Артемьев Модест Игоревич

Дело № 12-733/2025

УИД 18RS0004-01-2025-002179-28

Решение

14 апреля 2025 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Чернышова Э.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Артемьева М.И. на постановление Административной комиссии г. Ижевска № 0412118709182501032571069 от 03.01.2025 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 г. «Об административных правонарушениях»,

установил:

Артемьев М.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которым на него наложен штраф в размере 2 000 руб., жалобу мотивирует тем, что он пенсионер, инвалид 3 группы. Не знал, что если места на парковке для инвалидов заняты, нельзя парковаться на пустующем месте. Машина оборудована знаком «Инвалид», занесена в федеральный реестр инвалидов. Просит постановление отменить, производству по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель Артемьев М.И. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ "Об административных правонарушениях", невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоупр...

...авления, - влечет наложение административного штрафа в размере 2 000 руб.

Из примечания к данной норме следует:

1. Под невнесением платы за пользование парковкой (парковочным местом) в настоящей статье понимается:

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления платы;

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в размере меньшем, чем установлено нормативным правовым актом органа местного самоуправления;

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени;

- внесение платы позже установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления времени размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

2. В случае если нормативными правовыми актами органов местного самоуправления парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, отнесены к объектам благоустройства, к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 названной статьи, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановлением Администрации г. Ижевска от 31 мая 2022 г. № 1081 утвержден Порядок создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска (далее Порядок), разъяснено, что пользователем платной парковки является собственник (владелец) транспортного средства, разместивший на парковочном месте свое транспортное средство.

В соответствии с ч. 4.1 Порядка пользование платными парковками (парковочными местами) должно осуществляться с соблюдением Правил дорожного движения, а также в соответствии с названным Порядком.

Согласно ч. 4.4 Порядка пользователи платных парковок обязаны:

- самостоятельно размещать транспортное средство на платной парковке в соответствии с установленными средствами организации дорожного движения и требованиями Правил дорожного движения;

- при размещении транспортного средства убедиться, что способ размещения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) не создает препятствий иным участникам дорожного движения, в том числе при въезде (выезде) на парковку;

- при использовании парковочного места платной парковки оплачивать парковочную сессию с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на ее территории, согласно п. 5.6 указанного Порядка. Исключение составляют категории пользователей платных парковок, указанные в п.п. 5.2 и 5.3 Порядка;

- самостоятельно отслеживать время пользования парковочным местом;

- в течение восьми часов освободить платную парковку (парковочное место) в случае принятия Функциональным органом решения о приостановлении использования платных парковок (парковочных мест) по основанию, предусмотренному абзацем пятым п. 3.9 Порядка;

- покинуть платную парковку после окончания предоплаченного времени.

Пользователь платной парковки (парковочного места) обязан осуществить оплату парковочной сессии в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку. Размещение транспортных средств на парковке (парковочном месте) в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществляется без взимания платы (ч. 5.5 Порядка).

Оплата парковочной сессии производится за каждый полный час использования платной парковки (парковочного места) или неполный час использования платной парковки (парковочного места) в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки, и осуществляется с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме. Оплата парковочной сессии в безналичной форме производится на Портале, путем SMS-сообщения или мобильного приложения. Оплата парковочной сессии в наличной форме производится через платежный банковский терминал (ч. 5.6 Порядка).

Территориальные границы зон платных парковок г. Ижевска, а также режим их работы утверждены Постановлением Администрации г. Ижевска от 29 декабря 2022 г. № 2583 "О создании платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска".

Данный нормативный акт был опубликован в сетевом издании «Ижевский вестник» (http://izhdoc.ru) 29 декабря 2022 года и в издании «Столица Ижевск» № 95 от 29 декабря 2022 года, и находится в свободном доступе. Постановление Администрации города Ижевска от 29 декабря 2022 года № 2583 содержит прилагаемые территориальные границы зон платных парковок города Ижевска.

Как следует из материалов дела, Артемьеву М.И. вменяется совершение административного правонарушения при тех обстоятельствах, что 11.11.2024 г. в период с 12:36 до 13:20 час. на территории парковки по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 19 (Парковка № 149), используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Ижевска, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Ультра», расположенного в стационарном положении, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, выявлено, что Артемьев М.И. не внес плату за пользование парковкой (парковочным местом) транспортным средством Ниссан Террано, государственный регистрационный знак №, что является нарушением п.п. 4.1, 4.4, 4.5, 5.4, 5.5, 5.6 Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска, утвержденным постановлением Администрации г. Ижевска от 31.05.2022 г. № 1081. Собственником (владельцем) транспортного средства является Артемьев М.И., которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Из постановления следует, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Ультра», заводской номер изделия: 002728, свидетельство о поверке: № С-АО/18-01-2024/309854716, поверка действительна до 17.01.2026.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

С учетом того, что событие административного правонарушения характеризуется, в том числе местом и временем его совершения, материалы, формируемые техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, должны содержать указанную информацию.

При этом технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. В описании типа средства измерения должны быть определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения, определен перечень выявляемых правонарушений. В случае возникновения в ходе рассмотрения жалобы (протеста) на постановление о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающим в автоматическом режиме техническим средством, сомнений в корректности работы такого технического средства, в том числе в связи с доводами жалобы (протеста), судья вправе истребовать документы, содержащие указанные выше сведения.

Факт совершения административного правонарушения Артемьевым М.И. полностью подтверждается исследованным судом фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Ультра», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, с изображением участка местности, предназначенного для парковочных мест, на котором размещено (поставлено на стоянку) транспортное средство, принадлежащее Артемьеву М.И.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован сертифицированным специальным техническим средством «Ультра», своевременно поверенным и допущенным к применению на территории Российской Федерации.

Указанным специальным техническим средством зафиксирован факт нарушения владельцем вышеуказанного транспортного средства, Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска, утвержденного постановлением Администрации г. Ижевска от 31.05.2022 г. № 1081, в части невнесения платы за пользование парковкой (парковочным местом).

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации правонарушения техническое средство «Ультра» являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме.

Оснований не доверять работе сертифицированного прибора и представленному фотоматериалу не имеется.

Согласно представленному руководству по эксплуатации ИТЛ.Ультра.001-РЭ, программно-аппаратный комплекс «Ультра» предназначен для измерения скорости движения транспортных средств по видеокамерам в зоне контроля и на контролируемом участке, измерений значений текущего времени, синхронизированного с национальной шкалой времени UTC(SU), измерений текущих навигационных параметров и определения на их основе координат комплексов.

Комплекс является специальным техническим средством, работающим в непрерывном круглосуточном автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи, предназначенным для обеспечения контроля за дорожным движением, для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (в соответствии с ГОСТ Р 57144-206), а также нарушений правил благоустройства и платного парковочного пространства.

Принцип действия комплексов в части измерения значений текущего времени и координат основан на параллельном приеме и обработке сигналов навигационных космических аппаратов космических навигационных систем ГЛОНАСС/GPS с помощью приемника, входящего в состав комплекса, автоматической синхронизации шкалы времени комплекса с национальной шкалой времени Российской Федерации UTC(SU) и записи текущего момента времени и координат в сохраняемые фото- и видеокадры, формируемые комплексами.

Исходя из материалов дела в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях заявителя, который разместил свой автомобиль на участке платной парковки, состава административного правонарушения, выразившегося в неоплате парковочного места.

Возражая против привлечения к административной ответственности, Артемьев М.И. приводит доводы о том, что, являясь инвалидом, имеет разрешение на парковку на местах для инвалидов.

Во исполнение судебного запроса Административной комиссией г. Ижевска предоставлены дислокация дорожных знаков по адресу: Ленина, 19, справка о приемке выполненных работ по контракту МК № 976 от 28.03.2023, фотографии парковки № 149, на которых изображено табло с указанием платной парковки № 149, а также дорожные знаки 6.4 – 3 шт., 8.8 – 1 шт., 8.17 – 2 шт., 8.6.5 – 1 шт., стойки – 3, табло III – 1 шт., табло II – 1 шт.

Доказательств, исключающих виновность Артемьева М.И. в совершении вмененного ему административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела, представленными доказательствами, был достоверно установлен факт наличия всех предусмотренных законом дорожных знаков по ходу движения транспортных средств к платной парковке № 149, в том числе знаков "6.4" (Парковка) и таблички "8.8" (Платные услуги), а также наличия информационного табло в зоне платной парковки на дату совершения заявителем административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы на постановление Административной комиссии судом приняты для проверки всех юридически значимые обстоятельства.

Доказательств того, что по состоянию на 11.11.2024 автомобиль Ниссан Террано, государственный регистрационный знак №, был внесен федеральный реестр инвалидов, не представлено, такие сведения в общем доступе не размещены.

Даже если допустить, что информация об автомобиле заявителя на дату нарушения 11.11.2024 в федеральном реестре инвалидов содержалась и по каким-то причинам (технический сбой и т.п.) на сайте ФГИС ФРИ это не отражено, то при сопоставлении фотоматериала, положенного в основу вывода о виновности Артемьева М.И. со схемой установки дорожных знаков усматривается, что транспортное средство Ниссан Террано, государственный регистрационный знак №, было зафиксировано на парковочном месте, не находящимся в зоне действия дорожного знака с табличкой 8.17 "Инвалиды", то есть расположено на месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов.

Согласно пункту 5.3 Порядка помимо предусмотренных пунктом 5.2 названного Порядка на платных парковках бесплатно размещаются следующие транспортные средства, в том числе, транспортные средства, управляемые инвалидами, и транспортные средства, перевозящие инвалидов и (или) детей-инвалидов, при наличии на них опознавательного знака "Инвалид" и информации о них в федеральном реестре инвалидов, на местах для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими средствами организации дорожного движения.

Изложенная норма, как и положения статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", не являются безусловным основанием для освобождения от внесения платы при размещении транспортных средств, перевозящих инвалидов, на парковочных местах платных парковок.

Вышеуказанная норма пункта 5.3 Порядка устанавливает ограничение такого права, в части того, что право предоставлено при размещении транспортных средств на парковочных местах платных парковок, конкретно предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов.

Сведений о своевременной оплате использования платной парковки при размещении транспортного средства Ниссан Террано, государственный регистрационный знак №, с жалобой не представлены, таких данных материалы дела не содержат.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что представит доказательства своей невиновности.

Однако каких-либо доказательств в подтверждение доводов жалобы заявителем не представлено.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. назначено в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 18 Закона УР 57-РЗ «Об административных правонарушениях», постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не усматриваю.

На основании изложенного, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, с соблюдением процессуальных норм.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Административной комиссии г. Ижевска № 0412118709182501032571069 от 03.01.2025 о привлечении Артемьева М.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 г. «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу Артемьева М.И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и/или опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения с подачей жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Э.Л. Чернышова

Административное дело №2а-3117/2019

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 10.12.2019 года

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Алабужевой С.В.,

при секретаре Калмыковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Артемьева М.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, Межрайонной ИФНС России № по УР, отделению Пенсионного фонда по УР о признании незаконным отказа по возврату излишне уплаченных сумм страховых взносов, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о признании незаконным отказа по возврату излишне уплаченных сумм страховых взносов, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что Артемьев М.И. с «15» апреля 2005 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность до «27» июня 2017 г., что подтверждается выпиской из ОГРНИП. В 2014-2015 годах Административный истец, осуществляя предпринимательскую деятельность, применял общую систему налогообложения и являлся плательщиком налога на доходы физических лиц. Суммы страховых взносов, подлежащие уплате, Административный истец рассчитывал из дохода, полученного в отчетный период, без уменьшения на произведенные расходы. Так на основании расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Административный истец произвел перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные скрыты> (дополнительный взнос) за 2014 год и в сумме <данные скрыты> (дополнительный взнос) за 2015 год. В связи с принятием Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-П Административный истец обратился «18» марта 2019 г. в Пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов за 2014- 2015 года. Письмом от «05» апреля 2019 г. №щ УПФР по УР сообщило, что уплаченные суммы страховых взносов перерасчету и возврату не подлежат, в связи с тем, что разнесены на лицевой счет страхователя. Из налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2014 год следует, что доход заявителя от предпринимательской деятельности составил <данные скрыты>, налоговые вычеты - <данные скрыты> Налоговая база для исчисления НДФЛ - <данные скрыты> Таким образом, сумма страховых взносов за 2014 год должна исчисляться из расчета (<данные скрыты>) х 1%= <данные скрыты> Из налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)) за 2015 год следует, что доход заявителя от предпринимательской деятельности составил <данные скрыты>, налоговые вычеты — <данные скрыты> ...

...налоговая база для исчисления НДФЛ - <данные скрыты> Таким образом, сумма страховых взносов за 2015 год должна исчисляться из расчета (<данные скрыты>) х 1% = <данные скрыты> Предпринимателем исчислены и уплачены страховые взносы с дохода, превышающего <данные скрыты>, за 2014г. в сумме <данные скрыты>, за 2015г. в сумме <данные скрыты> Данный факт Управлением Пенсионного фонда подтверждается в оспариваемом ответе №щ от <дата> Таким образом, переплата переменной части страховых взносов за 2014 и 2015 годы составила <данные скрыты> Ссылка административного ответчика на то, что уплаченные суммы страховых взносов разнесены на индивидуальный лицевой счет предпринимателя, не может быть принята. Исходя из положений п. 6.1 ст. 78 НК РФ, а также положений Федерального закона № 27-ФЗ следует, что ограничения по возврату переплаты страховых взносов установлены в отношении страховых взносов, учтенных в отношении физических лиц, являющихся работниками предпринимателя. В рассматриваемом случае переплата возникла в связи с уплатой страховых взносов Предпринимателем, как лицом плательщиком страховых взносов в силу п.п. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, то есть лицом, не производящим выплат иным лицам. При таких обстоятельствах, считает, что отказ Управления Пенсионного фонда в перерасчете страховых взносов, уплаченных предпринимателем Артемьевым М.И. за 2014-2015гг., выраженный в письме от <дата> №, не соответствует Федеральному закону от <дата> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Постановлению Конституционного суда РФ от <дата> №-Пи нарушает его имущественные права и законные интересы.

Просит признать незаконным действия ответчика, выразившиеся в отказе возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов за 2014-2015г.г. на общую сумму <данные скрыты>. Обязать ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца путем возврата излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015г.г. в сумме <данные скрыты>.

В ходе рассмотрения дела истцом изменялось первое требование. Просит признать незаконным ответ (письмо) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики №щ от 05.04.2019г.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Межрайонная ИФНС России № по УР, отделение Пенсионного фонда по УР, в качестве заинтересованного лица УФНС по УР.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Гусманова Л.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме с учетом изменения второй части требований: просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, Отделение Пенсионного фонда по УР устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца путем возврата излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015г.г. в сумме <данные скрыты> (Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики) произвести перерасчет, Отделение Пенсионного фонда по УР принять решение о возврате). Пояснила, что для принятия оспариваемого решения послужило то, что взносы учтены на индивидуальном счёте лица. Бывший предприниматель уплачивал страховые вносы за себя, а не за работников, так как относится к виду плательщика, который не осуществляет выплаты иным лицам. В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено, что имеется задолженность до <дата>, о том что пропущен срок, что ответчик является ненадлежащим. В письменных возражениях опровергаются доводы. Момент срока который следует исчислять, связан с даты когда истцу стало известно о нарушенном праве. Артемьев М.И. обратился <дата> в Пенсионный фонд, решение принято <дата>, таким образом истцом не нарушен срок. Не отрицает, что по настоящее время истец является инвалидом. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики Костянко Д.В., действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении требований отказать исходя из возражений на иск. Истцом пропущен срок для обращения с иском в суд.

Представитель ответчика ИФНС России № по УР Соболев Д.С., действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении требований отказать. Пояснил, что от истца в налоговый орган заявление о возврате сумм не поступало, а также от пенсионного фонда о возврате страховых взносов в пользу истца не поступало. По состоянию на <дата> задолженность по оплате страховых взносов до <дата> отсутствует, имеется переплата в части пени; по части страховых взносов на обязательное страхование – отсутствует задолженность, имеется переплата. С <дата> имеются карточки задолженности по медицинскому страхованию, задолженности в части пенсионного страхования.

Представитель ответчика отделения Пенсионного фонда по УР Соломенников И.В., действующий на основании доверенности, требования считает необоснованными, просил в удовлетворении требований отказать. Указал на пропуск срока обращения истца с иском в суд.

Представитель заинтересованного лица Леонтьева М.В., действующая на основании доверенности, требования считает необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд установил:

Артемьев М.И. с <дата>г. по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ОГРНИП.

12.02.2015г. Межрайонной ИНФС России № по УР от представителя истца Трефиловой М.С. принята налоговая декларация в электронном виде по форме 3-НДФЛ за 2014г., согласно которой, сумма дохода составила <данные скрыты>.

Сумма страховых взносов на ОПС с дохода свыше <данные скрыты> (1%) за 2014 составила <данные скрыты>.

02.03.2016г. Межрайонной ИНФС России № по УР от представителя истца Трефиловой М.С. принята налоговая декларация в электронном виде по форме 3-НДФЛ за 2015г., согласно которой, сумма дохода составила <данные скрыты>.

Сумма страховых взносов на ОПС с дохода свыше <данные скрыты> (1%) за 2015 составила <данные скрыты>.

Согласно справке о разнесении уплаченных страховых взносов по лицевому счету застрахованного лица, суммы <данные скрыты>, <данные скрыты> разнесены на лицевой счет застрахованного лица Артемьева М.И.

<дата> от плательщика в Управление поступило заявление с просьбой произвести перерасчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014-2015 годы.

Письмом Управления от <дата> №щ плательщику было сообщено, что перерасчет страховых взносов, исчисленных из расчета 1% с суммы дохода свыше <данные скрыты> за 2014 -2015 год невозможен, в связи с тем, что уплаченные суммы страховых взносов за 2014-2015 год разнесены на лицевой счет застрахованного лица.

Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от <дата> №Р01190001843, у Артемьева М.И. имеется задолженность по страховым взносам в размере <данные скрыты>, в том числе по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии – <данные скрыты>, страховым взносам на ОМС в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС (для самозанятых плательщиков с 2016 года) – <данные скрыты>

Из справки Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики от 19.11.2019г. следует, что с 20.12.2017г. Артемьев М.И. является получателем пенсии по инвалидности. При расчете страховой пенсии по инвалидности Управлением учтены все начисленные страхователями с <дата> страховые взносы, учтенные в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Артемьева М.И. Страхователем Артемьевым М.И. начислены и уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ: за 2014г. в размере <данные скрыты>, из них фиксированный размер страховых взносов составил <данные скрыты>, размер страховых взносов, рассчитанный исходя из величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период, превышающего <данные скрыты>, составил <данные скрыты>. За 2015г. в размере <данные скрыты>, из них фиксированный размер страховых взносов составил <данные скрыты>, размер страховых взносов, рассчитанный исходя из величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период, превышающего <данные скрыты>, составил <данные скрыты>. Страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, уплаченные Артемьевым М.И. по индивидуальной части тарифа в размере <данные скрыты> за 2014-2015г. учтены Управлением при назначении ему пенсии по инвалидности.

Указанные обстоятельства следуют из материалов гражданского дела.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению судом в порядке главы 22 КАС РФ – производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое решение №щ принято 05.04.2019г.

Артемьев М.И. обратился в Первомайский районный суд г. Ижевска с административным иском о признании незаконным ответа (письма) №щ – 01.07.2019г., т.е. в пределах установленного срока.

Таким образом, административное исковое заявление подано административным истцом в суд с соблюдением установленного ч.1 ст.219 КАС РФ срока.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, до <дата> регулировались Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 18, пункта 1 части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с частью 1 статьи 14 вышеуказанного Закона, индивидуальные предприниматели адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплачивают страховые взносы в зависимости от величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период. Если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает <данные скрыты>, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего <данные скрыты> за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона (26%), увеличенное в 12 раз.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 НК РФ, подпунктом 1 пункта 1 которой определено, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, самостоятельно исчисляют суммы налога по суммам доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности.

При этом, исходя из положений статьи 225 НК РФ, сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, процентная доля налоговой базы.

Пунктом 3 статьи 210 НК РФ определено, что для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В силу пункта 1 статьи 221 НК РФ при исчислении налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса право на получение профессиональных налоговых вычетов имеют налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 настоящего Кодекса, - в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

Таким образом, положения статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ во взаимосвязи с вышеприведенными нормами НК РФ позволяют сделать вывод о том, что, поскольку понятие "величина дохода плательщика страховых взносов" не определена нормами указанного федерального закона, страховые взносы, наряду с налогами и сборами, являются обязательными платежами в государственные внебюджетные фонды, принципы их исчисления, уплаты и взыскания являются одинаковыми, поэтому при определении величины дохода плательщика страховых взносов, уплачивающего налог на доходы физических лиц, следует руководствоваться нормами НК РФ, к которым отсылают положения части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, и определять доход плательщика страховых взносов в соответствии со статьями 227, 225, 210 НК РФ как валовый доход за минусом документально подтвержденных расходов, которые непосредственно связаны с извлечением доходов.

Указанный вывод соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в связи с запросом Кировского областного суда", на которую ссылался истец обращаясь с иском в суд.

Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения постольку, поскольку на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Конституционный Суд Суда Российской Федерации признал взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что истец, осуществляя предпринимательскую деятельность, применял упрощённую систему налогообложения.

За расчётный период 2014 и 2015 годов Артемьеву М.И. исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в том числе 1 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего <данные скрыты> за расчётный период.

Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками налога на доходы физических лиц аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, суд полагает, что изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30 ноября 2016 года № 27-П правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации.

В силу статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» позиция Конституционного Суда Российской Федерации относительно того, соответствует ли Конституции Российской Федерации смысл нормативного правового акта или его отдельного положения, придаваемый им правоприменительной практикой, выраженная в определении Конституционного Суда Российской Федерации, подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего определения Конституционного Суда Российской Федерации.

Учитывая, что постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 г. № 27-П вступило в силу 02.12.2016 г., выводы по вопросу толкования и применения действующего законодательства, изложенные в данном постановлении, с момента вступления в силу являются обязательными для применения, в том числе и при рассмотрении административным ответчиком заявления истца от 18.03.2019 о перерасчете страховых взносов, пеней и штрафов за 2014-2015 годы.

Так, вступивший в законную силу с 01 января 2017 года Федеральный закон от 03.07.2016г. №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее – Закон №250-ФЗ), с принятием которого утратил силу ранее действовавший Закон №212-ФЗ, определил порядок возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за периоды, истекшие до 01.01.2017 года.

При этом в статье 21 данного Закона №250-ФЗ предусматривалось, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов ( часть 1).

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (часть 3).

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (часть 4).

Из смысла приведенных правовых норм следует, что законом предусмотрен заявительный порядок возврата сумм излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, который предполагает обращение страхователя с заявлением в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ о возврате указанных сумм и принятие данным органом решения по этому заявлению.

Таким образом, в силу указанных норм закона взыскание в судебном порядке излишне уплаченных сумм страховых взносов возможно лишь в случае отказа соответствующего органа Пенсионного фонда РФ в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате указанных сумм страховых взносов.

Из материалов дела следует, что 18.03.2019г. истец обратился с заявлением в Управление о перерасчете страховых взносов за 2014-2015 год.

При этом с заявлением о возврате излишне взысканных страховых взносов за 2014-2015 год не обращался, каких-либо решений по данному вопросу пенсионным органом не принималось.

При данных обстоятельствах ввиду несоблюдения истцом установленного законом порядка возврата излишне взысканных за 2014-2015 год сумм страховых взносов и отсутствия решения уполномоченного органа об отказе в возврате указанных сумм, правовые основания для удовлетворения требований истца о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов за 2014-2015 год отсутствуют, препятствий для реализации истцом права на возврата указанных сумм в установленном порядке, а при отказе в удовлетворении заявления об их возврате, на разрешение спора в судебном порядке, у истца не имеется.

Кроме того, заслуживают внимания доводы ответчиков относительно процессуального срока обращения с заявлением.

В соответствии с ч. 11 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (ч. 13 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ).

12.02.2015г. Межрайонной ИНФС России № по УР от представителя истца Трефиловой М.С. принята налоговая декларация в электронном виде по форме 3-НДФЛ за 2014г., согласно которой, сумма дохода составила <данные скрыты>.

02.03.2016г. Межрайонной ИНФС России № по УР от представителя истца Трефиловой М.С. принята налоговая декларация в электронном виде по форме 3-НДФЛ за 2015г., согласно которой, сумма дохода составила <данные скрыты>.

Таким образом, Артемьев М.И. вправе обратится с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов за 2014г. не позднее 12.02.2018г., за 2015г. не позднее 02.03.2019г.

С заявлением о перерасчете страховых взносов истец обратился к ответчику 18.03.2019г. т.е. за пределами установленного срока.

В связи с чем, оснований для возложения на ответчиков обязанности в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014-2015г. не имеется.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска Артемьева М.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, Межрайонной ИФНС России № по УР, отделению Пенсионного фонда по УР о признании незаконным отказа по возврату излишне уплаченных сумм страховых взносов, возложении обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Артемьева М.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики, Межрайонной ИФНС России № по УР, отделению Пенсионного фонда по УР о признании незаконным отказа по возврату излишне уплаченных сумм страховых взносов, возложении обязанности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: С.В. Алабужева

Административное дело № 2а-3349/2021

УИД- 18RS0002-01-2021-004612-46

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 13 сентября 2021 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи Владимировой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к Артемьеву М.И. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился административный истец с иском к Артемьеву М.И. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. В обоснование исковых требований указано, что Артемьев М.И. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №9 по УР (далее также – МРИ ФНС РФ №9 по УР, Инспекция), <дата> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административным ответчиком были представлены декларации по форме 3-НДФЛ.

На сегодняшний день сумма НДФЛ в размере 11 161 руб. должником не оплачена.

На сумму задолженности были начислены пени, которые составили 255,49 руб. На указанную сумму налога и пени должнику были выставлены требования № от <дата> со сроком исполнения до <дата>, направлены административному ответчику, не исполнены.

В соответствии со ст.419 п.1 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

Административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>.

Сумма задолженности по состоянию на <дата> составляет - сумма страховых взносов на обязатель...

...ное медицинское страхование в размере 2256,75 руб., пени 137,52 руб.

Требования №, № от <дата>, <дата> со сроком исполнения до <дата>, <дата> направлены административному ответчику. До настоящего времени сумма задолженности в полном объеме не уплачена.

Административный истец просил взыскать с Артемьева М.И. задолженность по оплате:

- пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в размере 255,49 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с <дата> в размере 2 256,75 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с <дата> в размере 137,52 руб.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению судом в порядке главы 32 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) – производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 рублей.

От административного ответчика письменные возражения не поступили.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования установлены Законом №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также – Закон №167-ФЗ).

Кроме того, отношения в связи с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также – Закон №212-ФЗ, утратил силу 01.01.2017 года, действовал на момент спорных правоотношений).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ к плательщикам страховых взносов относятся страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, если законом не предусмотрено иное.

П.1 ст.6 Закона №167-ФЗ относит к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию лиц, производящих выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой.

Ст.11 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" №326-ФЗ от 29.11.2010г. к страхователям по обязательному медицинскому страхованию отнесены индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие.

В судебном заседании установлено, что Артемьев М.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>. по <дата>., в связи с чем, Артемьев М.И. в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. ст. 419, 420, 423, 430, 432 НК РФ ( в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений):

- плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие;

-объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса;

- расчетным периодом признается календарный год;

- плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

- если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

- Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Инспекцией произведен расчет страховых взносов на обязательное медицинское страхование <дата> в размере 2 256,75 руб.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Страховые взносы в указанном размере <дата> должны были быть уплачены Артемьевым М.И. в срок до <дата>.

В связи с не исполнением обязанности по оплате указанных взносов, Инспекцией было направлено ответчику требование №№ от <дата>., со сроком исполнения до <дата>.

Страховые взносы ответчиком Артемьевым М.И. в размере 2256,75 руб. уплачены не были в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика указанной суммы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом начислены пени за период с <дата> по <дата> по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере на недоимку <дата> в общем размере 137,52 руб.

Сумма начисленных пени включена в требование №№ от <дата> в размере 104,37 руб. со сроком исполнения до <дата>, в требование № от <дата> в размере 33,15 руб. со сроком исполнения до <дата>.

Требование Инспекции административный ответчик не исполнил.

Суд, расчет административного истца признает верным, указанные суммы пени подлежат взысканию с ответчика.

В силу пп.1 п.1 ст.227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (п.2 ст.227 НК РФ).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (п.5 ст.227 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.6 ст.227 НК РФ).

Административным ответчиком были представлены декларации по форме 3-НДФЛ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Первомайского района г.Ижевска № года с Артемьева М.И. взыскана, в том числе НДФЛ в размере 11 161 руб.

На сегодняшний день сумма НДФЛ в размере 11 161 руб. должником не оплачена.

На сумму задолженности были начислены пени, которые составили за период с <дата> по <дата> 255,49 руб. На указанную сумму налога и пени должнику были выставлены требования № от <дата> со сроком исполнения до <дата>, направлены административному ответчику, не исполнены.

В связи с чем сумма пени в размере 255,49 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Относительно соблюдения истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени суд указывает следующее.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на период данных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административный истец обратился в суд к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен <дата>, отменен <дата>.

Административный истец обратился с рассматриваемым иском в суд <дата>., то есть в установленный ч.3 ст. 48 НК РФ 6-месячный срок с момента отмены судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд с данным исковым заявлением административным истцом не пропущен.

Учитывая, что согласно ст.ст.111,114 КАС РФ, 333.19, 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы – государственные органы в защиту государственных и общественных интересов, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика, который не освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к Артемьеву М.И. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – удовлетворить.

Взыскать с Артемьева М.И. в доход бюджета на расчетный счет 40102810545370000081, получатель УФК по УР (УФК по УР), БИК банка 019401100, задолженность по оплате:

- пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в размере 255,49 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с <дата> в размере 2 256,75 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с <дата> в размере 137,52 руб.

Взыскать с Артемьева М.И. в доход бюджета муниципального образования «Город Ижевск» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня получения копии решения через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Разъяснить, что в силу ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья: А.А. Владимирова

Административное дело № 2а-1205/2022

УИД- 18RS0002-01-2021-011584-82

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 28 февраля 2022 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи Владимировой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к Артемьеву М.И. о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился административный истец с иском к Артемьеву М.И. о взыскании задолженности по пени. В обоснование исковых требований указано, что Артемьев М.И. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №9 по УР (далее также – МРИ ФНС РФ №9 по УР, Инспекция), зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административным ответчиком были представлены декларации по форме 3-НДФЛ.

На сегодняшний день сумма НДФЛ в размере 11 161 руб. должником не оплачена.

На сумму задолженности были начислены пени, которые составили 804,52 руб. На указанную сумму налога и пени должнику были выставлены требования № от <дата>, № от <дата>., № от <дата>., направлены административному ответчику, не исполнены.

В соответствии со ст.419 п.1 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

Административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>.

Сумма задолженности по состоянию на <дата> составляет - сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское ст...

...рахование в размере 162,68 руб.

Требования № от <дата>, № от <дата>., № от <дата>. направлены административному ответчику. До настоящего времени сумма задолженности в полном объеме не уплачена.

Административный истец просил взыскать с Артемьева М.И. задолженность по оплате:

- пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в размере 804,52 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с <дата> в размере 162,68 руб.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению судом в порядке главы 32 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) – производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 рублей.

От административного ответчика поступили письменные возражения из которых следует, что принудительное взыскание пеней не может предшествовать взысканию задолженности по налогу (взносу). Поскольку задолженность по самим недоимкам не погашена, предусмотренные законом установленные для взыскания пеней обстоятельства отсутствуют. Также административный ответчик считает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд по взысканию пени по НДФЛ и страховым взносам на ОМС. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования установлены Законом №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также – Закон №167-ФЗ).

Кроме того, отношения в связи с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также – Закон №212-ФЗ, утратил силу 01.01.2017 года, действовал на момент спорных правоотношений).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ к плательщикам страховых взносов относятся страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, если законом не предусмотрено иное.

П.1 ст.6 Закона №167-ФЗ относит к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию лиц, производящих выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой.

Ст.11 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" №326-ФЗ от 29.11.2010г. к страхователям по обязательному медицинскому страхованию отнесены индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие.

В судебном заседании установлено, что Артемьев М.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>. по <дата>., в связи с чем, Артемьев М.И. в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. ст. 419, 420, 423, 430, 432 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений):

- плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие;

-объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса;

- расчетным периодом признается календарный год;

- плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

- если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

- Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Решением Первомайского районного суда г.Ижевска от <дата>. удовлетворено административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к Артемьеву М.И. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Взыскана с Артемьева М.И. в доход бюджета задолженность по оплате:

- пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в размере 255,49 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с <дата> в размере 2 256,75 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с <дата> в размере 137,52 руб.

Взыскана с Артемьева М.И. в доход бюджета муниципального образования «Город Ижевск» государственная пошлина в размере 400 руб.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На сумму по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере на недоимку <дата> Инспекцией начислены пени за период на сумму 2 256,75 руб. с <дата>. по <дата>. в размере 41,07 руб., выставлено требование № от <дата>. со сроком исполнения до <дата>.; за период с <дата>. по <дата>. в размере 64,36 руб., выставлено требование № от <дата>. со сроком исполнения до <дата>.; за период с <дата>. по <дата>. в размере 57,25 руб., выставлено требование № от <дата>. со сроком исполнения до <дата>., которые направлены заказной почтой.

Требования Инспекции административный ответчик не исполнил.

Суд, расчет административного истца признает верным, указанные суммы пени подлежат взысканию с ответчика.

В силу пп.1 п.1 ст.227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (п.2 ст.227 НК РФ).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (п.5 ст.227 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.6 ст.227 НК РФ).

Административным ответчиком были представлены декларации по форме 3-НДФЛ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Первомайского района г.Ижевска № года с Артемьева М.И. взыскана, в том числе НДФЛ в размере 11 161 руб.

На сегодняшний день сумма НДФЛ в размере 11 161 руб. должником не оплачена.

На сумму задолженности в размере 11 161 руб. были начислены пени за период с <дата>. по <дата>. в размере 203,13 руб., выставлено требование № от <дата>. со сроком исполнения до <дата>.; за период с <дата>. по <дата>. в размере 318,27 руб., выставлено требование № от <дата>. со сроком исполнения до <дата>.; за период с <дата>. по <дата>. в размере 283,12 руб., выставлено требование № от <дата>. со сроком исполнения до <дата>., которые направлены заказной почтой.

Требования Инспекции административный ответчик не исполнил.

Суд, расчет административного истца признает верным, указанные суммы пени подлежат взысканию с ответчика. В связи с чем сумма пени в размере 804,52 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Относительно соблюдения истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате пени суд указывает следующее.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Неисполнение Требований административным ответчиком повлекло обращение административного истца с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан <дата>. (то есть в установленный ч.2 ст. 48 НК РФ срок в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования).

Определением мирового судьи от <дата>. указанный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Административный истец обратился с рассматриваемым иском в суд <дата>., то есть в установленный ч.3 ст. 48 НК РФ 6-месячный срок с момента отмены судебного приказа, что следует из штампа канцелярии суда от <дата>.

Таким образом, вопреки доводам ответчика срок для обращения в суд с данным исковым заявлением административным истцом не пропущен.

Учитывая, что согласно ст.ст.111,114 КАС РФ, 333.19, 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы – государственные органы в защиту государственных и общественных интересов, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика, который не освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к Артемьеву М.И. о взыскании задолженности пени – удовлетворить.

Взыскать с Артемьева М.И. в доход бюджета на расчетный счет 40102810545370000081, получатель УФК по УР (УФК по УР), БИК банка 019401100, задолженность по оплате:

- пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в размере 804,52 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 года в размере 162,68 руб.

Взыскать с Артемьева М.И. в доход бюджета муниципального образования «Город Ижевск» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня получения копии решения через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Разъяснить, что в силу ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья: А.А. Владимирова