Андрейкин Артем Владимирович

УИД № 58RS0030-01-2021-005348-10

№ 5-804/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кондоль «01» октября 2021 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Толстенков А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Андрейкина А.В., (Дата) года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 58 УВ №733200 от 06.07.2021г. Андрейкину А.В. вменяется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах: 06 июля 2021 г. в 20.20 час. Андрейкин А.В. находился в месте массового пребывания людей, зале самообслуживания магазина «Спар» расположенного в ТЦ «Куб» по адресу: г.Пенза, ул.Терновского, д.183, без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски) для защиты органов дыхания, чем нарушил п. 3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», п.п. а п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020.

Андрейкин А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что 06.07.2021г. в 20.20 час он находился без лицевой маски в зале самообслуживания магазина «Спар» располо...

...женного в ТЦ «Куб» по адресу: г.Пенза, ул.Терновская, д.183.

Выслушав Андрейкина А.В., исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. №794 «О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. № 27 введён режим повышенной готовности на территории Пензенской области.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина Андрейкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении 58УВ №733200, рапортом полицейского ОР ППСп ОП №5 УМВД России по г.Пензе Фадеева Д.И., объяснениями Андрейкина А.В., а также фотоматериалом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Как установлено в судебном заседании, 06 июля 2021 г. в 20.20 час. Андрейкин А.В. находился в месте массового пребывания людей, зале самообслуживания магазина «Спар» расположенного в ТЦ «Куб» по адресу: г.Пенза, ул.Терновского, д.183, без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски) для защиты органов дыхания, тем самым нарушил п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности», п. 3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области».

Таким образом, в действиях Андрейкина А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершённое правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания Андрейкину А.В. учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Андрейкина А.В., следует отнести совершение административного правонарушения впервые, а также признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Андрейкина А.В., считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Андрейкина А.В., (Дата) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-3365/2021 протокол 58 УВ 733200

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2021 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Силаева Елена Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Андрейкина Артёма Владимировича

у с т а н о в и л:

В Первомайский районный суд г.Пензы поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Андрейкина А.В.

Согласно протоколу Андрейкин А.В., 6 июля 2021 года в 20 часов 20 минут находился месте массового пребывания людей, зале самообслуживания магазина «Спар», расположенного в ТЦ «Куб» по адресу: г.Пенза, ул.Терновского,183, без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски) в нарушение п. 3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», чем нарушил пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы административного дела, прихожу к выводу о направлении протокола со всеми материалами дела в Пензенский районный суд Пензенской области.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсуднос...

...ти которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ст.2,3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.24.4 КоАП РФ Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В силу п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном нарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Общая территориальная подсудность в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении 58 УВ №733200 от 6 июля 2021 года факт административного правонарушения был установлен на территории Первомайского района г.Пензы.

Однако судом установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Андрейкиным А.В. заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства по адресу: .... Этот же адрес проживания указан и в протоколе 58 УВ №733200. Следовательно, рассмотрение данного дела относится к компетенции Пензенского районного суда Пензенской области.

Указанное дело не относится к тем, которые перечислены в ч.1.1, 2, 3, 5, 6 ст.29.5 КоАП РФ, и при рассмотрении которых установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по дела.

Учитывая изложенное, ходатайство Андрейкина А.В. подлежит удовлетворению, дело надлежит передать на рассмотрение в Пензенский районный суд Пензенской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Андрейкина Артёма Владимировича на рассмотрение в Пензенский районный суд Пензенской области.

Судья Е.В. Силаева