Ашрапова Нозимоджон Турсунбевич

Дело №2-947/2023

86RS0009-01-2023-001425-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лангепас 30 ноября 2023 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кучинского К.А.,

при секретаре Томиной Г.Г.,

с участием старшего помощника прокурора города Лангепаса Лодягина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-947/2023 по исковому заявлению прокурора г. Лангепаса в защиту интересов ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре, о возложении обязанности предоставить технические средства реабилитации и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лангепаса обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, в обоснование которого указал, что ФИО1 является инвалидом, в связи с чем в соответствии с утвержденной индивидуальной программой реабилитации инвалида ему предусмотрено предоставление медицинских изделий и средств реабилитации, предоставляемых инвалиду, в том числе вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) – 2 шт. ФИО1 <дата> обратился с заявлением к ответчику для получения технических средств реабилитации. По информации ответчика причиной непредоставления средств реабилитации послужило отсутствие своевременного финансирования. Непринятие ответчиком мер к своевременному обеспечению ФИО1 средством технической реабилитации делает невозможным полностью реализовать свои права в связи с нарушением слуха, что созд...

...ает дискомфорт и вызывает чувство неловкости.

Просит суд обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре предоставить ФИО1 техническое средство реабилитации – вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) в количестве двух штук, взыскать с ответчика пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Лангепаса ФИО4 поддержал заявленные исковые требования, при этом пояснил, что на удовлетворении требования об обеспечении ФИО1 техническим средствами не настаивает, так как ФИО1 был получен сертификат для приобретения технических средств, что допускается законом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре, будучи уведомленным о времени и места рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило. В письменных возражениях ответчик просил отказать в удовлетворении иска полностью, указав, что ФИО1 отказался от получения слухового аппарата, и ему был предоставлен сертификат для приобретения слухового аппарата и вкладышей ушных индивидуального изготовления.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, на основании ст.233 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 <дата> года рождения является инвалидом, что подтверждается индивидуальной программой реабилитации ребенка – инвалида, выданной ФКУ по ХМАО – Югре «Главное бюро медико – социальной экспертизы по ХМАО – Югре».

В соответствии с вышеуказанной программой ФИО1 рекомендованы технические средства реабилитации предоставляемые за счет средств федерального бюджета. в том числе – (17-01-16) вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) 2 шт., с <дата> бессрочно.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.9 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», медицинская реабилитация – одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Часть 1 ст.10 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 года закрепляет гарантии государства в части получения инвалидами технических средств реабилитации и услуг, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с Правилами «Обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240) (далее Правила), обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия) (пп. «а» п.3 Правил).

В соответствии с п.4 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

<дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением на предоставление слухового аппарата и вкладышей ушных индивидуального изготовления.

<дата> ФИО1 поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, о чем направлено уведомление.

В силу п.5 Правил срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Из документов представленных ответчиком следует, что <дата> заключен государственный контракт на поставку цифровых заушных аппаратов в 2023 году.

<дата> ответчиком ФИО1 выдано направление на изготовление технических средств в ООО «Смилта».

Из информационного письма ООО «Смилта» следует, что ФИО1 отказался от изготовления технических средств реабилитации.

<дата> ответчиком ФИО1 направлены уведомления о предоставлении государственной услуги с использованием электронного сертификата, в том числе на вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата).

Пункт 3 Правил предусматривает, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется, в том числе путем формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.

Принимая во внимание, что ФИО1 получен электронный сертификат, оснований для обязания ответчика обеспечить ФИО1 средством технической реабилитации, не имеется.

В тоже время, из материалов дела следует, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении технических средств реабилитации инвалида <дата>. Как указал ответчик в своем отзыве, ФИО1 был поставлен на учет, предоставить средства реабилитации было невозможно в связи с отсутствием финансирования.

Пункт 5 Правил определяет, что при отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

При этом из пояснений ответчика, а также из информации представленной прокурором в судебном заседании, следует, что извещение о проведении закупки было размещено ответчиком <дата>, то есть по истечении трех месяцев и 20 дней с даты обращения к ответчику ФИО1

Таким образом, ответчиком нарушены требования установленные законом, в части своевременного принятия мер по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации.

Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно положениям ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а именно то, что ответчиком нарушены права ФИО1 в части своевременного обеспечения техническими средствами реабилитации инвалида, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда. При этом факт оформления ФИО1 электронного сертификата, не может свидетельствовать об отсутствии нарушений со стороны ответчика.

Права ФИО1 нарушены в части обеспечения техническими средствами реабилитации инвалида, то есть гарантированными государством мероприятиями, направленными на ведение полноценной жизни инвалида, ведение им активного образа жизни, без которых человек испытывает нравственные страдания в связи с невозможностью самореализоваться.

Определяя размер компенсации, суд учитывает принцип разумности и справедливости, и полагает возможным удовлетворить требования в части компенсации морального вреда в заявленном размере 5 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Лангепаса, удовлетворить частично.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре <номер> в пользу ФИО1 <дата> года рождения компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Кучинский