Аршинов Евгений Борисович

Дело № 2-1232/2017 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре Шариповой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Синицыной К.С., представителя истца Горных А.Ю., представителя третьего лица Шилова П.А., гражданское дело по иску Администрации Коркинского муниципального района к Аршинову Е.Б. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Коркинского муниципального района Челябинской области обратились в суд к Аршинову Е.Б. с настоящими исковыми требованиями, указав в обосновании заявленных требований на то, что в ходе реализации целевой программы «Переселение граждан из зоны развития активных оползневых процессов, строительство социальной и инженерной инфраструктуры, рекультивация земель в районе угольного разреза «Коркинский» на 2012-2013 годы» с ответчиком заключено соглашение об изъятии квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС предоставлении квартиры, расположенной по адресу: АДРЕСА АДРЕС. Вместе с тем, ответчик с регистрационного учета в АДРЕС не снялся и числится проживающим в муниципальном образовании Розинское городское поселение. Расселенный адрес не включен в описание границ избирательного округа и не включен в границы избирательных участков Розинского городского поселения, однако ответчик числятся в территориальном фрагменте ПИ «Регистр избирателей» ГИАС «Выборы», что является нарушением избирательных пра...

...в, создавая препятствие истцу осуществить надлежащий учет избирателей.

В судебном заседании представитель истца Администрации Коркинского муниципального района Горных А.Ю. на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель третьего лица отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области Шилов П.А. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик Аршинов Е.Б. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Заслушав представителя истца, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Основания возникновения и прекращения жилищных прав граждан, содержание этих прав определяются нормами гражданского и жилищного законодательства.

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Распоряжением Правительства Челябинской области НОМЕР-рп от 18 мая 2012 года утвержден список домов, подлежащих сносу и расселению.

В указанный список включен АДРЕС.

Между Администрацией Розинского городского поселения и ответчиком Аршиновым Е.Б. заключено соглашение об изъятии квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС предоставлении ему квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС. Ответчику квартира, указанная в соглашении предоставлена.

В настоящее время АДРЕС снесен, собственник дома переселен в представленную квартиру.

Согласно сведениям УФМС России по Челябинской области ответчик значится зарегистрированным по адресу: АДРЕС.

Согласно п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно положению пункта "е" статьи 31 вышеназванных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа либо определяется единый избирательный округ.

Согласно пункту 2 названной статьи одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 указанного Федерального закона.

В силу подпунктов "а" и "в" пункта 4 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением примерного равенства одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов.

Суд полагает, что поскольку ответчику взамен изымаемого помещения по соглашению сторон предоставлено иное жилое помещение, спора по которому не возникало, ответчик обязан был сняться с регистрационного учета в АДРЕС и зарегистрироваться по новому месту пребывания в АДРЕС, действиями ответчика нарушаются избирательные права и права на участие в референдуме граждан, то имеются основания для признания ответчика утратившим права пользования жилым помещением.

Решение суда о признании ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета в этом жилье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Аршинова Е.Б. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Дело №2-2-17/2020

УИД- 13RS0003-02-2019-000443-30

Решение

именем Российской Федерации

с. Большие Березники 17 января 2020 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Колчиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Смолановой О.А.,

с участием в деле:

истца – Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, в лице Главы Тиханкиной Т.Н., действующей на основании решения Совета депутатов Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия №18 от 15 ноября 2019 г.,

ответчиков Аршинова Е.Б., Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия, Аршинову Евгению Борисовичу о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании п...

...рава муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Аршинова Б.П. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,39 га, с кадастровым номером 13:04:0000000:16 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Заря»,

установил:

администрация Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что соответствующим актом органа местного самоуправления в долевую собственность граждан с.Большие Березники, в том числе Аршинову Б.П. предоставлены сельскохозяйственные угодья в СХПК «Заря», размер доли каждого собственника составляет 5,39 га. После соблюдения установленной законом процедуры признания невостребованными соответствующих земельных долей истцом утвержден список невостребованных земельных долей, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 13:04:0000000:16, в число которых включена земельная доля Аршинова Б.П. Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Аршинова Б.П. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,39 га, с кадастровым номером 13:04:0000000:16 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Заря». Освободить от уплаты государственной пошлины.

Определением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 09 января 2020 года привлечен в качестве соответчика Аршинов Е.Б..

В судебное заседание Глава Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Тиханкина Т.Н. не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения настоящего дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Ответчики Аршинов Е.Б., представители ответчиков Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 России по Республике Мордовия, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением о вручении, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Аршинову Б.П., умершему ДД.ММ.ГГГГ при жизни на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля общей площадью 5,39 га., расположенная по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Заря».

Согласно сообщению нотариуса Большеберезниковского нотариального округа Республики Мордовия Балберовой Е.В. от 25 декабря 2019 г. наследником к имуществу Аршинова Б.П. является Аршинов Е.Б..

Из материалов дела следует, что согласно постановлению главы администрации Большеберезниковского района Республики Мордовия от 25.05.1994 г. №92 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» было постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству, главам местных администраций выдать в срок до 01.08.1994 г. свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам коллективов колхозов, пенсионерам этих хозяйств, проживающих на их территории и работникам социальной сферы. Выдачу свидетельств на право собственности на землю производить по спискам, представленным в районную администрацию колхозами и местными администрациями.

Администрацией Большеберезниковского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 21 марта 2019 года в газете «Присурские вести» за № 11 (7847) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Большеберезниковского сельского поселения. Аршинов Б.П. включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Большеберезниковского сельского поселения в газете «Присурские вести» от 22 августа 2019 года №33 (7869) и на сайте администрации опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Заря». Повесткой дня определен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей и формировании земельных участков в счет невостребованных земельных долей.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 02 октября 2019 года.

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 02 октября 2019 года не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято Главой Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно Постановлению администрации Большеберезниковского сельского поселения от 03 октября 2019 года №50 общая площадь невостребованных земельных долей составляет 285,67 га, т.е. 53 доли.

Положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с частью 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Анализируя приведенные правовые положения в совокупности с установленными обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что Аршинов Б.П., будучи при жизни собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Заря», не передал ее в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более подряд, и свои соответствующие права на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрировал, а после его смерти указанная земельная доля стала принадлежать Аршинову Е.Б. как наследнику, принявшему наследство в установленный законом срок.

Однако поскольку Аршинов Е.Б., принявший наследство, никаких распорядительных действий в отношении спорного объекта недвижимости – земельной доли по вышеуказанному адресу не предпринимал и соответствующую земельную долю в аренду также не передал и не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более подряд, и его права на соответствующий объект недвижимости в установленном законом порядке также не зарегистрированы, указанная земельная доля является невостребованной.

Поскольку при изложенных обстоятельствах администрация Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия наделена правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, суд находит заявленные исковые требования о прекращении права общей долевой собственности Аршинова Б.П. на принадлежащую ему земельную долю и признании за истцом права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельной доли Аршинова Б.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0000000:16 невостребованной Большеберезниковским сельским поселением Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия соблюдена в полном объеме.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу этого государственная пошлина с Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Право общей долевой собственности Аршинова Б.П. на земельную долю площадью 5,39 га, свидетельство о праве собственности на землю РФ-VI-MP-04-17 № от 27.07.1994 года, регистрационный номер №236, расположенную в границах участка с кадастровым номером 13:04:0000000:16 по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Заря» прекратить.

Признать право муниципальной собственности Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Аршинова Б.П., площадью 5,39 га, расположенную в границах участка с кадастровым номером 13:04:0000000:16 по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Заря».

Освободить истца от уплаты государственной пошлины в соответствии с частью первой статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.А.Колчина