Асельдерова Саида Наримановна

Советский районный суд г. Махачкалы

Судья Атаев Э.М.

Номер дела в суде первой инстанции № 2-439/2023

Номер дела в суде апелляционной инстанции №33-4211/2024

УИД 05RS0038-01-2022-015196-95

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2024 года г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Биремова А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Абдуразаковой А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя ответчика - Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» ФИО3 на определение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Биремовой А.А., суд апелляционной инстанции

установил:

решением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> удовлетворены исковые требования ФИО5 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» об обязании Администрации ГОсВД «город Махачкала» предоставить ФИО5 жилое помещение во внеочередном порядке.

Представитель Администрации ГОсВД «город Махачкала» по доверенности ФИО3 обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на срок до <дата>.

В обоснование заявления указано, что администрация г. Махачкалы обеспечивает жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в рамках переданных полномочий в пределах установленных лимитов, поступающих из республиканского бюджета. По независящим от Администрации ГОсВД «город Махачкала» обстоятельствам на данный момент отсутствует финансовая возможность для исполнения решения су...

...да за счет муниципальных средств.

Определением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> в удовлетворении заявления Администрации ГОсВД «город Махачкала» отказано.

В частной жалобе представитель Администрации ГОсВД «город Махачкала» по доверенности ФИО3 просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда.

Отказывая в удовлетворении заявления представителя ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции руководствовался приведенными выше нормами права и обоснованно исходил из того, что обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда, заявителем не представлено, ответчиком не принято достаточных мер к исполнению решения суда, обстоятельств, затрудняющих исполнение решение суда, не установлено.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции отмечает, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18 апреля 2006 г. № 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что решение суда вступило в законную силу 3 мая 2023 года и до настоящего времени не исполнено, приведенные заявителем доводы не содержат объективного обоснования неисполнения судебного постановления, признавая несостоятельными доводы заявителя об отсутствии финансовой возможности исполнить решение суда, поскольку по смыслу закона при предоставлении отсрочки суд должен исходить из начал целесообразности и необходимости защиты, прежде всего, интересов взыскателя, права которого подтверждены судебным актом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правомерности выводов суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда г.Махачкалы от 21 февраля 2023 года.

Обжалуемое определение постановлено судом первой инстанции с соблюдением норм материального и процессуального права, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к его отмене по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 февраля 2024 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.А. Биремова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 мая 2024 года.

Советский районный суд г. Махачкалы

Судья Атаев Э.М.

Дело № 2-439/2023

УИД 05RS0038-01-2022-015196-95

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 мая 2023 года, № 33-3545/2023, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Шабровой А.А. и Акимовой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Дибировой М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации ГОсВД г. Махачкалы о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации ГОсВД «г. Махачкала» ФИО8 на решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>

Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГОсВД «город Махачкала», третьему лицу - Муниципальному казенному учреждению «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» города Махачкалы об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить жилое помещение и заключить договор найма.

В обоснование исковых требований указывает, что она является сиротой, с ранних лет осталась без родительского попечения, так как ее мать ФИО1, решением Ленинского районного суда г. Махачкала от <дата> лишена родительских прав.

Постановлением администрации <адрес> г. Махачкалы от <дата> над ней была назначена опека, опекуном назначена ее бабушка ФИО2. С 2005 года истец состояла на учете в органах опеки и попечительства <адрес> г. Махачкалы. Опекун истца обращалась с заявлением в о...

...рганы опеки и попечительства о необходимости включения в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилой площади.

В 2022 году истцу стало известно, что ее нет в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилой площади, в связи с чем ею было направлено заявление в Администрацию ГОсВД «город Махачкала» о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент обращения ей было 23 года. Однако Администрацией ГОсВД «город Махачкала» ей было отказано по причине того, что ей исполнилось 23 года. С данным отказом она категорически не согласна и считает его отказ незаконным и нарушающим ее права, предусмотренные законом.

Просит суд обязать Администрацию ГОсВД «город Махачкала» включить ФИО3, <дата> г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в городе Махачкала.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции к производству приняты дополнительные исковые требования ФИО3 об обязании Администрацию ГОсВД «город Махачкала» предоставить ФИО3 жилую площадь по договору специализированного найма во внеочередном порядке и заключить договор специализированного найма на срок на 5 лет.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено исковое заявление ФИО3 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», третьему лицу – Муниципальному казенному учреждению «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» города Махачкалы об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить жилое помещение и заключить договор найма удовлетворить.

Обязать Администрацию ГОсВД «город Махачкала» включить ФИО3, <дата> г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в городе Махачкала.

Обязать Администрацию ГОсВД «город Махачкала» предоставить ФИО3, <дата> г.р., жилую площадь по договору специализированного найма во внеочередном порядке и заключить договор специализированного найма на срок на 5 лет».

В апелляционной жалобе представитель ответчика Администрации ГОсВД «г. Махачкала» ФИО8 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что судом не были исследованы причины, по которым ФИО9 до достижения ею возраста 23 лет не была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Суд не усмотрел факт невыполнения ФИО9 своих прав и обязанностей, учитывая, что она полностью дееспособна, то есть в состоянии защищать свои законные права, что ею надлежащим образом своевременно сделано не было. Полагает, что принятым решением нарушаются права и свободы иных детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставших на учет более ранней датой. Считает, что оспариваемое решение не может обеспечивать самостоятельное исполнение администрацией г. Махачкалы исковых требований истца по приобретению и предоставлению ему жилья без решения об утверждении необходимого для этого объема бюджетных ассигнований в бюджете Республики Дагестан, в связи с чем доводы суда первой инстанции о непринятии администрацией г. Махачкалы необходимых мер по обеспечению истца жильем и нарушении его прав являются необоснованными.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Истец ФИО3 направила в судебную коллегию заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ), ст.ст. 113,117 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), судебная коллегия находит извещение неявившихся в судебное заседание лиц надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (п. 3 ст. 8).

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи (абз. 3 п. 3 ст. 8).

Аналогичные положения содержатся в Законе Республики Дагестан от <дата> № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно Постановлению Правительства Республики Дагестан от <дата> №, предоставление гражданам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью граждан (п. 2).

Предоставление гражданам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 4).

Обеспечение жилыми помещениями граждан осуществляется путем приобретения жилых помещений органами местного самоуправления в муниципальную собственность за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемых в виде субвенций, в соответствии с действующим законодательством (п. 5).

Органом местного самоуправления осуществляется приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, расположенных в границах соответствующего муниципального района или городского округа Республики Дагестан, для последующего предоставления гражданам по договорам найма специализированных жилых помещений.

В случае отсутствия на территории муниципального района или городского округа Республики Дагестан жилых помещений, соответствующих требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, орган местного самоуправления вправе приобретать в муниципальную собственность жилые помещения на территории иного муниципального района или городского округа Республики Дагестан (п. 6).

Жилое помещение предоставляется на территории муниципального района или городского округа Республики Дагестан по месту жительства гражданина.

С согласия гражданина, включенного в список, при отсутствии на территории муниципального района или городского округа Республики Дагестан по месту жительства гражданина жилого помещения, соответствующего требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, жилое помещение предоставляется на территории иного населенного пункта Республики Дагестан (п. 8).

Жилые помещения предоставляются гражданам по их заявлению в письменной форме согласно приложению к настоящему Порядку. Гражданин представляет заявление в орган местного самоуправления по месту жительства.

Жилые помещения предоставляются гражданам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (п. 9).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата> дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от <дата> № 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Однако предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении (абз. 20).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Правила устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список, дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет), примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении, об отказе во включении в список, сроки включения в список, а также порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

В силу названных Правил формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией (далее - уполномоченная организация).

Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.

В список включаются:

дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации;

лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на <дата> или после <дата> имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список (пункты 1 - 3).

В подпункте «г» пункта 4 Правил к лицам, имеющим право на подачу заявления о включении в список, поименованы лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3, <дата> года рождения, относится к категории детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> мать-одиночка истца – ФИО1 лишена родительских прав.

Постановлением <адрес> г.Махачкалы от <дата> №, опекуном над ФИО3 назначена ее бабушка – ФИО2

В 2022 году истцу ФИО3 стало известно, что ее нет в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилой площади.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, выданном Управлением Росреестра по РД <дата>, следует, что за ФИО3 информация о наличии в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права собственности на недвижимое имущество отсутствует.

Также из имеющейся в материалах дела справки филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РД от <дата> следует, что за ФИО3 объектов недвижимости по Республике Дагестан не значится.

На заявление истца, за подписью начальника МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» ФИО10 от <дата> №.01-МФЦ-171/22 выдан ответ – отказ в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, в силу пропущенного срока подачи заявления.

Как следует из иска и не оспорено ответчиком, истец с 2005 года состояла на учете в органе опеки и попечительства <адрес> г. Махачкалы. Ее опекун обращался с заявлением в органы опеки и попечительства о необходимости включения истца в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилой площади.

Кроме того, пропуск срока обращения ФИО3 пропущен незначительно.

С учетом изложенных обстоятельств, установленных на основании собранных по делу доказательств и их оценке, данной в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами права, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от <дата> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", исходя из того, что ФИО3, имея статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения возраста 23 лет предпринимала меры встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако не была поставлена на учет по причинам, которые не могут быть поставлены в вину истцу и отразиться на его правах, гарантированных законом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необоснованности решения ответчика об отказе в постановке истца на жилищный учет как лица, оставшегося без родительского попечения.

Нормами действующего законодательства определены основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

При этом, ни в Федеральном законе от <дата> N 159-ФЗ, ни в Жилищном кодексе Российской Федерации не устанавливается какая-либо последовательность, очередность (в том числе, в зависимости от даты регистрации заявления о включении в указанный список) в списках данной категории граждан в качестве условия предоставления им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Напротив, право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда имеют в равной степени все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, независимо от даты подачи заявления о включении в список и регистрации данного заявления.

Формирование указанного списка имеет своей целью не установление очередности включенных в него лиц, а определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Также действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от <дата> № в случае отсутствия на территории муниципального района или городского округа Республики Дагестан жилых помещений, соответствующих требованиям, орган местного самоуправления вправе приобретать в муниципальную собственность жилые помещения на территории иного муниципального района или городского округа Республики Дагестан и с согласия гражданина, включенного в список, при отсутствии на территории муниципального района или городского округа Республики Дагестан по месту жительства гражданина жилого помещения, соответствующего требованиям, жилое помещение предоставляется на территории иного населенного пункта Республики Дагестан.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что постановка истца на учет повлечет нарушение имущественных прав иных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, включенных в список нуждающихся в предоставлении жилых помещений ранее истца, судебная коллегия признает несостоятельными и необоснованными.

Доводы апелляционной жалобы Администрации ГОсВД «город Махачкала», касающиеся вопросов финансирования расходов по обеспечению жильем лиц данной категории, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка в постановленном судебном решении, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит, не содержат юридически значимых для дела обстоятельств, которые не были учтены судом первой инстанции при вынесении решения по заявленным исковым требованиям и влияли бы на законность его выводов.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>

Дело №

УИД: 05RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебного заседания Габибовой Ц.Р., с участием представителя ответчика Зулкиплиевой Ф.М., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица Рабадановой П.М., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асельдеровой Саиды Наримановны к Администрации ГОсВД «<адрес>», третьему лицу – Муниципальному казенному учреждению «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить жилое помещение и заключить договор найма,

УСТАНОВИЛ:

Асельдерова С.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГОсВД «<адрес>», третьему лицу - Муниципальному казенному учреждению «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить жилое помещение и заключить договор найма, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что она являюсь сиротой. С ранних лет осталась без родительского попечения, так как ее мать Асельдерова Зульфия Тажутиновна, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над ней была назначена опека, опекуном назначена ее бабушка Асельдерова Зумият Ганипаевна. С 2005 года она состояла на учете в органах опеки и попечительств...

...а <адрес>. Ее опекун обращалась с заявлением в органы опеки и попечительства о необходимости включения в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилой площади.

В 2022 году ей стало известно, что ее нет в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилой площади. Ею было направлено заявление в Администрацию ГОсВД «<адрес>» о том, чтобы включили в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент обращения ей было 23 года. Но Администрацией ГОсВД «<адрес>» ей было отказано в связи с тем, что ей исполнилось 23 года. С данным отказом она категорически не согласна и считает данный отказ не законным и нарушающим ее права, предусмотренные законом.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и разъяснениям Министерства просвещения РФ, содержащимся в письме от ДД.ММ.ГГГГ№№ лица, которым исполнилось 23 года включаются в список нуждающихся в жилой площади.

На основании изложенного в иске просит суд обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» включить Асельдерову Саиду Наримановну ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в городе Махачкала.

В ходе рассмотрения дела к производству приняты дополнительные исковые требования Асельдеровой С.Н. об обязании Администрацию ГОсВД «<адрес>» предоставить Асельдеровой Саиде Наримановне жилую площадь по договору специализированного найма во внеочередном порядке и заключить договор специализированного найма на срок на 5 лет.

В судебное заседание истец Асельдерова С.Н., ее представитель Гаджиев Д.М., будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились, сведений об уважительности их неявки не сообщили, в связи, с чем определено рассмотреть дело в отсутствие стороны истца на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика - Администрации ГОсВД «<адрес>» Зулкиплиева Ф.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> Рабаданова П.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения явившихся представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч. 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормам.

В силу п.1 ст.109.1 ЖК РФ предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.1 ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного выше закона (согласно абз.3, п.1 ст.8 ФЗ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 9 ст. 8 вышеназванного Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.

По смыслу положений ч.2 ст. 52 ЖК РФ, вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилье носит заявительный характер, поэтому предусмотрено, что если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, то по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Судом установлено, что истец Асельдерова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать-одиночка истца – Асельдерова З.Т. лишена родительских прав.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, опекуном над Асельдеровой С.Н. назначена ее бабушка – Асельдерова З.Г.

Как следует из иска и не оспорено ответчиком, истец с 2005 года состояла на учете в органе опеки и попечительства <адрес>. Ее опекун обращался с заявлением в органы опеки и попечительства о необходимости включения истца в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилой площади. В 2022 году ей стало известно, что ее нет в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилой площади

На заявление истца, за подписью начальника МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» М.М. Джаватханова от ДД.ММ.ГГГГ № выдан ответ – отказ в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, в силу пропущенного срока подачи заявления.

С учетом наличия у истца права на предоставление жилого помещения, а также исходя из того, истец в силу объективных причин своевременно не был поставлен на учет, его нарушенное право подлежит восстановлению исходя из следующего.

Как уже было указано, в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди является отсутствие у них закрепленного жилого помещения.

Пропуск срока сам по себе не может являться основанием для лишения гражданина из числа лиц вышеуказанной категории гарантированного государством и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить такое жилое помещение.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому суды выясняли причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными суды удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись следующие:

- ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы;

- незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет;

- состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении;

- установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Суд считает, что отсутствие постановки истца на жилищный учет в органе местного самоуправления по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ею возраста 23 лет, по вышеуказанным основаниям, явилось следствием халатности опекуна и органов опеки и попечительства, которые не приняли мер по постановке истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Исходя из содержания положений указанного выше Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Положения указанных норм не содержат указаний и на срок предоставления данной категории граждан специализированных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

Условия и порядок предоставления жилых помещений, установленные федеральным жилищным законодательством и иными федеральными нормативными правовыми актами, содержащими нормы жилищного права, не могут быть ограничены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Поскольку истец Асельдерова С.Н. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору социального найма, суд находит ее требования в части обязания включить в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в городе Махачкала и обязании предоставить жилую площадь по договору специализированного найма во внеочередном порядке и заключить договор специализированного найма на срок на 5 лет законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Асельдеровой Саиды Наримановны к Администрации ГОсВД «<адрес>», третьему лицу – Муниципальному казенному учреждению «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить жилое помещение и заключить договор найма удовлетворить.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» (№) включить Асельдерову Саиду Наримановну ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт серии № №) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в городе Махачкала.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» (№) предоставить Асельдеровой Саиде Наримановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт серии №) жилую площадь по договору специализированного найма во внеочередном порядке и заключить договор специализированного найма на срок на 5 лет.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев