Арипова Халима Абдухамидовна

Дело № 2-5554/2023 20 ноября 2023 года

УИД 29RS0014-01-2023-00501786-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Полицинской Е.В.,

при секретаре Воловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Ариповой Х. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности возобновить выплату пенсии,

установил:

Арипова Х.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение пенсионного фонда) о возложении обязанности возобновить выплату пенсии.

В обоснование иска с учетом уточнений указано, что <Дата> истец обратилась в Отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии, по результатам рассмотрения которого ей выплачивалась пенсия с ноября 2022 года по март 2023 года. С апреля по решению Отделения пенсионного фонда выплаты прекращены, с чем истец не согласна, просит возложить на ответчика обязанность возобновить выплату пенсии.

В судебном заседании истец, представитель истца уточненные исковые требования поддержали. Просили возложить на ответчика обязанность возобновить Ариповой Х. А. выплату страховой пенсии по старости, назначенную решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской област...

...и и Ненецкому автономному округу от <Дата> <№>, с <Дата>.

Представитель ответчика Довганюк О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, указанным в письменном отзыве. Указала, что Арипова Х.А. переселилась на территорию Российской Федерации <Дата>, до прибытия в Российскую Федерацию являлась получателем пенсии на территории Республики Таджикистан. С <Дата> истец являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». <Дата> пенсионным органом было вынесено решение об обнаружении ошибки, которым решение о назначении Ариповой Х.А. страховой пенсии по старости отменено как необоснованно вынесенное, выплата пенсии прекращена с <Дата>. Данное решение обусловлено тем, что Ариповой Х.А. на территории Республики Таджикистан пенсия выплачивалась по <Дата>. Право истца на назначение страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации возникло только <Дата>, то есть после вступления в силу с <Дата> Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от <Дата> (далее – Договор). В соответствии с Договором право на назначение страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации у истца не возникает, поскольку стаж работы на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР отсутствует.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

При этом в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Арипова Х.А. с <Дата> являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» на основании решения Отделения пенсионного фонда от <Дата> <№>, принятого по результатам рассмотрения заявления Ариповой Х.А. о назначении страховой пенсии по старости от <Дата>.

Решением Отделения пенсионного фонда от <Дата> <№> Ариповой Х.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием правовых оснований. Ранее принятое решение о назначении истцу страховой пенсии по старости отменено.

Из материалов дела следует, что истец прибыла из государства-республики бывшего СССР, - Республики Таджикистан, имеет вид на жительство от <Дата>, с <Дата> по <Дата> зарегистрирована по месту проживания на территории Российской Федерации по адресу: г...., ....

Российская Федерация и ... являлись участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от <Дата> «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от <Дата>).

Согласно п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств – участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до <Дата>

Из разъяснений, изложенных в письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <Дата> <№> следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от <Дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств-участников Соглашения, за время не только до <Дата>, а также и после этой даты.

Из изложенного следует, что при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ...) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от <Дата>, и имевших место за пределами Российской Федерации до <Дата> (даты вступления в силу Федерального закона от <Дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с <Дата> стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от <Дата>, за пределами Российской Федерации после <Дата> (даты вступления в силу Федерального закона от <Дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от <Дата> должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Представитель ответчика, возражая против иска, указал, что с <Дата> вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от <Дата>. В соответствии со ст. 9 Договора если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет менее 12 месяцев, то пенсия на территории России не устанавливается. Арипова Х.А. обратилась за назначением страховой пенсии до даты вступления в силу Договора, но пенсия на территории Республики Таджикистан ей выплачивалась до <Дата>. Поскольку право истца на назначение страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации возникло только <Дата>, то исчисление стажа работы и определение права на пенсию должно быть произведено в соответствии с Договором. В связи с отсутствием у Ариповой Х.А. стажа работы на территории Российской Федерации, бывшей РСФСР права на назначение страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации у нее не имеется.

Указанные доводы стороны ответчика основанием для отказа в удовлетворении исковых требований являться не могут. Истец обратилась за назначением пенсии <Дата>, на указанную дату производилась оценка ее пенсионных прав, нормы данного Соглашения применялись пенсионным органом при такой оценке, соответственно положения названного Соглашения подлежат применению и при разрешении данного спора.

На момент обращения в Отделение пенсионного фонда с вышеназванным заявлением о назначении пенсии истец являлась гражданкой Республики Таджикистан, получила вид на жительство в Российской Федерации <Дата> В соответствии с решением УМВД России по Архангельской области от <Дата> Арипова Х.А. принята в гражданство РФ.

В ст. 2 Федерального закона от <Дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено понятие «вид на жительство», направленное на определение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации.

Таким образом, в отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам Российской Федерации в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из положений ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, независимо от места жительства, а иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Постоянное проживание в Российской Федерации является одним из основных условий пенсионного обеспечения для иностранных граждан и других лиц, перечисленных в указанной норме.

Из материалов дела следует, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии Арипова Х.А. проживала на территории Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, согласно п. 3 указаний Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <Дата> <№>-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик союза ССР», лицам, обращающимся за назначением пенсии и имеющим наряду с регистрацией по месту жительства в России прописку по месту жительства на территории другого государства, назначение пенсии может быть произведено независимо от факта выписки с места жительства на территории другого государства. Однако при этом истребуются сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства или о том, что пенсия не назначалась.

При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств – участников Соглашения от <Дата>, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства (п. 1 письма Минсоцзащиты населения Российской Федерации от <Дата> <№>).

Из материалов дела следует, что истец являлась получателем страховой пенсии по возрасту на территории Республики Таджикистан с <Дата>, пенсия ей выплачена по <Дата>, выплата прекращена с <Дата>.

Учитывая, что выплата пенсии на территории Республики Таджикистан истцу выплачена по <Дата>, страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не могла быть назначена ей ранее <Дата> На указанную дату истец также была зарегистрирована по месту жительства и проживала на территории Российской Федерации.

Суд также принимает во внимание, что Соглашение от <Дата> денонсировано Федеральным законом от <Дата> № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с <Дата>.

В связи с указанными обстоятельствами суд полагает, что к спорным отношениям сторон подлежат применению положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от <Дата>, поскольку на дату обращения Ариповой Х.А. в Отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, а также по состоянию на <Дата> применению подлежало Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от <Дата>.

Таким образом, исковое заявление Ариповой Х.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии по старости, назначенную решением от <Дата> <№>, с <Дата> подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Ариповой Х. А. (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) о возложении обязанности возобновить выплату пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возобновить Ариповой Х. А. выплату страховой пенсии по старости, назначенную решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от <Дата> <№>, с <Дата>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Ариповой Х. А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2023 года.

Председательствующий Е.В. Полицинская