Амирян Овик Николаевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2015 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края судья Жердева Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Невинномысске дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Амиряна О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Армении, армянина по национальности, официально не работающей, временно проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12 февраля 2015 года в 10 часов 30 минут в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Армения, Амирян О.Н., временно прибывающий по адресу <адрес>, не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания на территории РФ до 09.08.2011 г.), что является нарушением требований ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Амирян О.Н. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина Амиряна О.Н., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается по делу представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении А № 058614 от 12.02.2015 года; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; копией паспорта в соответствии с которым законный срок установленный для пребывание на территории Росси...

...йской Федерации истек 09.08.2011 года, а также другими доказательствами по делу, которым судом дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались, соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно того, что Амирян О.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, проживает на территории города Невинномысска с родственниками - матерью Амирян Н.М., сестрой ФИО1 с 2011 года по месту регистрации сестры, на территории Республики Армения родственников не имеет, назначение Амиряну О.Н. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить Амиряну О.Н. административное наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Амиряна О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, ИНН 2635084705, КПП 263501001, БИК 040702001, р/с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь, КБК – 19211690040046000140, ОКТМО – 07724000.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Невинномысский городской суд, в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья Е.Л. Жердева