Альжанов Габит Бактыбаевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2018 года г. Байконур

Судья 26 гарнизонного военного суда Игнатов С.В., в открытом судебном заседании, без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Альжанова Габита Бактыбаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

20 июня 2018 года в 10.50 часов в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Байконур, <адрес>, принадлежащему индивидуальному предпринимателю Альжанову, выявлено выставление на продажу алкогольной продукции – пива различных марок с ненадлежащем образом оформленными ценниками, осуществлявшееся в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона расцветки или комплектации» В связи с этим должностным лицом УМВД России на комплексе «Байконур» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.М...

...М.ГГГГ года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - индивидуальный предприниматель Альжанов, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Альжанова.

Согласно п. 19 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона расцветки или комплектации» указано, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и чётко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии) цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуальном доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

Факт выставления на продажу алкогольной продукции – пива различных марок с ненадлежащем образом оформленными ценниками, подтверждается исследованными в суде материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с приложенной иллюстрационной таблицей, компакт-дисков с фидеозаписью осмотра места административного правонарушения, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями продавца и самого Альжанова.

Статус Альжанов как индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою предпринимательскую деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Байконур, <адрес> подтверждаются сведениями из ЕГРИП и из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, копией договора субаренды нежилого помещения в здании, находящимся в пользовании и владении администрации города Байконур № от ДД.ММ.ГГГГ года и соглашением о внесении дополнений и изменении условий договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ г. № на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Байконур, <адрес>

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом, которым содеянное Альжановым квалифицировано по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, которых в данном деле не усматривается.

При этом за нарушение правил продажи отдельных видов товаров, регламентирующих, в том числе, и продажу алкогольной продукции, предусмотрена ответственность по ст. 14.15 КоАП РФ.

Ненадлежащее оформление ценников на алкогольную продукцию не является особым требованием, предъявляемым к правилам розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленным ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ. Порядок их оформления регламентируется п. 19 раздела I Постановления правительства 19.01.1998 г. № 55.

На основании указанных норм судья приходит к выводу, что квалификация, содеянного Альжановым, по ч. 3 ст. 14.16 является неправильной, т.к. состав данного административного правонарушения предусматривает нарушение привлекаемым лицом особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, перечисленных в ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, к которым не относится ненадлежащее оформление ценников на алкогольную продукцию. Доказательств совершения Альжановым нарушений иных особых требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции суду не представлено.

Своими действиями Альжанов нарушила правила, установленные п. 19 раздела I Постановления правительства 19.01.1998 г. № 55, согласно которым продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, что образует состав иного однородного административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ – нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 3 ст. 14.16 и ст.14.15 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Следовательно, в этом случае переквалификация совершенного Альжановым согласуется с разъяснениями, данными в п. 20 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Судья исходит из того, что в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года указано событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ и отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

С учётом вышеизложенного, деяние, совершённое Альжановым, переквалифицируется ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ на ст. 14.15 КоАП РФ, которой установлена ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Альжанова, в суде не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья считает возможным для достижения целей административного наказания ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией данной статьи для должностных лиц, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.3, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Альжанова Габита Бактыбаевича виновным в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров, то есть в правонарушении предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции

Административный штраф подлежит уплате в бюджет Российской Федерации на счет получателя: ПУ Банка России № 25631, БИК 040037002, Управление финансов администрации г. Байконур, ИНН 9901000027, КПП 990101001, расчетный счёт 40204810800000950001, ОКТМО 55000000, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Также разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 3 окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

26 гарнизонного военного суда С.В. Игнатов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>