

Статья 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с данной статьей невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Следовательно, Янгорчинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов администрацией Янгорчинского сельского поселения были выполнены.

Информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку), расположенных на территории землепользования <адрес> по Янгорчинскому сельскому поселению Вурнарского района Чувашской Республики, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, была опубликована в газете «<адрес>» № (52) от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Янгорчинского сельского поселения в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список /л.д. 33-34, 35/.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ в газете «Путь победы» № было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов в <адрес> собрания собственников земельных долей <адрес>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей и предложений по месту расположения земельных участков, указанное объявление также было размещено на доске объявлений администрации Янгорчинского сельского поселения /л.д. 36, 37/.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования <адрес> Чувашской Республики, утвержден список собственников невостребованных земельных долей. Из приложения к данному протоколу следует, что в список собственников невостребованных земельных долей, в том числе, включены ФИО2 (под №), ФИО1 (под №) /л.д. 38-39, 40-42/.

Согласно справки, выданной администрацией Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, земельные доли ФИО1, ФИО2 в аренду <адрес>» не передавались /л.д. 43/.

Как видно из кадастровой выписки о земельном участке /л.д. 23/, границы земельного участка сельскохозяйственного назначения не установлены, земельный участок имеет кадастровый №, расположен Чувашская Республика, Вурнарский район, земли общей долевой собственности <адрес>».

Согласно справок о смерти, выданных отделом ЗАГС администрации Вурнарского района Чувашской Республики, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 25, 29/.

Рассматривая то обстоятельство, что на момент вынесения постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 умер, суд исходит из того, что в соответствии с п. 1.10 Положения о порядке выдачи свидетельств о праве собственности на земельные доли на территории Чувашской Республики, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавших до 29 марта 2002 года, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия главой местного самоуправления решения о передаче земли в общую (коллективную) долевую или общую (коллективную) совместную собственность участников (членов) сельскохозяйственной организации, а согласно п. 2.2 указанного Положения, наследникам лица, имевшего права на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства, свидетельство о праве собственности на земельную долю выдается на основании документа о праве на наследство. На момент вынесения постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <адрес>» ФИО1 был жив, поэтому у него возникло право собственности на земельную долю с момента вынесения этого постановления.

Как установлено судом, ни умершие собственники земельных долей ФИО1, ФИО2, ни их наследники в установленном законом порядке не оформили свои права в отношении спорных земельных долей, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельные доли, не получали, не выражали какого-либо намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были ими востребованы. Таким образом, ни умершие собственники земельных долей, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на них и распоряжению ими.

Из материалов дела следует, что после смерти ФИО1 наследником первой очереди по закону, принявшим наследство, является супруга ФИО10, которая свои наследственные права на спорную земельную долю наследодателя не оформила, умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 50/, а после ее смерти наследником по завещанию, принявшим наследство, является внук ФИО4, который свои наследственные права на спорную земельную долю ФИО1 не оформил /л.д. 50/, после смерти ФИО2 наследником по закону, фактически принявшим наследство, является сын ФИО5, который также свои наследственные права на спорную земельную долю наследодателя не оформил /л.д. 30/, при таких обстоятельствах они являются надлежащими ответчиками по делу и поэтому иск к ним подлежит удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Янгорчинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Янгорчинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья