Артемцев Вадим Александрович

№5-1568/21

32RS0021-01-2021-002406-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 ноября 2021 года г.Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Корбан А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Артемцева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

1 октября 2021 года в 20 часов 10 минут Артемцев В.А., в нарушение п.3.1 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих на указанной территории, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, в том числе на всех объектах розничной торговли, за исключением нахождения на открытом воздухе, находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Брянская обл., г.Новозыбков, ул.Ленина, д.65, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, а также Артемцев В.А., надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное засе...

...дание не явились.

Судьей определено рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Согласно пп.«м», «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп.«м» настоящего пункта.

В соответствии с п.п.«б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п.3.1 указанного постановления в редакции от 24 июня 2021 года, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.

Вина Артемцева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждена протоколом об административном правонарушении, из содержания которого усматривается, что привлекаемым к ответственности лицом при установленных обстоятельствах совершено соответствующее административное правонарушение; объяснением привлекаемого к административной ответственности лица и рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершения правонарушения, фотографией лица, находившегося в помещении общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, собраны в соответствии с требованиями закона и их достаточно для признания Артемцева В.А. виновным в совершении правонарушения. Приведенные доказательства признаются им достоверными, поскольку они исследованы, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Согласно санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, в результате которого реального вреда, в том числе жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба причинено не было, степень виновности правонарушителя, данные о личности лица, привлекающегося к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, к которому относит выраженное письменно признание вины в совершении правонарушения, и приходит к выводу о том, что цели, определенные ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты при применении к виновному меры административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, ч.1 ст.20.6.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Артемцева В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья А.В. Корбан

№2-454/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

04 апреля 2016 года гор. Новозыбков.

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шайдуко И.А.,

при секретаре Степиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Артемцева В.А.

к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения гор.Новозыбкова»

о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

Артемцев В.А. обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН гор.Новозыбкова» о признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии с п.п.1,3 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование заявленных требований указал, что постоянно с 19.07.1992 года по 26.08.2011 года проживал и был зарегистрирован в гор.Новозыбкове Брянской области, территория которого относилась к зоне отселение.

В период с 08.09.2011 года по 28.11.2011 года обучался на очном отделении ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», проживал и был зарегистрирован в с.Кокино, Выгоничского района Брянской области.

В декабре 2011 года был призван в ВС РФ, где проходил службу до 07.12.2012 года.

С 13.12.2012 года по настоящее время постоянно проживает, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в гор.Новозыбкове Брянской области, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 отнесена к зоне проживания с правом на от...

...селение.

Ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны и ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в зоне радиоактивного загрязнения как гражданину, прибывшему в указанную зону после 2 декабря 1995 года. Полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Представители ГКУ ОСЗН гор.Новозыбкова и УФК РФ по Брянской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец постоянно с 19.07.1992 года по 26.08.2011 года проживал и был зарегистрирован в гор.Новозыбкове Брянской области, территория которого относилась к зоне отселение, где ему предоставлялись льготы и компенсации в полном объеме, как проживающему на территории зоны отселения.

В период с 08.09.2011 года по 28.11.2011 года обучался на очном отделении ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», проживал и был зарегистрирован в с.Кокино, Выгоничского района Брянской области.

В декабре 2011 года был призван в ВС РФ, где проходил службу до 07.12.2012 года.

С 13.12.2012 года по настоящее время постоянно зарегистрирован и проживает, являясь индивидуальным предпринимателем, в гор.Новозыбкове Брянской области, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: данными паспорта, справками ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» №726 от 15.02.2016 года и №13 от 20.02.2016 года, справкой ООО «РИРЦ» №1451 от 29.02. 2016 года, копиями трудовой книжки, военного билета, специального удостоверения серии №.

Пунктами 1,3 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, на получение ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны и ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Право Артемцева В.А. на предоставление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны и ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания как вновь прибывшему в зону с правом на отселение после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных им прав, ограничено незаконно, поскольку в период проживания в зоне отселения истцу предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст.20 указанного закона, которые приобретены с учетом времени постоянного проживания в зоне отселения.

В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с 19.07.1992 года истец постоянно проживает в гор.Новозыбкове, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 отнесена к зоне проживания с правом на отселение, и не относится к категории лиц, вновь прибывших в указанную зону после 2 декабря 1995 года.

Суд полагает, что при разрешении вопроса о восстановлении ранее приобретенных прав на получение мер социальной поддержки в полном объеме должен быть учтен период прохождения обучения с 08.09.2011 года по 28.11.2011 года на очном отделении ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», а также период прохождения истцом срочной военной службы с 07.12.2011 года по 07.12.2012 года, так как в указанные периоды времени Артемцев В.А. не относился к категории граждан, добровольно выехавших из зоны отселения, и приобретать жилье за счет средств федерального бюджета РФ не имел возможности.

Таким образом, суд приходит к выводу признать за Артемцевым В.А. право на предоставление мер социальной поддержки в полном объеме в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», исходя из времени проживания в зоне проживания с правом на отселение с 19.07.1992 года, с последующей индексацией выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с 29 февраля 2016 года, т.е. с момента обращения в суд за защитой нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Артемцева В.А. к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения гор.Новозыбкова» о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать, начиная с 29 февраля 2016 года, право Артемцева В.А. на предоставление в соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение с 19.07.1992 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Шайдуко И.А.