Амбражевич Владимир Леонардович

Материал № 5-763/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Пермь 6 ноября 2024 года

Судья Индустриального районного суда города Перми Лядов В.Н. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Амбражевича В.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

Амбражевича В. Л., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в помещении участкового пункта полиции по адресу: <адрес>, Амбражевич В.Л., в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:15 он в общественном месте возле <адрес> находился в состоянии опьянения, отказался выполнять законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Заслушав пояснения Амбражевича В.Л., признавшего вину в правонарушении, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что его вина в совершении правонарушения доказана.

Из протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения следует, что Амбражевич В.Л., который был задержан в общественном месте возле <адрес> с признаками опьянения, в помещении участкового пункта полиции оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, отказавшись пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.Указанные доказательства суд признает относим...

...ыми, допустимыми и достоверными, оснований не доверять которым не имеется.

Каких-либо причин для оговора Амбражевича В.Л. со стороны сотрудников полиции и уголовно-исполнительной инспекции не установлено.

Действия Амбражевича В.Л. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

С учётом характера деяния и личности нарушителя суд приходит к выводу о необходимости назначения Амбражевичу В.Л. наказания в виде административного ареста, поскольку применение иных более мягких видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Доказательств наличия у Амбражевича В.Л. заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, нет.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Амбражевича В. Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Срок административного ареста исчислять с 21:00 ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья В.Н. Лядов

Дело № 2а-1604/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2020 года г. Пермь

Индустриальный районный суд города Перми

в составе председательствующего Мехряковой Л.И.,

при секретаре Склюевой А.В.,

с участием представителя административного истца - прокурора Лозовой Е.Г., действующей на основании удостоверения,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Индустриального района города Перми в интересах неопределенного круга лиц к Амбражевичу В. Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения,

установил:

Прокурор Индустриального района г. Перми обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Амбражевичу В.Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика и водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ органами ГИБДД ГУ МВД России.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края, установлено, что Амбражевич В.Л. по сведениям ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер», состоит на учете у нарколога, следовательно, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. По информации, представленной Управлением МВД России по г. Перми ДД.ММ.ГГГГ Амбражевичу В.Л. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами. Учитывая, что Амбражевич В.Л., имея медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладае...

...т правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, административный ответчик нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом по последнему известному месту жительства, возражений относительно предъявленных требований не представил (л.д. 22).

Заинтересованное лицо Управление МВД России по г. Перми в судебное заседание не явилось, извещено о дате судебного заседания надлежащим образом заявлений не направило (л.д. 26).

Учитывая надлежащее извещение лиц, не явившихся в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно абз. 4, 5 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с частями 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с нормами ст.ст. 23, 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия противопоказаний или ограничений.

Из приведенной правовой нормы следует, что в целях безопасности дорожного движения законодатель предусмотрел обязанность водителей транспортных средств проходить медицинские освидетельствование с целью выявления у них медицинских противопоказаний, препятствующих управлению транспортными средствами.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний. При этом порядок прекращения действия права на управление транспортными средствам при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении № 2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Согласно названным Перечням, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-, мототранспортными средствами, предусмотрены - алкоголизм, наркомания, токсикомания. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета.

Согласно приказу от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Пункт 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Судом установлено, что по информации, представленной РЭО ГИБДД Управления МВД по г. Перми от 26.05.2020г., Амбражевичу В.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. на право управления транспортными средствами (л.д. 24-25).

Согласно справке ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от 21.05.2020г Амбражевич В.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на наркологическом учете в ГБУЗ ПК «ПККНД» с июня 2018 года с диагнозом <данные изъяты>

Таким образом, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что Амбражевич В.Л. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Управление автотранспортным средством административным ответчиком, имеющим медицинские противопоказания, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, а также учитывая отсутствие данных о снятии административного ответчика с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению), которое производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, суд полагает, что административные исковые требования прокурора Индустриального района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия водительского удостоверения Амбражевича В.Л. на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Доказательств отсутствия противопоказаний или ограничений к водительской деятельности административным ответчиком суду не представлено. Также как и не представлено доказательств того, что у административного ответчика имеется стойкая ремиссия, либо он снят с учета.

Руководствуясь ст.ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Амбражевича В. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ органами ГИБДД ГУ МВД России.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Амбражевича В. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ органами ГИБДД ГУ МВД России.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (Л.И. Мехрякова)