Арсланбековна Екатерина Яковлевна

< >

производство № 5-422/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Череповец 12 февраля 2021 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Иванченко М.М.,

с участием Арсланбековой Е.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Арсланбековой Е. Я. < >

Установил:

Арсланбекова Е.Я. допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 40 мин, то есть в период режима повышенной готовности, введенного Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229, Арсланбекова Е.Я., в нарушение п. 8.1 Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286, осуществляла рабочую деятельность в общественном месте - в отделе «< >» в ТЦ «< >» по <адрес>, в спущенной санитарно-гигиенической маске, не закрывающей органы дыхания.

В судебном заседании Арсланбекова Е.Я. вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ находилась в кассовой зоне «< >», за стеклянным экраном, продажу на кассе не производила, раскладывала роллы в наборы, была в перчатке и в маске. При раскладывании роллов маска сползла с ее носа, поправить маску руками не могла, т.к. раскладывала роллы, в это время подошли проверяющие. Ей было сделано замечание, после этого она сразу, сняв перчатки, маску надела надлежащим образом и затем заменила ее на другую маску, в которой обслуживает покупа...

...телей. При просмотре видеозаписи магазина «< >» видно, что в маске, не прикрывающей нос она находилась непродолжительное время.

В судебном заседании были исследованы следующие материалы дела об административном правонарушении: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение Е., Р., рапорт сотрудника полиции.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав Арсланбекову Е.Я., исследовав представленные Арсланбековой Е.Я. скриншоты видеозаписи отдела «< >» в ТЦ «< >» по <адрес> приходит к следующему.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 в пределах границ Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно п. 8.1 данного постановления граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест.

Как следует из п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 40 мин, то есть в период режима повышенной готовности, введенного Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229, Арсланбекова Е.Я., в нарушение п. 8.1 Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286, осуществляла рабочую деятельность в общественном месте - в отделе «< >» в ТЦ «< >» по <адрес> в спущенной санитарно-гигиенической маске, не закрывающей органы дыхания (нос).

При просмотре скриншотов видеозаписи на телефоне отдела «< >» ДД.ММ.ГГГГ следует, что в момент нарушения Арсланбекова Е.Я покупателей не обслуживала, находилась в закассовой зоне, за защитным стеклом, раскладывала товар в наборы, была в маске и в перчатках, в это время на незначительное время маска, надетая на лице Арсланбековой Е.Я. спустилась с носа. Далее видно, что к отделу за стеклом подошли проверяющие, после этого маска была одета на лицо таким образом, что прикрывала органы дыхания.

Исходя из установленных обстоятельств дела и требований закона, судья квалифицирует действия Арсланбековой Е.Я. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное Арсланбековой Е.Я. нарушение общественного порядка, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Арсланбековой Е.Я., судьей не установлено.

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено право суда освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность данного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Положения ст. 2.9 КоАП РФ не содержат определенных ограничений о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений (в том числе, формальным), предусмотренным КоАП РФ.

Определением от 05.11.2003 N 349-0 Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что введение ответственности за административное правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 15.07.99 г. N 11-П, санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного Арсланбековой Е.Я., учитывая, что данное правонарушение было совершено в течение непродолжительного времени, тот факт что Арсланбекова Е.Я. впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным освободить ее от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ограничиться в отношении Арсланбековой Е.Я. устным замечанием, чего будет достаточно для достижения целей и задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2. КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Освободить Арсланбекову Е. Я. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ согласно ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья < > М.М.Иванченко

Подлинный документ подшит в дело

Производство № 5-422/2021

Череповецкого городского суда

Вологодской области