Аракчеева Светалана Дмитриевна

Дело №2-420/2023

УИД 24RS0032-01-2022-003366-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,

с участием истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что 09.07.1997 между гражданами ФИО4, ФИО5, ФИО10, проживающими по адресу: <адрес>, ФИО6, проживающим по адресу: <адрес>, ФИО7, проживающей по адресу: <адрес> заключен договор обмена квартир. В соответствии с указанным договором ФИО10 по обмену была вселена в комнату, расположенную по адресу: <адрес>. 21.07.1997 ФИО10 выдан ордер №815, подтверждающий право вселения в порядке обмена на жилую площадь в <адрес>, состоящую из одной комнаты площадью 17,9 кв.м. 01.08.1997 ФИО10 зарегистрирована по месту жительства. 06.04.2010 с ФИО10 заключен типовой договор социального найма помещения по указанному адресу. Дополнительным соглашением от 15.02.2019 в договор социального найма от 06.04.2010 внесены изменения, согласно которым в указанную комнату также вселены члены семьи нанимателя ФИО10 – её дочь ФИО1 и внучка ФИО2 17.07.2020 в комнату 14/3 по <адрес> была вселена и зарегистрирована внучка ФИО2 Истцом получен технический паспорт на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 22,8 кв.м, из которых жилой 13,3 кв.м. в августе 2020 года ФИО10 обратилась с заявлением в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее по тексту – ДМИЗО администрации г. Красноярска) с заявлением о присвоении адреса занимаемой комнаты. Заявление было перенаправлено в МКУ г. Красноярска «Центр приватизации». В ответе МКУ г. Красноярска «Центр приватизации» сообщает, что занимаемая комната в реестре муниципальной собственности не учтена. После обращения истца с заявлением в ДМИЗО администрации г. Красноярска ей дан ответ, согласно которому право муниципальной собственности зарегистрировано на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес...

...>, общей площадью 63,3 кв.м. Согласно техническому паспорту на многоквартирный дом, по состоянию на 05.11.2004, квартира является трехкомнатной. В нее входят жилые комнаты, в каждой из комнат имеются шкафы, площадь которых не входит в жилую площадь. Также, согласно техническому паспорту к местам общего пользования, расположенным на четвертом этаже многоквартирного дома, отнесено помещение № – сушилка площадью 7,3 кв.м. При обращении в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска в согласовании переустройства перепланировки было отказано в связи с отсутствием подготовленного проекта перепланировки на занимаемое жилое помещение. Подготовить такой проект не представляется возможным, поскольку перепланировка уже произведена, как минимум с 1997 года и, ФИО10 в такое перепланированное жилое помещение была вселена. Поскольку прав третьих лиц перепланировка не нарушает, претензий со стороны собственников многоквартирного дома, а также, со стороны лиц, занимающих жилые помещения квартиры №14 нет. На основании изложенного, истец просит сохранить жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 22,8 кв.м, жилой площадью 13,3 кв.м в перепланированном состоянии. признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на выше указанное жилое помещение.

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска ФИО8 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости», ДМИЗО администрации г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, администрации Ленинского района г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, ООО УК «ЖСК» на рассмотрение дела не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г. Красноярска www.lenins.krk.sudrf.ru.

Третье лицо Аракчеева С.Д. в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и огласив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» (далее по тексту – Правила пользования жилыми помещениями), предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Право пользования жилым помещением по договору социального найма возникает на основании договора, заключенного в письменной форме и оформленного в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» (п. 3 Правил пользования жилыми помещениями).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировка и переоборудование жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил).

На основании п. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного Закона).

При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 09.07.1997 между гражданами ФИО4, ФИО5, ФИО10, проживающими по адресу: <адрес> ФИО6, проживающим по адресу: <адрес> ФИО7, проживающей по адресу: г<адрес> заключен договор обмена квартир.

21.07.1997 ФИО10 выдан обменный ордер №, подтверждающий право вселения в порядке обмена на жилую площадь в <адрес>, состоящую из 1 комнат размером 17,9 кв.м.

01.08.1997 ФИО10 зарегистрирована в <адрес> в г. Красноярске, что подтверждается выпиской из домовой книги.

06.04.2010 с ФИО10 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 21.07.1997 № 815 заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 2757.

15.02.2019 дополнительным соглашением внесены изменения в договор социального найма от 06.04.2010 № 2757, совместно с ФИО10 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> вселены ФИО1 – дочь и ФИО2 – внучка.

ФИО2 зарегистрирована в указанном жилом помещении с 17.07.2020.

Согласно выписке ЕГРН, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровым номером 24:50:0500111:337 находится на праве собственности Муниципального образования г. Красноярска.

Из технического паспорта жилого помещения – комнаты №3, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на 28.01.2019, в состав указанного жилого помещения входит кухня площадью 7,3 кв.м (ранее пом. 6 –сушилка), жилая комната площадью 13,3 кв.м и санузел площадью 2,2 кв.м. Общая площадь помещения 22,8 кв.м.

Кроме того, из экспликации к поэтажному плану квартиры по адресу: <адрес> следует, что до перепланировки общая площадь всех частей объекта (комнат и помещений вспомогательного использования) составляла 63,3 кв.м., в том числе жилой – 43,8 кв.м., вспомогательной -19,5 кв.м.

Как следует из материалов дела и пояснений истца ФИО1, данных в ходе судебного заседания, ФИО10 в 1997 году заехала уже в перепланированное жилое помещение - отдельную квартиру №14/3 площадью 22,8 кв.м и, как было раньше, не знает. Проживает ФИО10 совместно со ФИО2, участвовала в приватизации.

Согласно ответу МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» от 18.09.2020, ФИО10 обратилась с заявление в ДМИЗО администрации г. Красноярска о присвоении адреса комнате в квартире по <адрес>. Вместе с тем, испрашиваемая комната №3 в реестре не учтена, сведения о правообладателе отсутствуют.

Из ответа ДМИЗО администрации г. Красноярка от 06.05.2022 следует, что согласно техническому паспорту на многоквартирный дом, по состоянию на 05.11.2004, вышеуказанная квартира является 3-комнатной, по экспликации к техническому паспорту в её состав входят жилые комнаты № 1 (нумерация согласно экспликации к техническому паспорту) площадью 13,3 кв.м, № 3- 13,5 кв.м, № 5-17,0 кв.м. В каждой из комнат имеются шкафы, каждый площадью 0,5 кв.м, площади шкафов не включены в жилую площадь комнат. Согласно техническому паспорту к местам общего пользования, расположенным на 4-м этаже многоквартирного дома, отнесено помещение № – сушилка площадью 7,3 кв.м. Указано на возможность обращения с заявлением о переустройстве, перепланировке в департамент градостроительства администрации г. Красноярска.

22.06.2022 Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска на заявление ФИО1 о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения №14/3, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на основании ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, пп. «а» п. 1 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 дан отказ в согласовании, поскольку отсутствует проект переустройства (перепланировки) жилого помещения №14/3, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Оценивая представленные документы и разрешая требования истца о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном виде по существу, принимая во внимание то обстоятельство, что <адрес> находится в муниципальной собственности и передано в бессрочное пользование ФИО10, ФИО1, ФИО2 на основании типового договора социального найма жилого помещения № 2757 от 06.04.2010 и дополнительного соглашения от 15.02.2019 о внесении изменений в договор социального найма. Суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Кроме того, согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № 11698 от 21.07.2022 расположение вышеуказанного помещения соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Из технического заключения № 07-838-22 от 07.017.2022 подготовленного «БТИ Красноярского края» по результатам обследования состояния строительных конструкций жилой <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> следует, что строительные конструкции обследуемой квартиры жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Жилой <адрес> соответствует эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию <адрес> жилого дома в целом на нормативный срок службы, в соответствии в ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» с точки зрения механической (конструктивной) безопасности объекта. Спорная квартира пригодна и безопасна для проживания граждан.

В соответствии с экспертным заключением «БТИ Красноярского края» № ППБ-564-22 от 07.07.2022 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, после реконструкции с учетом Федерального закона №123-ФЗ, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

По смыслу приведенных норм права сохранение жилого помещения в перепланированном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.

Доказательств того, что перепланировка указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Разрешая спор, суд, оценив предоставленные по делу доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворения требований и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, при этом исходит из того, что переустройством и перепланировкой права и законные интересы граждан не нарушены, выполненные работы не влияют на несущую способность здания.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение на законном основании в 2019 году, с указанного времени постоянно там проживает, добросовестно выполняет свои обязанности как член семьи нанимателя, другого жилья в собственности не имеет, ранее участия в приватизации не принимала, при этом, собственник жилого помещения требований о незаконности вселения в жилое помещение либо о ее выселении из него не предъявляет.

Данное жилое помещение в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит. Доказательств того, что спорная квартира отнесена к специализированому жилищному фонду и не может быть приватизирована стороной ответчика, суду не представлено. Жилых помещений ФИО2 в собственности на территории РФ не имеет. Право на приобретение в собственность квартиры в порядке приватизации не может быть реализовано ФИО2 по причинам, не зависящим от нее, чем существенно нарушаются ее права.

При удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на спорную квартиру не нарушаются права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным в порядке приватизации признать за истцом право собственности на спорную квартиру по адресу: <адрес>.

Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 22,8 кв.м, жилой – 13,3 кв.м, в перепланированном состоянии.

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 22,8 кв.м, жилой – 13,3 кв.м, в порядке приватизации.

Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Т.Ю. Гридасова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.