Анищенков Евгений Николаевич

Дело №2-2458/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2014 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Волковой О.А.,

При секретаре Мещановой Н.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анищенкова Е.Н. к Администрации города Смоленска, ОАО «<данные изъяты>» о возложении обязанности по ремонту окон,

УСТАНОВИЛ:

Анищенков Е.Н. обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска, ОАО «<данные изъяты>» о возложении обязанности по ремонту окон, указав, что он проживает в многоквартирном жилом доме <адрес>, построенном в ДД.ММ.ГГГГ году, и является нанимателем квартиры №. С момента ввода жилого дома в эксплуатацию в нем не проводился капитальный ремонт, а с течением времени появились дефекты в виде разрушения оконных блоков в квартире, от исполнения своих обязанностей по проведению капитального ремонта оконных блоков администрация уклоняется. До настоящего времени имеющиеся дефекты не устранены.

Уточнив требования по результатам судебной экспертизы, просит суд возложить на Администрацию г. Смоленска обязанность произвести в квартире истца по адресу: <адрес>, замену трех окон, размером 1300 Х 1750, 1000 Х 1750 и 800 Х 1800, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с Администрации г. Смоленска расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. и в возврат госпошлины 200 руб.

Истец Анищенков Е.Н. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя.

Представитель истицы - Остапов Л.О. в судебном заседании уточненный иск поддержал по изложенным основаниям, результаты судебной экспертизы не оспаривал. Требования к ответчику ОАО «<данные изъяты>» не поддержа...

...л. Поскольку с Администрацией г. Смоленска заключен договор социального найма, считает, что данный ответчик, как наймодатель жилого помещения, должен осуществлять капитальный ремонт.

Представитель ответчика – Администрации г. Смоленска Кривцов А.В. иск не признал, пояснив, что истец не обращался к наймодателю с просьбой о замене окон в досудебном порядке. Также указал, что на производство данного ремонта денежные средства не заложены, и их возможное выделение может быть осуществлено только в следующем году, кроме того, для заключения договора с подрядной организацией на проведение данных ремонт работ необходимо провести аукцион, на проведение которого требуется время, в связи, с чем просил предоставить время на исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик ОАО «<данные изъяты>», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Анищенков Е.Н. на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией г. Смоленска, проживает в квартире №, расположенной в доме <адрес> (л.д. 7).

Управляющей организацией указанного дома является ОАО «<данные изъяты>», что подтверждается Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок производства ремонта жилых помещений регулируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с требованиями Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Пунктами 2.1 и 2.2 Приказа Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения») установлено, что системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции зданий и объектов представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий направленных на обеспечение сохранности зданий и объектов. Система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации. Сроки проведения реконструкции зданий и объектов должны определяться социальными потребностями и, как правило, совпадать со сроками капитального ремонта.

Пункты 3.1. 3.2 указывают, что техническое обслуживание зданий должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. Контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Судом по ходатайству представителя истца для разрешения вопроса о необходимости замены окон в квартире <адрес> назначалась строительно-оценочная экспертиза, производство которой поручалось экспертам ООО «БИНОМ».

Согласно экспертному заключению ООО «БИНОМ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-75) при проведении осмотра деревянных оконных блоков в квартире <адрес> было установлено следующие повреждения и деформации: рассохание, корабление, шелушение лакокрасочного покрытия, плохое открывание оконных рам, сопряжения элементов нарушены, древесина поражена гнилью, переплеты расшатаны, трещины в местах сопряжения коробок со стенами.

Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций, их состояние неудовлетворительное, при котором требуется полная замена оконных блоков на окна с аналогичными характеристиками (двустворчатые с поворотно-откидной и поворотной створками), подоконной доски, отлива, откосов ПВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта.

Жилой дом <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Приложению № 3 ВСН 58-88(р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных деревянных заполнений составляет 40 лет, следовательно, окна в спорной квартире нуждаются в замене с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в проведение работ по капитальному ремонту (согласно Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"), необходимость в котором возникла ввиду естественного износа.

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.096.2003 № 170 комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двустворчатые с поворотно-откидной и глухой створками, подоконной доской, отливом, откосами ПВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта), улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, производятся при капитальном ремонте многоквартирных домов.

Согласно Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Приложение N8, п.4 Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда включает утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

В спорной квартире в помещении жилой комнаты №1 установлено окно размерами 1300 мм х 1750 мм; в жилой комнате №2 установлены окна размерами 1000 мм х 1750 мм и 800 мм х 1800 мм.

Общая стоимость всех окон составляет 41 049 рублей. Стоимость работ по замене окон указана в локальном сметном расчете и составляет 10 676 рублей. Общая стоимость оконных блоков с учетом работ по разборке и монтажу составила 51 725 руб.

Данное заключение у суда сомнений не вызывает, ответчиками не оспорено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы, в том числе, и в другом экспертном учреждении не заявлялось, а поэтому заключение принимается судом за основу.

Как следует из положений Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» замена окон относится к работам по выполнению капитального ремонта.

Согласно п. 5.1, 5.2 ВСН 58-88(р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. На капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства. Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов до капитального ремонта (замены) для оконных деревянных заполнений составляет 40 лет.

Согласно п. 2.4.2 Правил от 27.09.2003 №170 комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, производятся при капитальном ремонте многоквартирного дома.

На основании исследованных доказательств, суд считает полностью установленным, что с момента ввода жилого дома <адрес>ДД.ММ.ГГГГ г.) и по настоящее время капитальный ремонт не проводился, что является причиной образования в квартире № по вышеуказанному адресу дефектов в виде неудовлетворительного состояния оконных блоков, и возникновения необходимости их замены.

Оценивая обоснованность заявленных требований суд исходит из следующего.

В силу положений статьи 676 ГК РФ, устанавливающей обязанности наймодателя жилого помещения по надлежащей эксплуатации жилого дома, статьи 129 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений, Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 г. № 1099, утративших силу с 23.05.2006 г., Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, определяющих порядок предоставления и оплаты услуг, права и обязанности потребителей, права, обязанность и ответственность исполнителей, в том числе по эксплуатации, сохранности и содержанию жилищного фонда, обязанность по обслуживанию и ремонту жилого дома возложена на государственные жилищно-эксплуатационные и ремонто-строительные организации, обслуживающие этот дом.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (п. 5 ч. 1)

В соответствии подпунктом «е» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Пунктом 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, установлено, что в состав услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не входят содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон. Расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования, утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования.

Как усматривается из материалов дела квартира <адрес>, в которой проживает истица, относится к муниципальному жилищному фонду.

Жилой дом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

Сведений о проведении капитального ремонта помещения истца с момента ввода домовладения в эксплуатацию собственником – Администрацией г. Смоленска – не имеется.

Таким образом, учитывая изложенные требования закона и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований к Администрации г. Смоленска о понуждении произвести замену оконных блоков в квартире <адрес>, согласно экспертному заключению.

С учётом разумности исполнения принимаемого судом решения, суд полагает необходимым определить для администрации г.Смоленска срок выполнения указанных ремонтных работ до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Анищенковым Е.Н. и Остаповым Л.О. заключен договор на оказание юридической помощи №, по которому истцом оплачено Остапову Л.О. 10 000 руб. за оказание юридических услуг. Представителем Остаповым Л.О. было подготовлено и подано в суд исковое заявление, его уточнение, данный представитель представлял интересы истца в трех судебных заседаниях по делу.

Согласно ст. 100 ГПК РФ суд с учетом требований разумности, сложности и длительности рассматриваемого дела, определяет ко взысканию с ответчика Администрации г. Смоленска 6 000 руб. в пользу истца в счет компенсации расходов по оплате услуг представителя.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, производство которой поручалось ООО «БИНОМ», оплата услуг экспертной организации возлагалась на истца.

Согласно сообщению экспертной организации стоимость проведенной экспертизы составила 8000 руб. (л.д. 19)

В соответствии с ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, расходы по проведению экспертизы в сумме 8 000 руб. по правилам ст. 98, 94 ГПК РФ в пользу экспертной организации ООО «БИНОМ» подлежат взысканию с Администрации г. Смоленска.

Также в соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика 200 руб. в возврат госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Анищенкова Е.Н. удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести замену оконных блоков в квартире <адрес> на новые, а именно на окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двустворчатые с поворотно-откидной и поворотной створками, подоконной доской, отливом, откосами ПВХ, с учетом демонтажа – монтажа и вывоза мусора с объекта:

-окно размерами 1300 мм х 1750 мм – 1 шт;

- окно размерами 1000 мм х 1750 мм – 1 шт;

- окно размерами 800 мм х 1800 мм – 1 шт.

Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу Анищенкова Е.Н. 6000 руб. в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя и 200 руб. в счёт возмещения расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу ООО «БИНОМ» 8000 руб. в счет возмещения расходов по проведению экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О.А. Волкова