Аршакян Ольга Викторовна

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2022г.

УИД: 76RS0004-01-2022-000365-92

Дело 2а- 197/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022г г.Данилов Ярославская область

Даниловский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Т.Ю.Грачевой

при секретаре Королевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью ЦПП «Кредитный Арбитр» к судебному приставу-исполнителю Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области, Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области, Управлению ФССП России по Ярославской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» обратились в Даниловский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области, Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области, Управлению ФССП России по Ярославской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований указали, что 05.02.2021 судебным приставом-исполнителем Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области Гудковой Татьяной Валентиновной на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-2018/2020 от 01.12.2020, выданного Мировым судьей Судебный участка № 2 Даниловского судебного района Ярославской области о взыскании задолженности с Аршакян Ольги Викторовны было возбуждено исполнительное про...

...изводство 2762/21/76011-ИП в пользу взыскателя ООО ЦПП «Кредитный Арбитр».

29.12.2021 г. судебный пристав-исполнитель Гудкова Татьяна Валентиновна вынесла постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые* судебным приставом-исполнителем допустимые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. У должника имеется имущество, а именно: 1недвижимость: К.Н. 76:05:151601:9024, 900.00 кв.м. Почтовый адрес: Ярославская область, р-н. Даниловский, с/о. Середской, д.Исаевево

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на земельный участок должника на основании решения суда (ст. 278 Гражданского кодекса РФ).

Соответственно, судебным приставом-исполнителем Гудковой Татьяной Валентиновной не было предпринято каких-либо мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что свидетельствует о бездействии и нарушении прав взыскателя на своевременное и полное исполнение решения суда.

Постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества.

Начальником отдела - старшего судебного пристава Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области Карповой Ж.Е. не исполнена обязанность, предусмотренная Законом об органах принудительного исполнения РФ, и допущено незаконное бездействие, которое выразилось в непринятии обеспечительных мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, что в свою очередь привело к ущемлению прав взыскателя, нарушения действующего законодательства.

Просят суд признать незаконным постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29.12.2021 г. судебного пристава-исполнителя Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области Гудковой Татьяны Валентиновны. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Даниловское РОСП УФССП России по Ярославской области Гудковой Татьяны Валентиновны по непринятию каких-либо мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области Гудкову Татьяну Валентиновну обратиться в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на земельный участок (к.н. №). Признать отсутствие должного контроля со стороны начальника отдела-старшего судебного пристава Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области Карповой Жанны Евгеньевны в принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области Карпову Жанну Евгеньевну отменить постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29.12.2021г.

Представитель административного истца ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, предоставили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Даниловский РОСП УФССП России по Ярославской области Гудкова Т.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена должным образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик Даниловский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области – начальник отдела Карпова Ж.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведена проверка имущественного положения должника, путем направления запросов в регистрирующие органы, о наличии зарегистрированного за должником на праве собственности имущества, а именно: в кредитные учреждения о наличии расчетных счетов, открытых на имя должника, запросы в ГИБДД, Росреестр, запрос в ПФ РФ о сведениях на лицевом счете, запрос в ФНС к 1ЕГРИП, операторам сотовый связи, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС. Согласно сведений предоставленных регистрирующими органами установлено, что в АО "Райффайзен Банк", - на имя должника открыты расчетные счета, в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Счета и вклады в иных кредитных учреждениях у должника отсутствуют. Согласно сведений ГИБДД за должником на праве собственности автотранспортные средства не зарегистрированы. Согласно сведений предоставленных ПФ РФ должник официально не трудоустроен.

Согласно сведений Росреестра установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество, а именно: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства 900 кв.м. кад.№ расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

13.10.2016 г. судебным приставом исполнителем в рамках сводного исполнительного производства 12457/15/76011-СД наложен арест на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства 900 кв.м. кад.номер № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. 15.03.2021 судебным приставом -исполнителем направлен повторный пакет документов на оценку арестованного имущества. 29.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки. 02.07.2021 судебным приставом -исполнителем направлена заявка на торги. 18.08.2021 имущество передано на торги. 16.12.2021 в связи с признанием торгов несостоявшимися либо невозможностью реализации нереализованное имущество возвращено с реализации.

29.12.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания.

Заинтересованное лицо Аршакян О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из письменных материалов дела судебным приказом и.о мирового судьи судебного участка №2 Даниловского судебного района ЯО от 01.12.2020 с Аршакян Ольгит Викторовны в пользу ООО Центр правовой помощи «Кредитный арбитр» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 37221,46 руб.

05.02.2021г. судебным приставом-исполнителем Даниловского РОСП в отношении должника Аршакян О.В возбуждено исполнительное производство № 2762/21/76011-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Даниловского РОСП от 27.12.2021г. № 76011/21/145402 исполнительное производство № 2762/21/76011-ИП присоединено к сводному № 12457/15/76011-СД.

Согласно сводки по исполнительному производству от 18.04.2022 года указаны виды и даты исполнительных действий проводимых судебным приставом исполнителем в рамках № 2762/21/76011-ИП., а именно 05.02.2021г. осуществлены запросы в кредитные организации, а также о должнике и его имуществе, 15.03.2021г. вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации. 26.03.2021г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Также осуществлены и иные исполнительные действия.

Решением Даниловского районного суда от 18.07.2017г. в рамках сводного исполнительного производства № 12457/15/76011-СД обращено взыскание на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства 900 кв.м. кад.№ расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем Даниловского РОСП в рамках сводного исполнительного производства № 12457/15/76011-СД 13.10.2016г. наложен арест на на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства 900 кв.м. кад.№ расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

02.07.2021г. и 18.08.2021г. земельный участок площадью 900 кв.м. кад.№ расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> передан на торги, что подтверждается заявкой на торги арестованного имущества от 02.07.2021г. и постановлением о передаче имущество на торги от 02.07.2021г. и от 18.08.2021г.

16.12.2021г. актом о возврате арестованного имущества с реализации в связи с признанием торгов несостоявшимися либо невозможности реализации земельный участок площадью 900 кв.м. кад.№ расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> возвращен с реализации.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно разъяснениям, изложенным в абз.3 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Кроме того, исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Материалами дела подтверждается, что, вопреки утверждениям истца, судебным приставом исполнителем предприняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебного акта, оснований не доверять представленным доказательствам не имеется; бездействие судебного пристава-исполнителя в указанном вопросе отсутствует. Доказательств нарушения прав взыскателя действиями судебного пристава-исполнителя, истцом не представлено.

Судебный пристав-исполнитель по указанному производству действовал в соответствии с законом, оснований для признания незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Даниловского отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью ЦПП «Кредитный Арбитр» к судебному приставу-исполнителю Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области, Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области, Управлению ФССП России по Ярославской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.

Судья Т.Ю.Грачева