Анисимова Нина Филипповна

Дело №2-528/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2010 года с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Трихалкина С.В., при секретаре Галкиной З.П., с участием истицы ФИО, ее представителя ФИО, третьего лица - заместителя начальника отдела социальной защиты населения Моргаушского района Министерства здравоохранения и социального развития в Чувашской Республики ФИО, действующего на основании доверенности, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ОРГАНИЗАЦИЯ о признании отказа ОРГАНИЗАЦИЯ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признании за ней права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и права на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем как участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО обратилась в Моргаушский районный суд Чувашской Республики с иском к ОРГАНИЗАЦИЯ о признании отказа ОРГАНИЗАЦИЯ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признании за ней права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и права на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, как участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ОРГАНИЗАЦИЯ о постановке на учет в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ ОРГАНИЗАЦИЯ письмом за № отказала ей в постановке на учет. Отказ мотивирован тем, что согласно представленных ею документов, она совершила действия, в результате которых, граждане на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются...

... не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Она не согласна с данным отказом, так как намеренного ухудшения жилищных условий с ее стороны не было.

В судебном заседании истица ФИО поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ФИО, также поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям. Суду пояснила, что сознательного ухудшения жилищных условий со стороны ФИО не было, в доме вместе с ФИО зарегистрированы и проживают: сын - ФИО, сноха - ФИО, внучка - ФИО, правнук - ФИО. Все они постоянно проживают с ней и являются членами ее семьи. Кроме того, право собственности данного хозяйства принадлежит ФИО. В соответствии с законом «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Ответчик - глава ОРГАНИЗАЦИЯ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседания не явился, представителя не направил, из поступившего заявления следует, что в исковые требования признают.

Третье лицо - ОРГАНИЗАЦИЯ также надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явилась, своего представителя не направила.

Третье лицо - заместитель начальника отдела социальной защиты населения Моргаушского района Министерства здравоохранения и социального развития в Чувашской Республике ФИО исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, которых достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

Предметом судебной защиты в силу статьи 46 Конституции Российской Федерации являются права, свободы и охраняемые законом интересы гражданина.

Согласно пункту 1статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 255 ГПК РФ и статьей 2 Закона от 27.04.1993 года №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Нарушение прав и свобод это такой результат обжалуемых действий, при которых гражданин реально не смог в конкретной ситуации воспользоваться принадлежащими ему правами (свободами), гарантированными Конституцией РФ, международными правовыми актами, законодательством Российской Федерации.

Создание препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод это такой результат действий (решений), при котором гражданину необходимо преодолевать препятствия и ограничения, не предусмотренные законом.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К действиям, в частности, относятся выраженные в устной форме требования должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор и контроль.

Из заявления ФИО следует, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к главе ОРГАНИЗАЦИЯ для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, как участник Великой Отечественной войны.

Из ответа (отказа) ОРГАНИЗАЦИЯ за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что ФИО совершила действия, в результате которых, граждане на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий и в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ, ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно выписки из похозяйственной книги (домовой книги) от ДД.ММ.ГГГГ №, и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО27, следует, что в <адрес> зарегистрированы: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения; сын - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сноха - ФИО,ДД.ММ.ГГГГ рождения; внучка - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения; правнук - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Как следует из удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО является ветераном-участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные в соответствии со статьей 14 Закона «О ветеранах».

Положения п.1 ст. 4 Закона ЧР от 17.10.2005 N 42 "О регулировании жилищных отношений" (Принят ГС ЧР 27.09.2005) предусматривают, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах», нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что жильем за счет средств федерального бюджета обеспечиваются участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п.4 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Бюро технической инвентаризации» Моргаушского района Чувашской Республики, следует, что жилой <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую - <данные изъяты> кв.м., вспомогательную - <данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 31 марта 2005 года № 170 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 12 и менее квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Из анализа приведенных норм права следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право участники - ветераны Великой Отечественной войны, а также члены семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. При этом нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, уровень обеспеченности которых общей площадью жилого помещения составляет ниже учетной нормы.

В соответствии со статьей 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Такие действия могут заключаться, например, во вселении в жилое помещение других граждан, которые имеют возможность проживать в другом жилом помещении.

Аналогичные нормы содержаться и в п. 3 ч.1 ст. 13, ст. 16 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений».

По смыслу указанных норм права, для отказа в принятии на учет по названному основанию недостаточно установить, что гражданин совершил какие-то действия по ухудшению своих жилищных условий, но и необходимо, чтобы в результате этих действий гражданин мог быть признан нуждающимся в жилых помещениях.

Согласно статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В ходе судебного заседания ответчиком не представлено доказательств действия ФИО по ухудшению своих жилищных условий.

Кроме того, как следует из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества за № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный жилой дом, где проживает ФИО по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО.

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что за ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сведений о регистрации права собственности не имеется.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ » вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, исходя из изложенного, сам по себе факт регистрации указанного лица в 2010 году при наличии доказательств о фактическом ее проживании ранее даты регистрации не является доказательством совершения ФИО намеренных действий с целью встать на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, как следует выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО является внучкой ФИО.

Как следует из выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по прежнему месту жительства ФИО и ФИО в <адрес> принадлежит ФИО. Также в данном доме зарегистрированы ФИО, ФИО. Таким образом суд приходит к выводу, что вышеуказанное хозяйство не является совместно нажитым имуществом ФИО и ФИО, и право собственности на данное хозяйство они не имеет.

Данные факты также подтвердила допрошенные свидетели ФИО и ФИО, которые показали, что ФИО и ФИО по адресу <адрес> проживает давно в хозяйстве бабушки ФИО. Они ведут общее хозяйство. Там они проживает по причине того, ФИО, собственник по прежнему месту жительства ФИО намеревается завещать хозяйство внуку ФИО. Вышеуказанное хозяйство не является совместно нажитым имуществом ФИО и ФИО, право проживания они там не имеют. Кроме, того ФИО является инвалидом и участником Великой Отечественной войны и нуждается в постоянном постороннем уходе.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в действиях ФИО не усматривается намеренность с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, являющаяся единственным критерием для отказа в постановке на такой учет.

В соответствии с частью 2 статьи 50 ЖК РФ, норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Изучив документы, представленные ФИО при постановке на учет, суд пришел к выводу, что общая площадь жилого помещения ФИО составляла менее 12 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 15 Закона Российской Федерации №5-ФЗ от 12 мая 1995 года в редакции Закона от 21 декабря 2009 года N327-ФЗ «О ветеранах», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст.21 вышеуказанного закона члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено и не просили их исследовать.

Таким образом, исковое заявление ФИО подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО удовлетворить.

Признать отказ ОРГАНИЗАЦИЯ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Признать за ФИО право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, как участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Моргаушского

районного суда Чувашской Республики С.В. Трихалкин

Дело № 2-1179/2012 копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2012 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Грибовой О.В.,

с участием истицы Анисимовой Н.Ф.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Анисимовой Н.Ф. к администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района, администрации <данные изъяты> района, ФГУП «<данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд

У С Т А Н О В И Л:

Анисимова Н.Ф. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района, администрации <данные изъяты> района, ФГУП <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году Анисимовой Н.Ф. ФГУП «<данные изъяты>» предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес>. С момента предоставления квартиры до настоящего времени семья истицы постоянно проживает в ней, открыто владеет и пользуется ей, несет расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию квартиры. Совместно с истицей в квартире проживает и зарегистрирован К.А.В.. В ДД.ММ.ГГГГ года Анисимова Н.Ф. обратилась в администрацию <данные изъяты> сельсовета с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, на что получила ответ, что квартира в реестре муниципальной собственности <данные изъяты> сельсовета не значится, поэтому заключение договора приватизации в общем порядке не представляется возможным. В связи с тем, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Анисимова Н.Ф. по независящим от нее причинам не может в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, и надлежащим образом оформить необходимые документы, которые удостоверял...

...и бы право собственности на указанную квартиру. Ранее истица не принимала участие в приватизации. К.А.В. не желает участвовать в приватизации квартиры по адресу: <адрес>. В настоящее время право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Ссылаясь на ст. ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истица Анисимова Н.Ф. просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истица Анисимова Н.Ф. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. От главы сельсовета Паукова В.Г. в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований Анисимовой Н.Ф.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя администрации <данные изъяты> района Мержоевой М.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения требований Анисимовой Н.Ф. возражений не имеет.

Представитель ответчика ФГУП <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя ФГУП «<данные изъяты>» Зарецкой Л.Ю. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения требований Анисимовой Н.Ф. не возражает.

Третье лицо К.А.В. в судебном заседании не возражает против исковых требований Анисимовой Н.Ф., сам принимать участие в приватизации квартиры не желает.

Заслушав истца, третье лицо, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.

Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФГУП «<данные изъяты>» Анисимовой Н.Ф. для проживания была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. С момента предоставления квартиры, Анисимова Н.Ф. и К.А.В. проживают и зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес> по настоящее время. Данное обстоятельство подтверждается справкой администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ, которая выдана на основании записей в похозяйственной книге №, лицевой счет №. Таким образом, семья Анисимовой Н.Ф. проживает в указанной квартире на условиях социального найма.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По сведениям администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности <данные изъяты> сельсовета не значится.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Шарыповского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, а также ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ужурского отделения филиала по Красноярскому краю.

Поскольку спорная квартира была предоставлена Анисимовой Н.Ф. ФГУП «<данные изъяты>», она имеет право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Проживающий в квартире и зарегистрированный в ней по месту жительства К.А.В. принимать участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес> не намерен, быть включенным в число собственников квартиры не желает, что подтверждается его согласием, заверенным администрацией <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что квартира, занимаемая истицей, в установленном законом порядке не была включена в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации права истца на приватизацию занимаемой им квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от него причинам, суд считает, что защита прав истца будет осуществлена путем признания за ним права собственности на спорную квартиру.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> зарегистрировано за Анисимовой Н.Ф..

Истица Анисимова Н.Ф. ранее участие в приватизации не принимала, иного жилья в собственности не имеет.

Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истец вправе приобрести занимаемую им квартиру в свою собственность.

Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Анисимовой Н.Ф. в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности на жилое помещение, а именно квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,6 кв.м., жилой площадью 41,4 кв.м., за Анисимовой Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий подпись Жулидова Л.В.

дело № 2-1637/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

<адрес> <дата>

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л., при секретаре Беспаловой Н.В.,

с участием представителя истца – администрации Солдыбаевского сельского поселения Юркова А.Н., действующего по доверенности от <дата>, выданной на 3 года,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Солдыбаевского сельского поселения к Анисимова Н.Ф. о прекращении права общей долевой собственности Анисимов М.А. на евостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Солдыбаевского сельское поселение <адрес> Чувашской Республики»,

установил:

Администрация Солдыбаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности Анисимов М.А. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Солдыбаевского сельское поселение <адрес> Чувашской Республики», мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> сельскохозяйственному производственному кооперативу «50 лет Октября» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Согласно приложению <число> к государственному акту № ЧР-12-00-000007 прилагается утвержденный список собственников СХПК «50 лет Октября» <адрес> Чувашской Республики. Всего в список собственников земельных долей были включены 824 человек. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 2 379,3 га. Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю СХПК «50 лет Октября». Размер одной земельной доли составил 2,7 га, в том числе 2,0 га пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную д...

...олю. В указанном списке среди прочих указан Анисимов М.А. за № 510. Свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 2,7 га, из них пашни 2,0 га выдано ответчику. Сведений о том, что ответчик каким-то образом распорядилась принадлежавшей земельной долей, не имеются. Согласно справке о смерти № 333, выданной Отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики <дата>, Анисимов М.А. умер <дата>. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право общей долевой собственности Анисимов М.А. на земельную долю и признать право собственности муниципального образования - Солдыбаевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики - на указанную невостребованную земельную долю, размером 2,7 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:110101:1, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, сельское поселение Солдыбаевское, составляющую 1/824 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании <дата> представитель истца заявил ходатайство, в котором в связи со смертью Анисимов М.А. просит суд произвести замену стороны ответчика Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике правопреемником - Анисимова Н.Ф..

Согласно справке о смерти № 333, выданной Отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики <дата>, Анисимов М.А. умер <дата> в <адрес> Чувашской Республики.

Согласно ответу нотариуса Козловского нотариального округа Васильевой А.Ю. на запрос суда от <дата> № 1609, следует, что наследником, принявшим наследство по закону, является мать - Анисимова Н.Ф.. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

Определением суда от <дата> допущена замена стороны ответчика Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике на правопреемника - Анисимова Н.Ф.. Представитель истца – администрации Солдыбаевского сельского поселения Юрков А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Анисимова Н.Ф., надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения гражданского дела, на судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Сведения о перемене места жительства ответчика по делу также отсутствуют.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с исследованием представленных доказательств.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или по месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, СХПК «50 лет Октября», нотариус Козловского нотариального округа Васильева А.Ю., Территориальное управление Федерального агентства надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, письменных отзывов (возражений) по существу на иск не представили.

В соответствии с ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> Чувашской Республики <число> от <дата> «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей СХПК «50 лет Октября» в коллективно-долевую собственность СХПК «50 лет Октября» закреплено бесплатно 2 379,30 га земель, из них пашни- 2 379,30 га, согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива СХПК «50 лет Октября». Постановлением главы администрации <адрес> <число> от <дата> утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю СХПК «50 лет Октября». В соответствии с выпиской от <дата> в Едином государственном реестре юридических лиц имеются сведения о юридическом лице - СХПК «50 лет Октября», зарегистрированном администрацией <адрес> Чувашской Республики <дата>, основной государственный регистрационный номер 1022102834203, данных о снятии с учета налогового органа не имеется. Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> № 21/301/14-213849, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии видно, что земельный участок с кадастровым номером 21:12:110101:1, площадью 17 976 400 кв.м, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Солдыбаевское сельское поселение.

Из газеты «Знамя» за <число> (9387) от <дата> следует, что был опубликован список собственников земельных долей СХПК «50 лет Октября», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указан ответчик. Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Солдыбаевского сельского поселения <адрес>. Из протокола <число> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Солдыбаевского сельского поселения Чувашской Республики видно, что <дата> утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.

Земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:121, находящийся в общей долевой собственности физических лиц - членов СХПК «50 лет Октября», расположен на территории муниципального образования - Солдыбаевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от <дата> <число> - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего Анисимов М.А., невостребованной.

Таким образом, предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных был соблюден, земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям. Возражений в письменном виде в орган местного самоуправления, что доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало. Распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников в течение трех лет произведено не было.

Сведения о том, что Анисимов М.А. каким-то образом распорядился принадлежавшей земельной долей, не имеются, что подтверждается, в том числе, и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата> № 21/000/003/2015-2631.

Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики в 1996 году были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. Свидетельство о праве собственности на земельную долю СХПК «50 лет Октября» выдавалось Анисимов М.А., который при жизни никаких попыток к оформлению спорной земельной доли не предпринимал, с момента приобретения права на нее в 1996 году ею не распорядился, право собственности на земельную долю в установленном порядке в регистрирующем органе не зарегистрировал, его наследник – Анисимова Н.Ф. наследственные права в отношении указанной земельной доли также не оформлял, право собственности на нее не зарегистрировал, намерения распорядиться ею не выразил и по назначению не использовал.

Администрацией Солдыбаевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованы в районной газете «Знамя» от <дата> №<число> (9387), размещены на информационных щитах на территории Солдыбаевского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Солдыбаевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Анисимов М.А., а позже его наследник Анисимова Н.Ф. возражений в администрацию не представили.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования – «Солдыбаевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли, то есть ответчиков.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Солдыбаевского сельского поселения к Анисимова Н.Ф. являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации Солдыбаевского сельского поселения к Анисимова Н.Ф. о прекращении права общей долевой собственности Анисимов М.А. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Солдыбаевского сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Анисимов М.А., <дата> г.р., умершего <дата>, ранее проживавшего в д. <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, на невостребованную земельную долю размером 2,7 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:110101:1, площадью 2 379,3 га до выделов, площадью 17 976 400 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Солдыбаевское сельское поселение, составляющую 1/824 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования - Солдыбаевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики - на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Анисимов М.А., <дата> г.р., умершему <дата>, ранее проживавшему в д. <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, размером 2,7 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:110101:1, площадью 2379,3 га до выделов, площадью 17976400 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Солдыбаевское сельское поселение, составляющую 1/824 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Cудья Т.Л. Бурмистрова