Асадов Асиф Иса оглы

Дело № 2-146/2021 УИД 66RS0034-01-2021-000181-64 копия

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2021 года г. Красноуральск

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солобоевой О.А.,

при секретаре Мальгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Асадову ФИО10 о признании действий противоправными, обязании прекратить данные противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) в интересах неопределенного круга лиц обратилось в Красноуральский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Асадову ФИО2 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ИП Асадова ФИО11 выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области защиты прав потребителей, возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что по результатам рассмотрения обращения гр. М., в период c 25.08.2020 по 23.09.2020 проведено административное расследование (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 66-06-13/03-6392-2020 от 28.08.2020) в отношении ИП Асадова ФИО12 на объекте магазина «Московская ярмарка» расположенного по адресу: Свердловская область город Красноуральск ...

...ул. Ленина, д. 16. В ходе расследования установлено, что в магазине «Московская ярмарка», реализуются товары без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Главным государственным санитарным врачом в городе Качканар, городе Кушва, городе Красноуральск, городе Нижняя Тура, начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Качканар, городе Кушва, городе Красноуральск, городе Нижняя Тура в отношении ИП Асадова ФИО13 вынесены предписание о приостановке реализации продукции от 30.09.2020 и предписание о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда от 30.09.2020. Документы во исполнение данных предписаний ответчиком в установленные сроки не представлены.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 04.12.2020 исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области, мировой судья судебного участка № 2 Красноуральского судебного района Свердловской области привлек к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ИП Асадов А. И. Нарушения ответчиком требований ст.ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителя», правил продажи отдельных видов товаров длительного пользования, на которые распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее Правила), а также технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», посягают на права потребителей, в частности на возможность приобретения безопасного товара с полной и достоверной информацией о нем, что явилось основанием для обращения в суд с данным иском.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ИП Асадов ФИО15. в судебное заседание не явился, извещен по адресу регистрации, которая сохраняется по настоящее время, что подтверждено справкой отдела миграции. Направленная судебная корреспонденция вернулась за ее неполучением и истечением срока хранения, что суд расценивает как надлежащее извещение лица о времени и дате рассмотрения, и что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие административного ответчика.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322).

Согласно под. 7 п. 4 ст. 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два или более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии со ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Обязанность продавца (изготовителя) предоставлять необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), реализуемых им товарах, а также сведений о технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров, установлена положениями ст.ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей, а также Правилами продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Согласно ст. 9 указанного Технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование изделия; вид (назначение) изделия (при необходимости); дата изготовления (месяц, год) (кроме зубных щеток); единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии). Маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основными видом экономической деятельности является торговля розничная одеждой в специализированных магазинах, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Российской Федерации (л.д. 17-18). На основании поступившего обращения гр. М. от 20.08.2020 в период с 25.08.2020 по 23.09.2020 проведено административное расследование в отношении ИП Асадова ФИО16 в магазине «Московская ярмарка», расположенном по адресу: Свердловская область город Красноуральск ул. Ленина, д.16.

В ходе проведенного административного расследования 25.08.2020 в 13:20 должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Качканар, городе Кушва, городе Красноуральск, городе Нижняя Тура были выявлены следующие нарушения: 1. туфли женские артикул 033-1 (Китай, материал верха искусственная кожа, материал подошвы TPU, цвет черный, Smarter, по цене 300,00 рублей, 31 размер) в количестве 1 пара – на изделии, упаковке изделия, отсутствует информация на русском языке о: наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дате изготовления; 2. детская обувь артикул НХ 188-22 (марка Пчелка Доми, КНР, цвет черный, материал верха искусственная кожа, материал подошвы резина, по цене 500,00 рублей, размеры 32, 32) в количестве 2 пары – на изделиях, упаковке изделий, отсутствует информация на русском языке: юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дата изготовления; 3. детская обувь марка Радуга (цвет black, КНР, 30.10.2017, материал верха искусственная кожа, материал подошвы резина, размер 36, по цене 350 рублей) в количестве 1 пара – на изделии, упаковке изделия, отсутствует информация на русском языке: юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; 4. детская обувь артикул 9011-3 (Китай, цвет черный, 13.11.2017, марка Meitesi, материал верха искусственная кож, материал подошвы TPU, размер 29, 32 (2 пары), 33,35, по цене 500 рублей) в количестве 5 пар – на изделиях, упаковках изделий, отсутствует информация на русском языке о: наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица.

Указанные обстоятельства подтверждены выданными ответчику предписаниями о приостановке реализации продукции от 30.09.2020, и о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда от 30.09.2020. По результатам проверки в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении на основании, которого постановлением по делу об административном правонарушении от 04.12.2020 исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области, мировой судья судебного участка № 2 Красноуральского судебного района Свердловской области привлек к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ИП Асадова ФИО17. (л.д. 49-53).

Указанное постановление о привлечении ответчика к административной ответственности, находящиеся в материалах дела и подтверждающие факты нарушения ответчиком прав потребителей, в установленном законом порядке не обжалованы, сведений об этом ответчиком суду не предоставлено.

При таком положении, руководствуясь положениями ст.ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей, суд исходит из того, что вышеуказанные действия ответчика противоречат закону, содержащему запрет на продажу товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в отсутствии эксплуатационных документов, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц – потребителей, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий противоправными и обязании прекратить данные действия.

В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска общественного объединения потребителей в защиту неопределенного круга лиц, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, суд возлагает на ответчика обязанность довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ИП Асадова ФИО18. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Асадова ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении реализации продукции легкой промышленности без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (в том числе без средств идентификации), без товаросопроводительных документов в магазине «Московская ярмарка», расположенного по адресу: Свердловская область город Красноуральск ул. Ленина, д.16.

Обязать индивидуального предпринимателя Асадова ФИО2 прекратить данные противоправные действия: не выпускать в обращение, не предлагать к продаже продукцию легкой промышленности без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации на рынке государств – Членов Таможенного союза (в том числе без средств идентификации), без товаросопроводительных документов в магазине «Московская ярмарка», расположенного по адресу: Свердловская область город Красноуральск ул. Ленина, д.16.

Обязать индивидуального предпринимателя Асадова ФИО2 опубликовать настоящее решение суда в средствах массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Асадова ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда: О. А. Солобоева