Алланазаров Юсупбой Жуманиязович

5 – 219/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 октября 2019 года город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Хальдеевой О.А., рассмотрев материалы дела к протоколу об административном правонарушении в отношении Алланазарова Ю.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, зарегистрированного в Республике Узбекистан, пребывающей на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: УР, <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. в 11 часов 40 минут сотрудниками мобильного взвода 6 роты ПППСП УМВД России по <адрес>, в рамках проведения 4 этапа оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», с целью проверки законности нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, осуществлена проверка адреса: Удмуртская Республика, <адрес>, в ходе которой доставлен в ОИК УВМ МВД по УР, расположенный по адресу: УР, <адрес>, гражданин Республики Узбекистан Алланазаров Ю.Ж.

В ходе проверки предоставленных данным гражданином документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан Алланазаров Ю.Ж, пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. через КПП «Маштаково» (АВТО) по миграционной карте № с заявленной целью въезда «частный». По прибытию в Удмуртскую Республику ДД.ММ.ГГГГ. поставлен принимающей стороной на миграционный учет по адресу: УР, <адрес> сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории Российской Федерации незаконно, о...

...т выезда из Российской Федерации уклоняется. В период нахождения на территории Удмуртской Республики в УВМ МВД по Удмуртской Республике с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство либо патента на право осуществления трудовой деятельности не обращался.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Алланазарова Ю.Ж. в порядке подпункта 13 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» руководством МВД по УР принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ОП № УМВД России по <адрес> в отношении данного гражданина принято решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. Уведомления по данным решениям направлены по вышеуказанному адресу пребывания Алланазарова Ю.Ж., информация о получении писем указанным гражданином отсутствует.

Алланазаров Ю.Ж., которому были разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, вину признал полностью, пояснил, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. По истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации, так как хотел подзаработать денег. В настоящее время, имеет ж/д билет на обратную дорогу.

Инспектор ОИК УВМ МВД по УР Хужин В.Ф. просил гражданина Узбекистана Алланазарова Ю.Ж. привлечь к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не возражал против самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Выслушав Алланазарова Ю.Ж., инспектора ОИК УВМ МВД по УР Хужина В.Ф., исследовав материалы дела к протоколу об административном правонарушении, суд считает, что вина Алланазарова Ю.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом объяснений Алланазарова Ю.Ж. от ДД.ММ.ГГГГ.; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.; копией паспорта Алланазарова Ю.Ж. и копией миграционной карты; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России на Алланазарова Ю.Ж.; справкой ППО «Территория»; копией решения о неразрешении въезда в РФ; копией решения о сокращении срока временного пребывания в РФ; уведомление и другими материалами дела.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По данным УФМС России по УР гражданин Узбекистана Алланазаров Ю.Ж. на миграционном учете на территории УР не состоит.

Гражданин Узбекистана Алланазарова Ю.Ж. постоянного и законного источника доходов не имеет, реализовать свое право на работу на территории РФ не может. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ у Алланазарова Ю.Ж. отсутствуют.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что имеются основания для признания Алланазарова Ю.Ж. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Алланазарова Ю.Ж. на территории РФ находится в нарушение установленного для иностранных граждан режима пребывания. Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, которые он дал в судебном заседании. Алланазаров Ю.Ж. в данных им объяснениях признал вину в совершении административного правонарушения, подтвердил факт незаконного пребывания на территории РФ. О том, что 20.08.2018г. в отношении него принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, не знал. Уведомление об этом не получал. В настоящее время располагает денежными средствами и проездным билетом для выезда за пределы РФ.

При назначении наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность Алланазарова Ю.Ж, его имущественное положение. Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3. КоАП РФ судом не установлено.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить Алланазарову Ю.Ж. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.4, 18.8, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л:

Алланазарова Ю.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: Дмитрошкин А.Н.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, на счет получателя штрафа: в УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/с 04131354150); КБК №; р/с №; БИК: 049401001, Банк получателя: Отделение - НБ Удмуртская Республика, ИНН 1831032420; КПП 183101001; ОКТМО 94701000; УИН №.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.