Аманжолов Шынгыс Альжанович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2021 года город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Цыкалова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Казахстан Аманжолова Шынгыса Альжановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, не женатого, лиц на иждивении не имеющего,

у с т а н о в и л:

26 апреля 2021 г. в 18 час. 00 мин. Аманжолов Ш.А., находясь в служебном кабинете № 89 Управления МВД по г. Элисте, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Клыкова, дом 4, являясь гражданином иностранного государства, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на предмет употребления последним наркотических средств или психотропным веществ, хотя имелись основания полагать, что данный гражданин употребил таковые в виде резкого изменения окраски кожных покровов лица, поведения, не соответствующего обстановке.

26 апреля 2021 г. в 20 часов 40 минут Аманжолов Ш.А. был задержан административным органом.

26 апреля 2021 г. старшим оперуполномоченным по УНК МВД по РК Кекеевым Д.В. в отношении Аманжолова Ш.А. составлен протокол серии 08 РК № 035607 об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

27 апреля 2021 г. дело об административном правонарушении в отношении Жалгасбаева А.Р. поступило в Элистинский г...

...ородской суд Республики Калмыкия для рассмотрения по существу.

В судебном заседании Аманжолов Ш.А. вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель административного органа в лице УМВД России по г. Элисте в судебное заседание не явился.

Судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя УМВД России по г. Элисте.

Выслушав пояснения и доводы участника процесса, обозрев видеозапись, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ потребление иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

В силу статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 1).

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса (часть 2).

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3).

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 4).

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись (часть 5).

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 6).

Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 37 утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения. Данные Правила устанавливают порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 3 Правил направление на медицинское освидетельствование производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьёй 28.3 КоАП РФ.

Пунктом 2 данных Правил предусмотрено, что критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно пункту 7 Правил в случае отказа лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил, от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.

В силу пункта 5 приказа от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, - на основании направления должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Как следует из материалов административного дела, 26 апреля 2021 г. в 18 часов 00 минут Аманжолов Ш.А., находясь в служебном кабинете № 89 Управления МВД по г. Элисте, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Клыкова, дом 4, являясь гражданином иностранного государства, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на предмет употребления последним наркотических средств или психотропным веществ, хотя имелись основания полагать, что данный гражданин употребил таковые в виде резкого изменения окраски кожных покровов лица, поведения, не соответствующего обстановке.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, а именно: рапортом оперуполномоченного УНК МВД по РК ФИО1 от 26 апреля 2021 г.; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 26 апреля 2021 г., протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 26 апреля 2021 г., составленному в 18 часов 00 минут, согласно которому поводом для направления на медицинское освидетельствование Аманжолова Ш.А. явилось установление наличия (отсутствия) события административного правонарушения виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, от прохождения которого Аманжолов Ш.А. отказался, о чем в соответствии с установленными законом требованиями должностным лицом в данном протоколе сделана соответствующая отметка; объяснением Аманжолова Ш.А. от 26 апреля 2021 г., согласно которым 26 апреля 2021 г. в 18 часов 00 минут он отказался от прохождения медицинского освидетельствования, поскольку ранее употребил наркотическое средство каннабис «марихуана» примерно 10 апреля 2021 г. на территории Республики Казахстан; обозренной видеозаписью; протоколом об административном задержании № 973 от 26 апреля 2021 г.; протоколом об административном правонарушении серии 08 РК № 035607; копией удостоверения личности гражданина Республики Казахстан Аманжолова Ш.А.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность указанных доказательств, поскольку они получены с соблюдением закона, согласуются друг с другом по фактическим обстоятельствам, имеющим значение для решения вопроса о виновности Аманжолова Ш.А.

Таким образом, оценив все представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях Аманжолова Ш.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ, - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В соответствии со статьёй 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из материалов дела и пояснений Аманжолова Ш.А. следует, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд считает возможным применить в отношении Аманжолова Ш.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания Аманжолова Ш.А., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Признание вины суд признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

С учётом обстоятельств дела, степени тяжести и характера совершенного Аманжоловым Ш.А. административного правонарушения, его личности, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт средств иностранного гражданина. Срок ареста Аманжолова Ш.А. исчислять с момента его фактического задержания, а именно с 20 часов 40 минут 26 апреля 2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Аманжолова Шынгыса Альжановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком 5 (пять) суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Срок ареста Аманжолова Шынгыса Альжановича исчислять с момента его фактического задержания, а именно с 20 часов 30 минут 26 апреля 2021 г.

Контроль за исполнением Аманжоловым Шынгысом Альжановичем постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Министерства внутренних дел России по г. Элисте.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Н.А. Цыкалова