Ананьев Максим Дмитриевич
Дело 2-597/2024 ~ М-120/2024
В отношении Ананьева М.Д. рассматривалось судебное дело № 2-597/2024 ~ М-120/2024, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Анжеро-Судженском городском суде Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Степанцовой Е.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Ананьева М.Д. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 2 мая 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ананьевым М.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Адвокат
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело 5-349/2022
В отношении Ананьева М.Д. рассматривалось судебное дело № 5-349/2022 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения дело было передано по подсудности (подведомственности). Рассмотрение проходило в Арском районном суде в Республике Татарстан РФ судьей Рахимовым А.Х. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 15 февраля 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ананьевым М.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.7.27 ч.2 КоАП РФ
Дело 5-350/2022
В отношении Ананьева М.Д. рассматривалось судебное дело № 5-350/2022 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения дело было передано по подсудности (подведомственности). Рассмотрение проходило в Арском районном суде в Республике Татарстан РФ судьей Рахимовым А.Х. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 15 февраля 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ананьевым М.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.7.27 ч.2 КоАП РФ
Дело 5-348/2022
В отношении Ананьева М.Д. рассматривалось судебное дело № 5-348/2022 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения дело было передано по подсудности (подведомственности). Рассмотрение проходило в Арском районном суде в Республике Татарстан РФ судьей Рахимовым А.Х. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 15 февраля 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ананьевым М.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.7.27 ч.2 КоАП РФ
Дело 1-92/2022
В отношении Ананьева М.Д. рассматривалось судебное дело № 1-92/2022 в рамках уголовного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения уголовное дело было прекращено. Рассмотрение проходило в Высокогорском районном суде в Республике Татарстан РФ судьей Волколовской Н.В. в первой инстанции.
Окончательное решение было вынесено 25 июля 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ананьевым М.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
ПРЕКРАЩЕНИЕ уголовного дела В СВЯЗИ С ПРИМИРЕНИЕМ СТОРОН
- Перечень статей:
- ст.158 ч.2 п.а УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 24.07.2022
- Результат в отношении лица:
- Уголовное дело ПРЕКРАЩЕНОПРЕКРАЩЕНИЕ уголовного дела В СВЯЗИ С ПРИМИРЕНИЕМ СТОРОН
- Перечень статей:
- ст.158 ч.2 п.а УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 24.07.2022
- Результат в отношении лица:
- Уголовное дело ПРЕКРАЩЕНОПРЕКРАЩЕНИЕ уголовного дела В СВЯЗИ С ПРИМИРЕНИЕМ СТОРОН
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Прокурор
Дело № 1-92/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 июля 2022 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Волколовской Н.В.,
с участием государственного обвинителя Султанова И.М.,
подсудимых Писарева Э.В., Ананьева М.Д.,
защитников - адвокатов Хатипова Д.Р., Новожиловой Н.И.,
представителя потерпевшего Потерпевший №1,
при секретаре судебного заседания Яруллиной Ч.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
1) Писарева Э. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, холостого, не работающего, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ,
2) Ананьева М. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, холостого, не работающего, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ,
у с т а н о в и л:
Подсудимые Писарев Э.В. и Ананьев М.Д. совершили преступление при следующих обстоятельствах.
В период времени с 11 часов 30 минут по 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, Писарев Э.В. совместно с ранее знакомым Ананьевым М.Д., находясь в неустановленном следствием месте, действуя из корыстных побуждений, с целью безвозмездного, противоправного изъятия чужого имущества и обращения его в свою пользу, договорились между собой о том, что данное преступление они совершат совместно и согласованно, оказывая помощь друг другу, и впоследствии похищенным распорядятся совместно. Реализуя свой единый преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества, Писарев Э.В. и Ананьев М.Д., в период времени с 16 часов 30 минут по 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, действуя группой лиц по предварительному сговору между собой, находились в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, где Писарев Э.В. и Ананьев М.Д., в указанный период времени, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая преступный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий и желая их наступления, преследуя корыстную цель наживы и обогащения, действуя совместно и согласованно, убедившись, что за их преступными действиями никто не наблюдает, действуя в пределах совместной дого...
Показать ещё...воренности, и помогая друг другу, похитили набор конфет «Merci» в количестве 6 штук, стоимостью 157 рублей 05 копеек за штуку, на общую сумму 942 рубля 30 копеек; икру лососевую в количестве 8 штук, стоимостью 246 рублей 14 копеек за штуку, на общую сумму 1969 рублей 12 копеек; шоколад «Ritter sport лесной орех» в количестве 10 штук, стоимостью 64 рубля 60 копеек за штуку, на общую сумму 646 рублей; шоколад «Ritter sport миндаль» в количестве 4 штук, стоимостью 68 рублей 04 копейки за штуку, на общую сумму 272 рубля 16 копеек, а всего имущества на общую сумму 3829 рублей 58 копеек, тем самым, тайно похитили имущество принадлежащее ООО «Агроторг». После чего, Писарев Э.В. и Ананьев М.Д с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылись и распорядились им по своему усмотрению, причинив, тем самым, своими противоправными действиями ООО «Агроторг» материальный ущерб на сумму 3829 рублей 58 копеек. Совершая указанное преступление, Писарев Э.В. и Ананьев М.Д. действовали с прямым умыслом, то есть осознавали общественную опасность своих действий, предвидели возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желали их наступления.
Органами предварительного следствия вышеуказанные действия Писарева Э.В. и Ананьева М.Д. квалифицированы по пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ.
В судебном заседании представитель потерпевшего Потерпевший №1 заявил ходатайство о прекращении уголовного преследования в отношении подсудимых в связи с примирением сторон. Пояснил, что подсудимыми вред возмещен полностью, претензий к подсудимым он не имеет, привлекать к уголовной ответственности не желает.
Подсудимые Писарев Э.В. и Ананьев М.Д. ходатайство представителя потерпевшего поддержали и заявили, что они не возражают против прекращения производства по уголовному делу за примирением сторон.
Защитники Хатипов Д.Р. и Новожилова Н.И. ходатайство представителя потерпевшего просили удовлетворить.
Государственный обвинитель Султанов И.М. возражал против прекращения уголовного дела в отношении подсудимых за примирением сторон.
Согласно ст. 76 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Как следует из ст. 25 УПК РФ, суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст.76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Преступление, в совершении которого обвиняются подсудимые Писарев Э.В. и Ананьев М.Д., относится к категории средней тяжести.
Подсудимые Писарев Э.В. и Ананьев М.Д. ранее не судимы, с потерпевшим примирились, ущерб, причиненный потерпевшему действиями подсудимых, заглажен в полном объеме, что нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Суд считает, что заявленное представителем потерпевшего Потерпевший №1 ходатайство о прекращении уголовного преследования подлежит удовлетворению, поскольку ущерб потерпевшему был возмещен, подсудимые и потерпевший примирились между собой, при этом подсудимые не судимы и согласны с прекращением уголовного преследования по вышеуказанному основанию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.76 УК РФ, ст.ст.25, 27, 254, 256 УПК РФ, суд
п о с т а н о в и л:
удовлетворить ходатайство потерпевшего Потерпевший №1 о прекращении уголовного преследования в отношении Писарева Э. В. и Ананьева М. Д. в связи с примирением сторон.
Прекратить уголовное преследование в отношении Писарева Э. В. и Ананьева М. Д., обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании ст.ст. 76 УК РФ, 25 УПК РФ, то есть в связи с примирением сторон.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении подсудимых Писарева Э. В. и Ананьева М. Д. отменить.
Вещественное доказательство по уголовному делу: DVD -диск с видеозаписью – хранить в материалах уголовного дела.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республик Татарстан.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: Н.В.Волколовская
СвернутьДело 5-532/2015
В отношении Ананьева М.Д. рассматривалось судебное дело № 5-532/2015 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения дело было передано по подсудности (подведомственности). Рассмотрение проходило в Ленинском районном суде г. Владивостока Приморского края в Приморском крае РФ судьей Остапенко А.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 8 октября 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ананьевым М.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.7.13 ч.1 КоАП РФ
Дело 1-304/2021
В отношении Ананьева М.Д. рассматривалось судебное дело № 1-304/2021 в рамках уголовного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения дело было возвращено прокурору или руководителю следственного органа. Рассмотрение проходило в Вахитовском районном суде г. Казани в Республике Татарстан РФ судьей Газизовой Р.Д. в первой инстанции.
Окончательное решение было вынесено 14 апреля 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ананьевым М.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
ОТКАЗАНО В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРЕКРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА и назначении лицу судебного штрафа С ВОЗВРАЩЕНИЕМ ХОДАТАЙСТВА И МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
- Перечень статей:
- ст.158 ч.2 п.а УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 13.04.2021
- Результат в отношении лица:
- ВОЗВРАЩЕНО ПРОКУРОРУ или РУКОВОДИТЕЛЮ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНАОТКАЗАНО В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРЕКРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА и назначении лицу судебного штрафа С ВОЗВРАЩЕНИЕМ ХОДАТАЙСТВА И МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
- Перечень статей:
- ст.158 ч.2 п.а УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 13.04.2021
- Результат в отношении лица:
- ВОЗВРАЩЕНО ПРОКУРОРУ или РУКОВОДИТЕЛЮ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНАОТКАЗАНО В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРЕКРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА и назначении лицу судебного штрафа С ВОЗВРАЩЕНИЕМ ХОДАТАЙСТВА И МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Прокурор
Дело 1-478/2021
В отношении Ананьева М.Д. рассматривалось судебное дело № 1-478/2021 в рамках уголовного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения уголовное дело было прекращено. Рассмотрение проходило в Вахитовском районном суде г. Казани в Республике Татарстан РФ судьей Газизовой Р.Д. в первой инстанции.
Окончательное решение было вынесено 25 августа 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ананьевым М.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
ПРЕКРАЩЕНИЕ уголовного дела В СВЯЗИ С ПРИМИРЕНИЕМ СТОРОН
- Перечень статей:
- ст.158 ч.2 п.а УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 24.08.2021
- Результат в отношении лица:
- Уголовное дело ПРЕКРАЩЕНОПРЕКРАЩЕНИЕ уголовного дела В СВЯЗИ С ПРИМИРЕНИЕМ С ПОТЕРПЕВШИМ
- Перечень статей:
- ст.158 ч.2 п.а УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 24.08.2021
- Результат в отношении лица:
- Уголовное дело ПРЕКРАЩЕНОПРЕКРАЩЕНИЕ уголовного дела В СВЯЗИ С ПРИМИРЕНИЕМ С ПОТЕРПЕВШИМ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель Потерпевшего
- Вид лица, участвующего в деле:
- Прокурор
Дело 12-1210/2022
В отношении Ананьева М.Д. рассматривалось судебное дело № 12-1210/2022 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 30 сентября 2022 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Фрунзенском районном суде г. Владивостока Приморского края в Приморском крае РФ судьей Ольховским С.С.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 29 ноября 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ананьевым М.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.7.30 ч.4.2 КоАП РФ
Дело 12-435/2023
В отношении Ананьева М.Д. рассматривалось судебное дело № 12-435/2023 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 10 февраля 2023 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Фрунзенском районном суде г. Владивостока Приморского края в Приморском крае РФ судьей Юсуповой Н.С.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 4 мая 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ананьевым М.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.7.30 ч.4.2 КоАП РФ
Дело №12-435/23
УИД 25RS0002-01-2022-008182-41
РЕШЕНИЕ
04 мая 2023 года г. Владивосток
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Юсупова Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ананьева Максима Дмитриевича на постановление начальника отдела контроля в сфере закупок министерства государственного финансового контроля Приморского края № от 15.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
постановлением Министерства государственного финансового контроля Приморского края № от 15.09.2022 должностному лицу директору КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» Ананьеву М. Д. совершившему административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Ананьев М. Д. обратился в суд с жалобой на постановление, в которой указал, что законодательством о контрактной системе не установлено требование о наличии у участников закупки поставляемого товара на момент подачи заявки. Также действующее законодательство не содержит особых условий приобретения жилых помещений. Просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу.
В судебное заседание Ананьев М. Д. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. От Ананьева М. Д. в суд во...
Показать ещё...звращен конверт с истечением срока хранения.
Представитель Министерства государственного финансового контроля Приморского края Гордиевская Т.В. с доводами жалобы не согласила, указала, что всем доводам дана оценка в постановлении. Просила отказать в удовлетворении жалобы.
Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы представителя Министерства, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья не находит оснований для её удовлетворения.
В соответствии с частью 4 статьи 7.30 КоАП РФ установление порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений участников закупки, требований к участникам закупки, к размеру обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), размеру и способам обеспечения исполнения контракта, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также требования о представлении участниками закупки в составе заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок информации и документов влечет назначение административного наказания.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. При этом в соответствии с ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной системе заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 настоящего Федерального закона, или копии этих документов, а также декларацию о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным п. 3 - 9 ч. 1 ст. 31 настоящего Федерального закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
В силу ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных ч. 3 или 3.1 и 5 настоящей статьи документов и информации, не допускается.
09.02.2022 уполномоченным учреждением (КГКУ «Центр государственных закупок Приморского края») на официальном сайте Единой информационной системы (далее - ЕИС) в сфере закупок размещено извещение № о проведении электронного аукциона на приобретение благоустроенного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Владивостока (за исключением села Берегового, поселков Попова, Рейнеке, Русский, Трудовое, улиц Адм. Угрюмова, Вавилова, Артековская) Владивостокского городского округа Приморского края.
Дата и время окончания срока подачи заявок: 17.02.2022 10:30.Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 17.02.2022. Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 21.02.2022.Начальная (максимальная) цена контракта - 4 889 014,00 рублей. Заказчик - КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края».
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.
Согласно ч. 1 ст. 42 Федерального закона при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию, в том числе:
п. 12 - требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 данного Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 данного Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 данного Федерального закона (при наличии такого требования).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуг, являющихся объектом закупки.
Согласно ч. 5 ст. 31 Федерального закона информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 данной статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если данным Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).
Пунктом 3 частью 2 ст. 42 Федерального закона установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с данным Федеральным законом и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами «м» - «п» п. 1, подпунктами «а» - «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 43 Федерального закона.
Согласно пп. «н» п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 данного Федерального закона, документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 данного Федерального закона, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
В извещении о проведении закупки № Заказчиком установлены следующие требования к участникам закупки:
единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона (единые требования к участникам закупки, установленные пунктами 3-5, 7-11 ч. 1 ст. 31 Федерального закона);
требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Федерального закона (требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации о лицах, указанных в пунктах 2 и 3 ч. 3 ст. 104 Федерального закона).
В электронном документе «Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению», размещенном в ЕИС (закупка №), Заказчиком не установлено, что заявка на участие в закупке должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона (п. «н» раздела 1 данного электронного документа).
В силу требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок в случае если предметом закупки является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, для осуществления которых необходима соответствующая лицензия, свидетельство или иной документ в силу положений законодательства Российской Федерации, заказчик устанавливает требование к участникам закупки о наличии соответствующего документа.
Требование о наличии в составе заявки правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на жилое помещение обосновано следующим.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Гражданский кодекс предусматривает представительство, т.е. совершение сделки одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочий, основанного на доверенности. Правила представительства, а также положения о доверенности установлены статьями 182, 185, 185.1 ГК РФ.
Гражданский кодекс предусматривает обязательство по совершению сделки одной стороной (комиссионер) по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента в силу полномочий, основанного на договоре комиссии (положения о договоре комиссии установлены главой 51 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно ч. 4 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Регистрация в порядке действующего на тот момент законодательства осуществлялась Бюром технической инвентаризации.
В случае если лицо (участник закупки либо лицо, от имени которого действует в соответствии с законодательством участник закупки) предлагает к продаже жилое помещение, то такое лицо должно являться собственником жилого помещения либо представлять интересы собственника жилого помещения и, следовательно, иметь документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение. В противном случае, при отсутствии документов, подтверждающих право собственности лица на объект недвижимости, такое лицо, либо комиссионер (согласно договору комиссии) не вправе совершить сделку с недвижимым имуществом, права на которое не зарегистрированы в порядке действующего законодательства.
Положениями ст. 51, ст. 94 Федерального закона установлено, что Заказчик при направлении Участнику проект контракта должен включить в него соответствующую информацию, касающуюся индивидуализации участника, объекта закупки на основании заявки Участника и предоставленных им в составе заявки документов. Какой либо возможности совершения Заказчиком действий для получения информации от поставщика после рассмотрения заявок участников и размещения соответствующих протоколов законом не установлено Поставщик же обязан подписать направленный и заполненный Заказчиком проект контракта, протокол разногласий может быть им представлен при подписании контракта только в отношении информации, включенной в проект контракта с указанием информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки и положениям заявки такого участника. Иного общего порядка заключения контракта по итогам проведения конкурентных процедур Федеральным законом не установлено.
То есть представлением правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на жилое помещение, а также на совершением действий, касающихся участия в электронных аукционах, подписания и исполнения контракта, участник закупки, признанный победителем аукциона либо подавший единственную заявку на участие в аукционе, подтверждает правомочность на совершение сделки с предлагаемым к продаже жилым помещением, в связи с чем, данные документы необходимо предоставлять в составе заявки, поскольку Заказчик должен устанавливать требование о подтверждении соответствия Участника закупки требованиям. Установленным п.1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона.
Между тем, в электронном документе «Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению», размещенном в ЕИС, Заказчиком не установлено, что заявка на участие в закупке должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона (п. «н» раздела 1 электронного документа).
Таким образом, не установление Заказчиком требования к участникам закупки о соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, нарушает п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона.
С учетом приведенного правового регулирования суд приходит к выводу о том, что заключение муниципального контракта на приобретение жилых помещений возможно только при наличии в собственности участника закупки жилого помещения, что подтверждается соответствующими документами.
Довод заявителя о том, что законодательством о контрактной системе не установлено требование о наличии у участников закупки поставляемого товара на момент подачи заявки является несостоятельным, поскольку установление к участникам закупки требования о предоставлении в заявках правоустанавливающих документов на жилое помещение не является требованием, влекущим за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе по смыслу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. Кроме того, согласно требований законодательства, объявленных условий и проекта контракта Заказчиком проведена закупка благоустроенного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей путем заключения договоров купли-продажи готового жилого помещения, следовательно, необходимо предоставление документации, удостоверяющей право участника закупки на жилое помещение, документов, являющихся основанием для государственной регистрации прав участника закупки, документов, подтверждающих отсутствие ограничений прав участников закупки и обременений жилого помещения правами третьих лиц.
КоАП РФ не дает определения события административного правонарушения, однако изучение его содержания позволяет сделать вывод, что событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения каких-либо норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Соответственно, отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.
Заявку на закупку, составленную с нарушаем п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона, подписал и утвердил электронной подписью 07.02.2022 Ананьев М.Д.. являющийся должностным лицом, и подал ее в уполномоченную организацию КГКУ «Центр государственных закупок Приморского края» посредством автоматизированной информационной системы в сфере закупок «Веб-Торги», соответственно, имело место событие административного правонарушения.
Состав административного правонарушения выразился, в данном случае, в утверждении должностным лицом Заказчика аукционной документации, подлежащей размещению, с нарушением требования, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок. Данный состав не требует установления того, повлекло ли, могло ли повлечь данное правонарушение к нарушению чьих-либо прав и законных интересов.
Постановление о привлечении должностного лица - к административной ответственности по части 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья,
решила:
постановление начальника отдела контроля в сфере закупок министерства государственного финансового контроля Приморского края № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» Ананьева Максима Дмитриевича оставить без изменения, жалобу Ананьева М. Д.– без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней с момента получения.
Судья Н.С. Юсупова
Свернуть