Андрицанов Дмитрий Алексеевич

Дело № 5-418/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 августа 2020 года г. Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Масалевой О. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ) поступивший из 1 роты ОБ ДПС №2 ГИБДД в отношении Андрицанова Д.А., ****** года рождения, уроженца ******, зарегистрированного и проживающего по адресу: ******,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении 47 АВ 151356 от 20.08.2020 года, 31.07.2020 года в 05 час. 40 мин. на 128 км автодороги Кола Волховского района Ленинградской области Андрицанов Д.А. управляя автомобилем Опель Вектра, государственный номер № ******, нарушил п. 2.7, 2.1.1. Правил дорожного движения РФ, а именно, управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, не имеющим права управления транспортными средствами, двигался в направлении г.Мурманска с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, поведение несоответствующее обстановке.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Из материалов дела следует, что 31.07.2020 инспектором 2 взвода ОБ ДПС №2 ГИБДД в порядке ст. 28.7 КоАП РФ вынесено определен...

...ие о возбуждении в отношении Андрицанова Д.А. дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В связи с наличием у водителя Андрицанова Д.А. признаков опьянения - несоответствующего обстановке поведения, запах алкоголя изо рта 31.07.2020 в отношении Андрицанова Д.А. составлены протокол об отстранении его от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование.

Состояние опьянения установлено при проведении 05.08.2020 в ГБУЗ "****** наркологический диспансер им.А.Я." химико-токсикологического исследования, в ходе которого в моче наркотические вещества не обнаружены, по результатам освидетельствования, начатого 31.07.2020, оконченного 12.08.2020 – установлено состояние опьянения.

20.08.2020 инспектором ДПС ОБ №2 ОГИБДД в отношении Андрицанова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, за управление 31.07.2020 транспортным средством в состоянии опьянения лицом, не имеющим права управления транспортным средством.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.07.2020 принято решение фактически только с целью проведения химико-токсикологического исследования биологической среды.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно абз. 5 п. 3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотрено Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 475 от 26.06.2008 года, и само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что с момента вынесения 31.07.2020 должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления 20.08.2020 протокола об административном правонарушении были получены только результаты медицинского освидетельствования, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками ГИБДД не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Таким образом, судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Андрицанова Д.А., ****** года рождения, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области.

Судья: подпись О.А.Масалева

Дело № 5-437/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волхов Ленинградской области 28 сентября 2020 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Назарова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Андрицанова Д.А., ****** г.р., уроженца ******, проживающего по адресу: ******,

УСТАНОВИЛ:

28 сентября 2020 года в Волховский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Андрицанова Д.А..

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит передаче по территориальной подведомственности мировому судье судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, расс...

...матривают судьи.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что несмотря на наличие определения от 31 июля 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, усматривается, по данному делу административное расследование не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и процессуальное оформление должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе опрос свидетелей, экспертиза или другие процессуальные действия в связи с совершенным правонарушением не производились. Осуществление в рамках медицинского освидетельствования химико-токсикологических исследований не может расцениваться как административное расследование. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование в тех целях, которые предусмотрены ст.28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось, а потому дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежит направлению по подведомственности мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ по месту совершения административного правонарушения, то есть подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области.

Руководствуясь ст.ст.23.1,29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Андрицанова Д.А., на рассмотрение мировому судье судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области по адресу: 187450, Ленинградская область, Волховский район, г. Новая Ладога, ул. К.Маркса, д. 27.

Судья: подпись Е.А.Назарова