Антарук Андрей Алексеевич

Дело № 2-85/2024

42RS0029-01-2024-000087-95 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Яя «18» июня 2024 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Коньковой Т.Ю.,

с участием представителя истца Антарук Т.П. – Даренского В.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Яйского муниципального округа – Пустовитовой А.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Акусок О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антарук Татьяны Прокопьевны к администрации Яйского муниципального округа о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Антарук Т.П. обратилась в суд с иском к администрации Яйского муниципального округа о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Свои требования мотивирует тем, что 04.06.2012 КУМИ Яйского муниципального имущества Яйского муниципального района по договору социального найма жилого помещения № Антарук Т.П. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 33,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>. На основании постановления администрации Яйского муниципального района от 20.09.2012 № в данное жилое помещение был вселен и зарегистрирован по месту жительства сын – Антарук А.А. Данная квартира расположена в многоквартирном бараке, в котором проживает истец с 12.12.1978 года, а с 2010 года состоит на очереди на улучшение жилищных условий. В соответствии с заключением межведомственной коми...

...ссии № от 12.04.2005, вышеуказанный трехквартирный жилой дом 1954 года постройки, признан непригодным для проживания по причине полного разрушения, ремонту не подлежит, необходимо переселить в другое жилье.

С учетом уточненных исковых требований просит возложить на администрацию Яйского муниципального округа обязанность по предоставлению Антарук Т.П. на семью из двух человек, в том числе на Антарук Андрея Алексеевича, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения по адресу: <адрес>, иное благоустроенное жилое помещение вне очереди в виде отдельной квартиры по договору социального найма жилого помещения не менее 33,5 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, расположенное в пределах черты пгт Яя Яйского муниципального округа, включив в договор социального найма в качестве члена семьи Антарук Андрея Алексеевича.

В судебное заседание истец Антарук Т.П., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя Даренского В.А., уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Третье лицо Антарук А.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, до судебного заседания направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования Антарук Т.П. поддерживает в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, а так же третьего лица.

В судебном заседании представитель истца Даренский В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Ответчик представитель администрации Яйского муниципального района Пустовитова А.В. в судебном заседании, учитывая результаты проведенной строительно-технической экспертизы, не возражала в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным к проживанию, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 04.06.2012, выданного КУМИ Яйского района, Антарук Татьяна Прокопьевна является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 33,5 кв. м. Ее сын Антарук Андрей Алексеевич указан в данном договоре в качестве члена семьи нанимателя.

В данной квартире Антарук Т.П. проживает с 12.12.1978 по настоящее время. Ее сын Антарук А.А. на основании постановления администрации Яйского муниципального района от 20.09.2012 № вселен и зарегистрирован в указанном жилом помещении.

Из акта обследования жилого дома по <адрес> № от 17.12.2018 следует, что жилой дом № <адрес>, 1954 года постройки, одноэтажный, 3-х квартирный, общей площадью 85,5 кв.м. Имеется искривление фундаментов в горизонтальной и вертикальных плоскостях, наличие трещин, отсутствие или полное повреждение гидроизоляционного слоя между венцами сруба и бетонной лентой фундамента, на фасадах присутствуют следы подтеков. Выпадение, отсутствие, переувлажнение отделочных слоев пола, наличие трещин и щелей половиц. Разрушение деревянной подшивки карнизных свесов кровли, ее биологическое поражение. Искривление стен в вертикальной плоскости, перекос оконных и дверных проемов. Трещины в рамах и коробках деревянных окон и дверей, рассыхание рам окон и дверных полотен.

По результатам данного обследования межведомственная комиссия приняла заключение, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригоден для проживания, аварийный и подлежит сносу.

Как следует из технического заключения № по результатам обследования технического состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, категория текущего состояния обследуемого здания оценивается как аварийное техническое состояние, рассматриваемый жилой дом не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к жилым зданиям помещениям и непригоден для проживания.

Из ответа администрации Яйского муниципального округа на обращение Антарук Т.П. следует, что на основании решения жилищной комиссии (Протокол ЖБК № от 11.08.2010) Антарук Т.П. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. Очередность Антарук Т.П. по состоянию на 10.03.2023 №. На территории Яйского муниципального округа действует региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.07.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением администрации кемеровской области от 29.03.2019 №, на территории Яйского муниципального округа в данную программу вошли 19 многоквартирных жилых домов. Дом, расположенный по адресу: пгт <адрес> не вошел в данную программу, так как признан аварийным в 2018 году. Плановое расселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными после 01.01.2017, будет осуществлено до 31.12.2028.

Истец ФИО2 иного жилья на праве собственности, условиях социального найма не имеет.

Согласно Обзору Судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Определением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.02.2024 по данному гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Агентство Независимой Экспертизы и Оценки».

Как следует из заключения эксперта № от 24.05.2024, исследование технического состояния ограждающих конструкций жилого дома, расположенного, по адресу: <адрес>, ограждающих конструкций <адрес>, расположенной в исследуемом жилом доме, показало, что несущие и ограждающие конструкции в следствии деградации свойств материалов во времени исчерпали свою несущую способность и находятся в аварийном состоянии. Во время исследования несущих конструктивных элементов жилого дома, были выявлены пластические деформации недопустимой величины: критические перекосы дверных и оконных проемов, критическое отклонение стен от вертикали (выпучивание стен), свидетельствует об износе как самих конструкций стен, так и фундамента; выявлен критический прогиб чердачного перекрытия; выявлены просадки полов и разрушение полового покрытия; выявлено отклонение стенки печного блока от вертикали, свидетельствует о деформации грунтов основания. Выявленные дефекты являются критическими, в следствии чего дальнейшая эксплуатация исследуемого жилого дома, и <адрес>, расположенной в исследуемом жилом доме, по адресу: <адрес>, несет угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей.

Исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет физический износ конструктивных элементов 77,0%. Общая характеристика технического состояния, согласно таблицы составляет: состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь при проведении капитального ремонта с усилением или заменой поврежденных конструкций в целом или отдельными элементами. На основании вышеизложенного, в соответствии с Методикой, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 г. № 404, нормативно определенная стоимость капитального ремонта, в % от восстановительной стоимости составит от 91 до 120%. При таких затратах, проведение капитального ремонта и реконструкции исследуемого жилого дома с экономической точки зрения не целесообразно.

В соответствии с критериями ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», несущие элементы исследуемого жилого дома отвечают значению – аварийное состояние. Выявленные критические дефекты и пластические деформации конструктивных элементов жилого дома относятся к первой группе предельных состояний, превышение которых ведет к потери устойчивости строительных конструкций и дальнейшему обрушению. Данный факт нарушает требования статьи 7 «Требование механической безопасности» Федерального закона №384-Ф3 от 30 декабря 2009 года: «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное заключение суд принимает в качестве допустимого доказательства, поскольку оно является обоснованным и мотивированным, соответствует положениям ст. 86 ГПК РФ, ответы на поставленные вопросы являются ясными и понятными. Выводы эксперта мотивированы, оснований сомневаться в их правильности у суда не имеется, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, ремонту или реконструкции не подлежит, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Антарук Т.П.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, Антарук Т.П. должно быть предоставлено жилое помещение равное ранее занимаемому, общей площадью не менее 33,5 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Антарук Татьяны Прокопьевны к администрации Яйского муниципального округа о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Яйского муниципального района, ИНН 4246001354, ОГРН 1024202275426, предоставить Антарук Татьяне Прокопьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гор. Анжеро-Судженск Кемеровской области, ИНН №, на семью из двух человек, в том числе на Антарук Андрея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения по адресу: <адрес>, иное благоустроенное жилое помещение вне очереди в виде отдельной квартиры по договору социального найма жилого помещения не менее 33,5 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, расположенное в пределах черты пгт Яя Яйского муниципального округа, включив в договор социального найма в качестве члена семьи Антарук Андрея Алексеевича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2024.

Председательствующий: <данные изъяты> Т.Ю. Конькова

<данные изъяты>