Аптриева Людмила Борисовна

№2-3181/2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 декабря 2022 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бондаренко С.В.,

при секретаре Хажеевой Г.Н.,

с участием представителя истца – адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3181/2022 по исковому заявлению Аптриевой Л. Б. к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию (зачете периодов работы в специальный стаж и применении льготного исчисления стажа),

У С Т А Н О В И Л:

Аптриева Л.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию (зачете периодов работы в специальный стаж и применении льготного исчисления стажа).

В обоснование заявленных требований указала, что она в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ имеет право на назначение (получение) страховой пенсии по старости не зависимо от возраста, при наличии 30 летнего стажа по медицинской деятельности. В связи с этим, она ... обратилась к ответчику с заявлением для назначения пенсии. Однако ответчик своим решением №... от ... в назначении пенсии отказал, в связи с недостаточностью льготного стажа, который на дату обращения в ОПФ составил, по мнению пенсионного фонда, .... Считает решение пенсионного фонда, в части исчисления льготного стажа, необоснованным, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с данным заявлением. Считает, что ответчик необоснованно, при исчислении льготного стажа, не применил «хирургический» коэффициент (1 год работы как 1 год и 6 месяцев стажа) к периоду работы в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с ... по ... (за исключением периода нахождении в отпуске по уходу за ребенком с ... по ...). В соответствии с действующим законодательством, работа, осуществляемая до ..., подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Постановлением №... от ... не был определен конкретный список хирургических отделений. Глазное отделение МСЧ БМК в период ее работы, относилось к отделениям хирургического профиля (в нем проводились различные операции на глазах и иные хирургические манипуляции) и являлось стационаром. С ... глазное отделение было переименовано (реорганизовано) в отделение микрохирургии глаза. Таким образом, указанный выше период должен быть исчислен в соотношении как 1 год за 1 год и 6 месяцев стажа, а не в календарном как это определил ответчик. Период работы в глазном отделении с ... по ... и с ... по ... (т.е. за исключением периода нахождении в отпуске по уходу за ребенком) в календарном исчислении составляет .... Этот же период с применением льготного «хирургического» исчисления должен составлять как .... Таким образом, медицинский стаж, по данному основанию, подлежит увеличению на ... день. Ответчик без законных оснований исключил из специального стажа нерабочие праздничные дни в Республике Башкортостан, согласно решению это: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... и ..., а всего 37 календарных дня. Данные дни являлись в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями. Дополнительные праздничные дни, как указанные в Отказном решении, так и иные неотраженные в том решении Республиканские праздничные выходные дни, по своему статусу ничем не отличаются от остальных (общероссийских) нерабочих праздничных дней и соотв...

...етственно подлежат включению в специальный стаж. Также считает, что ответчик неправильно исчислил специальный стаж за период с ... по ... (4 месяца в календарном исчислении), данный период пенсионный фонд исчислил в календарном порядке. Между тем, в указанный период она работала палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких. Считает, что данный период должен исчисляется в льготном соотношении, так как в «Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев работа палатной медсестры в отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии подлежит исчислению как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Соответственно период работы в течение 4 месяцев должен быть зачтен в специальный стаж как 6 месяцев, т.е. специальный стаж, по этому основанию, подлежит увеличению на 2 месяца. Также считает, что период работы в качестве медицинской сестры отделения микрохирургии глаза Белорецкой городской больницы с ... по ... (за исключением бесплатных отпусков) должен был исчислен как «хирургический» с повышенным коэффициентом (1 год за 1 год и 6 месяцев) что соответственно ведет к увеличению льготного (специального стажа) на 2 года. При удовлетворении исковых требований ее специальный стаж на дату обращения в ОПФ составит .... Просит решение ОПФ по Республике Башкортостан №... от ... года «об отказе в установлении пенсии» в части исчисления стажа признать необоснованным, обязать ответчика: зачесть в специальный медицинский стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста необоснованно исключенные ответчиком нерабочие праздничные дни в ..., согласно решению это: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... и ...; применить льготное соотношение исчисление стажа (как ... стажа): к периоду работы в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с ... по ... и с ... по ...; к периоду работы палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких - с ... по ...; к периоду работы в качестве медицинской сестры отделения микрохирургии глаза Белорецкой городской больницы с ... по ....

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Белорецкая центральная районная клиническая больница.

Аптриева Л.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнил, что исходя из системного толкования норм Конституции РФ и Трудового кодекса РФ нерабочие праздничные дни в Республике Башкортостан должны включаться в страховой стаж. Периоды работы истца до ... года подлежат включению в специальный стаж, т.к. истица работала в глазном отделении хирургического профиля. Периоды работы в глазном отделении МСЧ БМК относятся к периодам работы в отделениях хирургического профиля и прямо включены в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения работа в которых засчитывается в льготном исчислении. Глазное отделение и офтальмологическое отделение являются тождественными. Участие истца при хирургических операциях на глазах подтверждено представленными журналами работодателя. Период работы истица с ... по ... также должен исчисляться в льготном соотношении, т.к. работа в палатах реанимации и интенсивной терапии в период короновирусной инфекции согласно действующему законодательству засчитывалась как 1 день за 2, согласно записям в трудовой книжке истица работала медсестрой в «ковидных» отделениях. Период работы истица с ... года по ... также подлежит включению в специальный стаж, т.к. она работала медсестрой в отделении микрохирургии глаза, медицинский стаж у нее выработан. Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В представленном отзыве на исковое заявление указывает, что в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Из Списка должностей

должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии; Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет; Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности имеют врачи - хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматологам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии учреждений, перечисленных в данных списках. Льготный порядок исчисления специального трудового стажа год работы за один год и шесть месяцев предусмотрен для оперирующих врачей - специалистов всех наименований и среднему медицинскому персоналу в структурных подразделениях (палатах) учреждений здравоохранения, имеющих хирургический профиль. Работа в указанных должностях права на льготное исчисление стажа в соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 не дает, поскольку в спорные периоды истец не являлся медицинской сестрой отделений (палат) хирургического профиля стационаров, либо отделения (группы) анестезиологии-реанимации, отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии. Из представленной работодателем справки уточняющий особый характер работы №... от ... не усматривается, что офтальмологическое отделение Медико - санитарной части Белорецкого металлургического комбината являлось отделением хирургического профиля, а истица была занята в проведении операций либо перевязками после нее. Данная справка не позволяет установить, в каком качестве осуществляла свою деятельность истица, выполняла ли она при этом функции младшего медицинского персонала отделения хирургического профиля и в каком отделении хирургического профиля истец принимала участие в операциях. Согласно справке уточняющий особый характер работы №... от ... истица в период с ... по ... работала медицинской сестрой палатной отделения микрохирургии глаза Белорецкой городской больницы. В связи с тем, что в указанном перечне поименованы операционные медицинские сестры и медицинские сестры перевязочных в отделениях хирургии, а истец работала медицинской сестрой палатной, оснований для применения льготного исчисления данного периода специального стажа не имеется. Вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Кроме того, истице не засчитаны региональные праздничные (нерабочие) дни Республики Башкортостан, поскольку Правилами исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ праздничных дней, установленных региональным законодательством. Просит

в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Белорецкая центральная районная клиническая больница в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 - 4 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что Аптриева Л.Б. ... обратилась с заявлением в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан №... от ... «об отказе в установлении пенсии» в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано.

Ответчик исключает из специального медицинского стажа истица периоды работы истицы: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... и ... – нерабочие праздничные дни в Республике Башкортостан.

Согласно ст. 72 Трудового Кодекса Республики Башкортостан – праздничными нерабочими днями являются: 11 октября - день Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Башкортостан (Башкирской Советской Социалистической Республики), а также дни, на которые приходятся следующие религиозные праздники: 7 января - Рождество Христово; Ураза - байрам; Курбан - байрам.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты «б», «к» статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Исходя из системного толкования Конституции Российской Федерации, положений статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, разграничивающей полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также статьи 72 ТК РБ суд считает, что перечисленные выше праздничные дни установлены законодательным органом Республики Башкортостан в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством, в связи с чем их исключение из специального стажа истца произведено пенсионным органом необоснованно.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Аптриевой Л.Б. в части обязания ответчика: зачесть в специальный медицинский стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, необоснованно исключенные ответчиком нерабочие праздничные дни, в том числе: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... и ....

Также ответчик не применяет льготное исчисление стажа (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа): к периодам работы истца в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с ... по ... и с ... по ...; к периодам работы истца палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких - с ... по ... и к периодам работы истца в качестве медицинской сестры отделения микрохирургии глаза Белорецкой городской больницы с ... по ..., исчисляя специальный стаж Аптриевой Л.Б. на дату обращения в пенсионный фонд как 25 лет 07 месяцев 06 дней.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 года).

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подп. "н" п. 1 настоящего постановления, применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года; постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Согласно абз. 3 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Таким образом, в соответствии с нормами абз. 3 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, работа, осуществляемая до 1 ноября 1999 года, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку согласно вышеназванной норме право на льготную пенсию и в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев имели: «врачи-хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачи-анестезиологи-реаниматоры, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии».

Т.е. согласно Списку, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 исчисление выслуги лет за 1 год работы - 1 год 6 месяцев производятся среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Вышеуказанным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 не был определен конкретный список хирургических отделений.

Согласно Приказу Минздрава РФ N 28 от 29 января 1999 года, утвердившему Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, в числе которых были также указаны «офтальмологическое» и «микрохирургическое» отделения.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 года N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, которым 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (п. п. "б" п. 5 Правил от 29 октября 2002 года N 781).

В пункте 1 (раздел наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 года N 781, в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных п. 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 года N 781, в том числе «офтальмологическое» и «микрохирургическое» отделения, а п. 1 (раздел наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 года N 781 поименованы операционные медицинские сестры.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2003 г. N 79 установлено тождество наименования структурного подразделения "глазное отделение" наименованию структурного подразделения "офтальмологическое отделение".

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 8 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

Выделение законодателем определенных категорий медицинских работников и предоставление им возможности более раннего ухода на пенсию в связи с исчислением их специального стажа в льготном порядке обусловлено осуществлением ими деятельности, сопряженной с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером их профессиональной деятельности, осуществляемой на постоянной основе.

К таким медицинским работникам законодатель относит средний медицинский персонал, отделений хирургического профиля, а именно операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Тождество наименований глазного отделения офтальмологическому установлено Постановлением Минтруда и соцразвития России N 79 от 01.12.2003 г., которое применяется и к Списку учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, в соответствии с которым правом на льготное исчисление 1 год за 1 год 6 месяцев пользуются медицинские сестры в отделениях хирургического профиля.

Из материалов дела следует, что Аптриева Л.Б. работала в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с ... по ... и с ... по ..., при этом с ... Медико-санитарная часть Белорецкого металлургического комбината переименована в Белорецкую городскую больницу, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Согласно материалов дела Аптриева Л.Б. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ... по ....

Согласно справке ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница от ... №... Аптриева Л.Б. работала в течение рабочего дня на полную ставку в должности медицинской сестры офтальмологического отделения Медико-санитарной части Белорецкого металлургического комбината с ... по ..., медицинской сестры палатной офтальмологического отделения Белорецкой городской больницы с ... по ....

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными по судебному запросу журналом операционным стационарных больных глазное отделение МСЧ БМК с ... по ... и журналом операционным стационарных больных глазное отделение МСЧ БМК с ... года по ..., из которых следует, что глазное отделение МСЧ БМК в указанные периоды работы истца относилось к отделениям хирургического профиля, поскольку в нем проводились различные операции на глазах и иные хирургические манипуляции, и являлось стационаром.

Проанализировав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что изменения в наименовании подразделения лечебного учреждения не меняли сущность трудовой деятельности истца, истица фактически работала в должности медицинской сестры в отделении хирургического профиля.

С учетом изложенного суд удовлетворяет исковые требования Аптриевой Л.Б. в части применения льготного соотношения исчисления стажа (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа) к периоду работы истца в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с ... по ... и с ... по ....

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 781, предусмотрено, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности: "медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты".

Из материалов дела следует, что Аптриева Л.Б. работала в качестве палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению, нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких, с ... по ..., что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Согласно справке ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница от ... №... Аптриева Л.Б. работала в течение рабочего дня на полную ставку с ... по ... в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению, нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких.

Указанные обстоятельства подтверждаются также представленными по судебному запросу табелем учета рабочего времени по отделению для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 за ... года, табелем учета рабочего времени по отделению для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 за ... года, приказом о переводе Аптриевой Л.Б. в госпиталь для лечения больных с ОРВИ, с подтвержденным COVID-19, осложненных внебольничной пневмонией №...-к от ....

Таким образом, в период с ... по ... Аптриева Л.Б. работала палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии, а потому указанный период работы истца также должен исчисляться в льготном соотношении.

С учетом изложенного суд удовлетворяет исковые требования Аптриевой Л.Б. в части применения льготного исчисления стажа в соотношении заявленном истцом (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа) к периоду работы истца палатной медицинской сестрой в ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению, нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких, с ... по ....

В соответствии с абз. 3 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 льготное исчисление выслуги - один год работы за один год и 6 месяцев предусматривалось, в числе прочих, лицам, работающим в должностях врачей - хирургов всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Пунктом 3 Постановления от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением от 22.09.1999 N 1066. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01.11.1999.

Предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Из материалов дела следует, что Аптриева Л.Б. работала в качестве медицинской сестры палатной отделения микрохирургии глаза Белорецкой городской больницы с ... по ..., медицинской сестры палатной офтальмологического отделения Белорецкой городской больницы с ... по ..., медицинской сестры перевязочной во II хирургическом отделении в МУ Белорецкой центральной больницы г.Белорецка и Белорецкого района с ... по ..., что подтверждается записями в трудовой книжке истца и справкой ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница от ... №....

Из системного анализа вышеприведенных норм законодательства следует, что правило исчисления льготного стажа, приведенное в абз. 3 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, применяется только до 01 ноября 1999 года, а после указанной даты не применяется, следовательно, период с 01.11.1999 года по 25.04.2005 года не подлежит исчислению в льготном порядке, а правильно зачтен ответчиком в календарном порядке.

С учетом изложенного, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований Аптриевой Л.Б. в части обязания ответчика применить льготное соотношение исчисления стажа к периоду работы в качестве медицинской сестры отделения микрохирургии глаза Белорецкой городской больницы с ... по ... не находит.

При этом суд учитывает, что необходимый 30-ти летний стаж у Аптриевой Л.Б. с учетом периодов включенных судом в специальный медицинский стаж истца по состоянию на дату обращения в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан не выработан, т.е. право на досрочную пенсию у Аптриевой Л.Б. не возникает.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аптриевой Л. Б. к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию (зачете периодов работы в специальный стаж и применении льготного исчисления стажа) удовлетворить частично.

Решение ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным в части исчисления специального стажа.

Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан зачесть в специальный медицинский стаж Аптриевой Л. Б., необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, нерабочие праздничные дни в Республике Башкортостан, в том числе: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... и ....

Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан применить льготное соотношение исчисления стажа (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа):

- к периоду работы Аптриевой Л. Б. в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с ... по ... и с ... по ...;

- к периоду работы Аптриевой Л. Б. палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению, нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких, с ... по ....

В удовлетворении остальной части исковых требований Аптриевой Л.Б. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий судья: подпись С.В. Бондаренко

Копия верна:

Судья Белорецкого межрайонного суда: С. В. Бондаренко

Секретарь: Хажеева Г.Н.

По состоянию на ... решение в законную силу не вступило

Подлинный документ подшит в деле №....

Уникальный идентификатор дела (материала) 03RS0№...-90.

Судья: С.В. Бондаренко УИД 03RS0010-01-2022-004554-90

дело № 2-/2023

№ 33-3181/2023

Учёт 2.070

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 6 июля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Троценко Ю.Ю.,

судей Гадиева И.С.,

Нурисламовой Э.Р.,

при секретаре Щукине О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2022 г.,

по иску Аптриевой Людмилы Борисовны к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию (зачете периодов работы в специальный стаж и применении льготного исчисления стажа.

Заслушав доклад судьи Троценко Ю.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Аптриева Л.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию (зачете периодов работы в специальный стаж и применении льготного исчисления стажа).

В обоснование заявленных требований указала, что она в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ имеет право на назначение (получение) страховой пенсии по старости не зависимо от возраста, при наличии 30 летнего стажа по медицинской деятельности. В связи с этим, она 29.08.2022 года обратилась к ответчику с заявлением для назначения пенсии. Однако ответчик своим решением №... от 09.02.2022 года в назначении пенсии отказал, в связи с недостаточностью льготного стажа, который на дату обращения в ОПФ составил, по мнению пенсионного фонда, 25 лет 07 месяцев 06 дней. Считает решение пенсионного фонда, в части исчисления льготного стажа, необоснованным, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с данным заявлением. Считает, что ответчик необоснованно, при исчислении льготного стажа, не применил «хирургический» коэффициент (1 год работы как 1 год и 6 месяцев стажа) к периоду работы в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с 05.07.1991 года по 31.12.1997 года (за исключением периода нахождении в отпуске по уходу за ребенком с 27.03.1994 года по 20.07.1995 года). В соответствии с действующим законодательством, работа, осуществляемая до 1 ноября 1999 года, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Постановлением № 464 от 06.09.1991 года не был определен конкретный список хирургических отделений. Глазное отделение МСЧ БМК в период ее работы, относилось к отделениям хирургического профиля (в нем проводились различные операции на глазах и иные хирургические манипуляции) и являлось стационаром. С 01.01.1998 года глазное отделение было переименовано (реорганизовано) в отделение микрохирургии глаза. Таким образом, указанный выше период должен быть исчислен в соотношении как 1 год за 1 год и 6 месяцев стажа, а не в календарном как это определил ответчик. Период работы в глазном отделении с 05.07.1991 года по 26.03.1994 года и с 21.07.1995 года по 31.12.1997 года (т.е. за исключением периода нахождении в отпуске по уходу за ребенком) в календарном исчислении составляет 5 лет 2 месяца 2 дня. Этот же период с применением льготного «хирургического» исчисления должен составлять как 7 лет 9 месяцев 3 дня. Таким образом, медицинский стаж, по данному основанию, подлежит увеличению на 2 года 7 месяцев 1 день. Ответчик без законных оснований исключил из специального стажа нерабочие праздничные дни в ...

...Республике Башкортостан, согласно решению это: 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 02 мая 2022 года и 09 июля 2022 года, а всего 37 календарных дня. Данные дни являлись в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями. Дополнительные праздничные дни, как указанные в Отказном решении, так и иные неотраженные в том решении Республиканские праздничные выходные дни, по своему статусу ничем не отличаются от остальных (общероссийских) нерабочих праздничных дней и соответственно подлежат включению в специальный стаж. Также считает, что ответчик неправильно исчислил специальный стаж за период с 01.11.2020 года по 01.03.2021 года (4 месяца в календарном исчислении), данный период пенсионный фонд исчислил в календарном порядке. Между тем, в указанный период она работала палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких. Считает, что данный период должен исчисляется в льготном соотношении, так как в «Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев работа палатной медсестры в отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии подлежит исчислению как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Соответственно период работы в течение 4 месяцев должен быть зачтен в специальный стаж как 6 месяцев, т.е. специальный стаж, по этому основанию, подлежит увеличению на 2 месяца. Также считает, что период работы в качестве медицинской сестры отделения микрохирургии глаза Белорецкой городской больницы с 01.11.1999 года по 25.04.2005 года (за исключением бесплатных отпусков) должен был исчислен как «хирургический» с повышенным коэффициентом (1 год за 1 год и 6 месяцев) что соответственно ведет к увеличению льготного (специального стажа) на 2 года. При удовлетворении исковых требований ее специальный стаж на дату обращения в ОПФ составит 30 лет 5 месяцев 14 дней.

Просила решение ОПФ по Республике Башкортостан №... от 02.09.2022г года «об отказе в установлении пенсии» в части исчисления стажа признать необоснованным, обязать ответчика: зачесть в специальный медицинский стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста необоснованно исключенные ответчиком нерабочие праздничные дни в Республике Башкортостан, согласно решению это: 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 02 мая 2022 года и 09 июля 2022 года; применить льготное соотношение исчисление стажа (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа): к периоду работы в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с 05.07.1991 года по 26.03.1994 года и с 21.07.1995 года по 31.12.1997 года; к периоду работы палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких - с 01.11.2020 года по 01.03.2021 года; к периоду работы в качестве медицинской сестры отделения микрохирургии глаза Белорецкой городской больницы с 01.11.1999 года по 25.04.2005 года.

Определением суда от 08.11.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Белорецкая центральная районная клиническая больница.

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2022 года постановлено:

исковые требования Аптриевой Людмилы Борисовны к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию (зачете периодов работы в специальный стаж и применении льготного исчисления стажа) удовлетворить частично.

Решение ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан №... от 02.09.2022 года «Об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным в части исчисления специального стажа.

Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан зачесть в специальный медицинский стаж Аптриевой Людмилы Борисовны, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, нерабочие праздничные дни в Республике Башкортостан, в том числе: 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 02 мая 2022 года и 09 июля 2022 года.

Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан применить льготное соотношение исчисления стажа (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа):

- к периоду работы Аптриевой Людмилы Борисовны в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с 05.07.1991 года по 26.03.1994 года и с 21.07.1995 года по 31.12.1997 года;

- к периоду работы Аптриевой Людмилы Борисовны палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению, нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких, с 01.11.2020 года по 01.03.2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Аптриевой Л.Б. отказать.

Не согласившись с принятым решением, Отделение пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

От Аптриевой Л.Б. поступили возражения на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От Аптриевой Л.Б., ее представителя Кондратьева Ю.П. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение на жалобу, выслушав представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан – Ахмадуллина Р.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судом первой инстанции установлено, что Аптриева Л.Б. 29.08.2022 года обратилась с заявлением в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан №... от 02.09.2022 года «об отказе в установлении пенсии» в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано.

Из материалов дела следует, что Аптриева Л.Б. работала в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с 05.07.1991 года по 26.03.1994 года и с 21.07.1995 года по 31.12.1997 года, при этом с 01.11.1994 года Медико-санитарная часть Белорецкого металлургического комбината переименована в Белорецкую городскую больницу, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

С 27.03.1994 года по 20.07.1995 года Аптриева Л.Б. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Аптриева Л.Б. работала в качестве медицинской сестры палатной отделения микрохирургии глаза Белорецкой городской больницы с 01.11.1999 года по 31.08.2002 года, медицинской сестры палатной офтальмологического отделения Белорецкой городской больницы с 01.09.2002 года по 31.10.2004 года, медицинской сестры перевязочной во II хирургическом отделении в МУ Белорецкой центральной больницы г.Белорецка и Белорецкого района с 01.11.2004 года по 25.04.2005 года, что подтверждается записями в трудовой книжке истца и справкой ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница от 25.08.2022 года №....

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и, оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о возложении на ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан обязанности включить в специальный стаж Аптриевой Л.Б., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, нерабочие праздничные дни в Республике Башкортостан, в том числе: 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 02 мая 2022 года и 09 июля 2022 года, а также применить льготное соотношение исчисления стажа (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа): к периоду работы Аптриевой Людмилы Борисовны в качестве медицинской сестры глазного отделения МСЧ БМК с 5 июля 1991 года по 26 марта 1994 года и с 21 июля 1995 года по 31 декабря 1997 года; к периоду работы Аптриевой Людмилы Борисовны палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению, нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких, с 1 ноября 2020 года по 1 марта 2021 года.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они мотивированы, постановлены на исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствах, при правильном применении правовых норм, и отсутствии процессуальных нарушений, влекущих за собой безусловную отмену состоявшегося судебного постановления в кассационном порядке.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. (нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент обращения П. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Установив, что работа Аптриевой Л.Б. в период с 05.07.1991 года по 26.03.1994 года и с 21.07.1995 года по 31.12.1997 года, с учетом приведенных положений закона протекала в медицинских учреждениях предусмотренных Списками, действующими на момент ее работы, суд первой инстанции пришел к верному выводу о законности исковых требований истца в указанной части.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, которым 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (п. п. "б" п. 5 Правил от 29 октября 2002 года N 781).

В пункте 1 (раздел наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 года N 781, в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных п. 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 года N 781, в том числе «офтальмологическое» и «микрохирургическое» отделения, а п. 1 (раздел наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 года N 781 поименованы операционные медицинские сестры.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2003 г. N 79 установлено тождество наименования структурного подразделения "глазное отделение" наименованию структурного подразделения "офтальмологическое отделение".

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 8 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

Выделение законодателем определенных категорий медицинских работников и предоставление им возможности более раннего ухода на пенсию в связи с исчислением их специального стажа в льготном порядке обусловлено осуществлением ими деятельности, сопряженной с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером их профессиональной деятельности, осуществляемой на постоянной основе.

К таким медицинским работникам законодатель относит средний медицинский персонал, отделений хирургического профиля, а именно операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Тождество наименований глазного отделения офтальмологическому установлено Постановлением Минтруда и соцразвития России N 79 от 01.12.2003 г., которое применяется и к Списку учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, в соответствии с которым правом на льготное исчисление 1 год за 1 год 6 месяцев пользуются медицинские сестры в отделениях хирургического профиля.

Согласно справке ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница от 25.08.2022 года №... Аптриева Л.Б. работала в течение рабочего дня на полную ставку в должности медицинской сестры офтальмологического отделения Медико-санитарной части Белорецкого металлургического комбината с 05.07.1991 года по 02.10.1996 года, медицинской сестры палатной офтальмологического отделения Белорецкой городской больницы с 03.10.1996 года по 31.12.1997 года.

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными по судебному запросу журналом операционным стационарных больных глазное отделение МСЧ БМК с 1989 года по 1991 года и журналом операционным стационарных больных глазное отделение МСЧ БМК с 1994 года по 1999 год, из которых следует, что глазное отделение МСЧ БМК в указанные периоды работы истца относилось к отделениям хирургического профиля, поскольку в нем проводились различные операции на глазах и иные хирургические манипуляции, и являлось стационаром.

Проанализировав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд правомерно указал, что изменения в наименовании подразделения лечебного учреждения не меняли сущность трудовой деятельности истца, истица фактически работала в должности медицинской сестры в отделении хирургического профиля.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит необоснованными доводы апелляционной жалобы ответчика относительно указанного периода.

Отклоняя аргументы апеллятора о незаконности возложения обязанности на пенсионный орган примененить льготное соотношение исчисления стажа (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа) к периоду работы Аптриевой Л.Б. в качестве палатной медицинской сестры в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению, нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких, с 1 ноября 2020 года по 1 марта 2021 года, судебная коллегия указывает на следующее.

Согласно справке ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница от 25.08.2022 года №... Аптриева Л.Б. работала в течение рабочего дня на полную ставку с 01.11.2020 года по 01.03.2021 года в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению, нуждающимся в проведении искусственной вентиляции легких.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду первой инстанции табелем учета рабочего времени по отделению для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 за ноябрь 2020 года, табелем учета рабочего времени по отделению для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 за декабрь 2020 года, приказом о переводе Аптриевой Л.Б. в госпиталь для лечения больных с ОРВИ, с подтвержденным COVID-19, осложненных внебольничной пневмонией №390-к от 22.10.2020 года.

В пользу сделанного судом вывода свидетельствует представленная суду апелляционной инстанции уточняющая справка работодателя, согласно которой приказом Главного врача ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ №685-Д от 13.07.2021г. в структуре ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ создано структурное подразделение, предназначенное для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), иными инфекционными заболеваниями, для оказания специализированной медицинской помощи пациентам из групп риска заражения (COVID-19) - Отделение для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, нуждающимся в проведении неинвазивной и инвазивной искусственной вентиляции легких (далее - инфекционный госпиталь). В период с 01.11.2020г. по 28.02.2021г. Аптриева Л.Б. осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной отделения для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией, нуждающимся в проведении неинвазивнои искусственной вентиляции легких ГБУЗ РБ Белорецкой центральной районной клинической больницы, что подтверждается табелями учета рабочего времени с 01.11.2020г. по 28.02.2021г. При формировании электронного документа по сдаче отчетности по форме СЗВ-СТАЖ в программе 1С, произошел технический сбой, и коды 27-ГД были проставлены ошибочно вместо кода 27-ГДХР за период работы с 01.11.2020г. по 28.02.2021г. у Аптриевой Л.Б. 20 июня 2023 года данные, учтённые на индивидуальном лицевом счете Аптриевой Л.Б. были откорректированы за период с 01.11.2020г. по 28.02.2021г. с проставлением кода льготного порядка исчисления 27-ГДХР.

Таким образом, в период с 01.11.2020 года по 28.02.2021 года Аптриева Л.Б. работала палатной медицинской сестрой в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с палатами реанимации и интенсивной терапии, а потому указанный период работы истца также должен исчисляться в льготном соотношении.

Между тем судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению в части указания периода работы Аптриевой Л.Б. с 1 ноября 2020 г. по 28 февраля 2021 г., вместо ошибочно указанного с 1 ноября 2020 г. по 1 марта 2021 г.

При таких обстоятельствах, решение суда вынесено с соблюдением норм процессуального права, однако решение в части указания в абзаце 6 резолютивной части решения периода работы Аптриевой Л.Б. подлежит изменению, в остальной части решение суда надлежит оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2022 года изменить в части указания в абзаце 6 резолютивной части решения периода работы Аптриевой Л.Б., указав период работы с 1 ноября 2020 г. по 28 февраля 2021 г.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи И.С. Гадиев

Э.Р. Нурисламова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.07.2023 г.