Ампилов Виктор Иванович

Дело № 2-66/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Болхов 06 сентября 2013 года

Болховский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Бухтиярова А.А.,

при секретаре Усовой Р.И.,

с участием представителя истца – главы администрации Бориловского сельского поселения Болховского района Усова Е.В.,

представителя ответчика Ампилова А.И. – адвоката Сурина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда гражданское дело по иску администрации Бориловского сельского поселения Болховского района Орловской области к Ампилову Виктору Ивановичу, Кутасовой Раисе Ивановне, Ампилову Александру Ивановичу, Ампилову Ивану Ивановичу о признании права собственности на земельную долю

У С Т А Н О В И Л:

И.о. главы администрации Бориловского сельского поселения Болховского района Усов Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к МРИ ФНС России № 4 по Орловской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, ФИО1 о признании права собственности на земельную долю, в котором указал, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Болховского района Орловской области было вынесено постановление № 71 от 20 мая 1993 года «О выдаче Государственных актов на право ...

...собственности на землю», а также Государственного акта на право собственности на землю жизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от № ОРО-01-000001 в соответствии с которым в долевую собственность граждан Предоставлено 3818.0 га земель из которых 3763.2 гектаров бесплатно в пожизненное пользование. Указанным актом был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями реорганизуемому хозяйству, всего 575 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,6 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 575 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,6 га.

В указанном списке среди прочих указана и ФИО1.

В соответствии со статьёй 21.1 Федерального закона от 24 июля 2012 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанным основаниям. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, казанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте администрации Болховского района не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, земельный участок с кадастровым номером № площадью 15642000 кв.м. находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Бориловского сельского деления Болховского района Орловской области. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте земель составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Орловская правда», размещен на официальном сайте Болховского района информационных щитах Бориловского сельского селения 23.06.2012 г. С момента публикации 23.06.2012 г. до 21.12.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое не состоялось. Лиц, заявивших возражения, не оказалось. Администрация Бориловского сельского поселения Болховского района Орловской области установлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей. На основании вышеизложенного администрация Бориловского сельского поселения просит прекратить право собственности земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, территория бывшего КСП «Бориловское», размером 7,6 га сельхозугодий, ранее принадлежащую умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и признать за муниципальным образованием «Бориловское сельское поселение» Болховского <адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 7,6 га на земельном участке общей площадью 15642000 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> территория бывшего КСП «Бориловское» кадастровый номер земельного участка №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для сельскохозяйственного производства.

Впоследствии судом в качестве надлежащих ответчиков по делу были привлечены наследники по закону умершей ФИО6 – её дети Ампилов Виктор Иванович, Кутасова Раиса Ивановна, Ампилов Александр Иванович, Ампилов Иван Иванович, а территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области и МРИ ФНС России № 4 по Орловской области были исключены судом из числа ответчиков, как ненадлежащие, с согласия представителя истца.

В судебном заседании представитель администрации Бориловского сельского поселения Болховского района Усов Е.В. заявленные требования, поддержал, подтвердив вышеизложенное, и пояснил, что как выяснилось правильно по документам, ФИО6 с момента получения ею права на земельную долю не распорядилась ею, эта доля не используется в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивается земельный налог, наследники умершей не оформили своих прав на эту долю, в связи с чем, он просит об удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Ампилов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседаний не заявлял. Согласно протокола судебного заседания Орловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению судебного поручения Болховского районного суда был опрошен Ампилов В.И., который в судебном заседании предъявленный иск администрации Бориловского сельского поселения Болховского района о признании права собственности на земельную долю признал в полном объеме. Также пояснил, что он не претендует на спорную земельную долю, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является его матерью, после смерти которой ДД.ММ.ГГГГ он наследство не принимал. Кроме него, наследниками после смерти ФИО6 также являются два брата Ампилова В.И.: Ампилов А.И. и Ампилов И.И. и сестра: ФИО11, которые также не принимали после смерти матери наследство. Пояснил, что различия в фамилии его и матери связана с тем, что всех детей ошибочно в сельском совете записали как Ампиловы, хотя мать и отец носили фамилию Анпиловы. Ошибку заметили позже в 80=90 годах. Старший брат ФИО12 исправлял ошибку в фамилии при жизни, в данный момент он умер. Остальные дети остались на фамилии Ампиловы. Иных жительниц д. Малая Кутьма Болховского района в 1990-х года с похожей фамилией, именем, отчеством, кроме ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ не проживало. Не желает участвовать в рассмотрении данного дела и просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие и в отсутствие его представителя. Осознает, что признание заявленных требований является добровольным волеизъявлением.

Ответчик Ампилов И.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседаний не заявлял. Согласно протокола судебного заседания Волоколамского горсуда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению судебного поручения Болховского районного суда был опрошен Ампилов И.И., который в судебном заседании предъявленный иск администрации Бориловского сельского поселения Болховского района о признании права собственности на земельную долю признал в полном объеме. Также пояснил, что он не претендует на спорную земельную долю, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является его матерью, после смерти которой ДД.ММ.ГГГГ он наследство не принимал. Кроме него, наследниками после смерти ФИО6 также являются два брата Ампилов В.И., Ампилов А.И. и сестра: ФИО13, которые также не принимали после смерти матери наследство. Пояснил, что различия в фамилии его и матери связана с ошибкой при регистрации, правильная фамилии – ФИО17. Других жительниц в д. Малая Кутьма Болховского района с похожей фамилией, именем, отчеством, кроме матери ФИО6, не было.

Ответчик Кутасова Р.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, согласно представленной суду телефонограмме просила суд рассмотреть настоящее дело в её отсутствие, иск администрации Бориловского сельского поселения Болховского района о признании права собственности на земельную долю признала.

Представитель ответчика Ампилова А.И., местонахождение которого не известно, поскольку по месту регистрации он отсутствует – назначенный судом адвокат Сурин В.В. не возражал против удовлетворения предъявленного иска администрации Бориловского сельского поселения Болховского района о признании права собственности на земельную долю.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15642000 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Бориловского сельского поселения Болховского района.

Согласно постановления администрации Болховского района Орловской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право собственности на землю», а также Государственного акта на право собственности на землю жизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от № ОРО-01-000001 в соответствии с которым в долевую собственность граждан Предоставлено 3818.0 га земель из которых 3763.2 гектаров бесплатно в пожизненное пользование. Указанным постановлением был утвержден список, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 575 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,6 га. В указанном списке указанаФИО1, данных о том, что она получала свидетельство на право собственности на землю в КСП «Бориловское». Не имеется.

Согласно имеющимся в материалах дела форме №, записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, настоящие данные лица, которой был выделен земельный пай – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ в д. М. Кутьма Болховского района Орловской области.

В установленном законом порядке земельная доля, принадлежащая ФИО15 не зарегистрирована, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральным Законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как установлено в судебном заседании с момента выделения ей и при жизни ФИО6, как и её наследники указанной земельной долей не распорядились, не используют в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивают земельный налог, свидетельство на право собственности на земельный участок не получали, что, по мнению суда, свидетельствует о невостребованности данной земельной доли.

В силу ст. 12 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с приведенной нормой Закона, Администрация Бориловского сельского поселения Болховского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 23.06.2012 года № 89. Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Бориловского сельского поселения.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей от 23.06.2012 года до даты собрания участников долевой собственности 20.11.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражения, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не имелось.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Администрация Бориловского сельского поселения объявила за 43 дня до его проведения путем размещения объявления в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № а также на информационном щите Администрации Бориловского сельского поселения Болховского района.

Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 0 человек, что в силу ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составляет 0% от общего числа участников долевой собственности. Собрание не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. Об итогах общего собрания собственников земельных долей КСП «Бориловское», кадастровый номер № размещено на информационном щите Администрации Бориловского сельского поселения. В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. Администрация Бориловского сельского поселения утвердила список невостребованных долей по КСП «Бориловское» согласно Постановления от 21.12.2012 г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей Бориловского сельского поселения, бывшего КСП «Бориловское», в состав которого вошла ответчица.

Согласно информации отдела культуры и архивного дела № А-9, № А- 6 от ДД.ММ.ГГГГ в книге учета и регистрации наследственных дел Болховской государственной нотариальной конторы Орловской области наследственное дело и завещание ФИО17 (ФИО18) ФИО8 умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей по адресу: <адрес> по 2002 год не зарегистрировано.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования. В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности данных требований и их удовлетворении в полном объеме.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Бориловского сельского поселения Болховского района.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Бориловского сельского поселения Болховского <адрес> к Ампилову Виктору Ивановичу, Кутасовой Раисе Ивановне, Ампилову Александру Ивановичу, Ампилову Ивану Ивановичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить. Признать за муниципальным образованием Бориловское сельское поселение Болховского <адрес>, право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности размером 7,6 га на земельном участке общей площадью 15642000 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, Бориловское с/п, территория бывшего КСП «Бориловское» кадастровый номер земельного участка №:01:000 00 00:0035, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, ранее выделенную ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца через Болховский районный суд <адрес>.

Судья Бухтияров А.А.