Аскарова Влада Шамилевна

Дело № 12-263/2020 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 06 июля 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Сапарова О. А.,

при секретаре Мазуриной Е.Д.,

с участием Аскаровой В.Ш.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: г.Челябинск, ул. Каслинская, д. 42 в открытом судебном заседании жалобу Аскаровой Влады Шамилевны на постановление мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г. Челябинска Филатовой О.Г. от 03 июня 2020 года в отношении

Аскаровой В.Ш, (дата) года рождения, уроженки (адрес), гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: (адрес), временно зарегистрированной по адресу: (адрес), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Аскарова В.Ш. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Челябинска о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В жалобе (с учетом уточнений в судебном заседании) Аскарова В.Ш. указала, что с вынесенным постановлением мирового судьи не согласна по следующим основаниям: суд при вынесении постановления не учел ее материальное положение, поскольку Аскарова В.Ш. обучается на платной форме обучения, проживает в платном общежитии, а так же у нее отсутствует один кормилец. На момент составления протокола об административном правонарушении она не была официально трудоустроена, проходила в магазине с...

...тажировку. Кроме того, ранее к административной ответственности не привлекалась. Просила постановление мирового судьи изменить, снизить размер штрафа.

В судном заседании Аскарова В.Ш. доводы жалобы поддержала.

Представитель отдела полиции «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом достоверно установлено и подтверждается имеющимися материалами дела, что Аскарова В.Ш. (дата) в магазине «***» по адресу: (адрес), осуществила продажу спиртосодержащего напитка несовершеннолетнему, продала 0,5 литра пива «***», с содержанием спирта 4,2 % несовершеннолетнему ФИО1, (дата) года рождения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, физическое лицо, которое продало алкогольный напиток несовершеннолетнему, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (п. 2 ст. 1 Закона).

В силу абз.8 п. 2 ст. 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно п. 3 ст. 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от (дата), Аскарова В.Ш. (дата) в магазине «***» по адресу: (адрес), осуществила продажу спиртосодержащего напитка несовершеннолетнему, продала 1 литр пива «***», с содержанием спирта 4,2 % несовершеннолетнему ФИО1 (дата) года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются также актом фиксации покупки от (дата), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся вещей и документов от (дата), копией паспорта ФИО1, (дата) года рождения, и другими материалами дела. Кроме того, из письменных объяснений ФИО1 следует, что (дата) в магазине «***» он купил 0,5 литра пива «***», с содержанием этилового спирта 4,2 %. Продавец не попросил предъявить паспорт, не спросил про возраст и продал пиво.

Вышеуказанные обстоятельства подтвердил свидетель ФИО5, который в объяснениях указал, что (дата) в магазине «***» продавец продала молодому человек в возрасте 17 лет 0,5 литр пива «***». Возраст молодого человека не спросила, паспорт не попросила. Спустя некоторое время молодой человек, который оказался ФИО1, (дата) г.р., вернулся в сопровождении сотрудников полиции.

Аскарова В.Ш. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала.

С учетом изложенных обстоятельств и имеющихся в материалах дела письменных доказательств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Аскаровой В.Ш. в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях Аскаровой В.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, является правильным.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, которое продало спиртосодержащую продукцию несовершеннолетнему, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Сомнений в достоверности и объективности указанные доказательства не вызывают, поскольку являются последовательными и непротиворечивыми, составлены надлежащим должностным лицом, при этом они содержат тождественные сведения, в совокупности достаточные для признания Аскаровой В.Ш. виновной в продаже несовершеннолетнему спиртосодержащей продукции. Нарушений норм КоАП РФ, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, суд второй инстанции также не усматривает.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину Аскаровой В.Ш. в совершении административного правонарушения установленной, а её действия правильно квалифицированными мировым судьей по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии события и виновности Аскаровой В.Ш. в совершении данного правонарушения основан на полном и всестороннем исследовании доказательств по делу, подтверждающих факт правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину Аскаровой В.Ш. в совершенном административном правонарушении установленной.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему Аскаровой В.Ш. не оспаривается.

Внеслужебных отношений между Аскаровой В.Ш. и должностными лицами нет, личных неприязненных отношений нет.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого постановления.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, сделаны выводы о виновности Аскаровой В.Ш. положения ст. 29.1 КоАП РФ мировым судьей не нарушены.

Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Вместе с тем, при определении Аскаровой В. Ш. размера административного штрафа положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, возможность снижения суммы штрафа ниже низшего предела, должностным лицом учтены не в полной мере.

В соответствии с частью 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждено наличие таких исключительных обстоятельств, связанных с личностью Аскаровой В. Ш., которая является студенткой очной формы обучения, обучается на коммерческом отделении, находится на иждивении своей матери, ее отец умер в 2018 году.

С учетом изложенного, суд считает возможным исходя из обстоятельств дела, учитывая, что угроза причинения вреда заключается в данном случае в пренебрежительном отношении Аскаровой В. Ш. к исполнению своих обязанностей, возложенных на неё законодательством, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, материального положения, а также то, что несовершеннолетнему ФИО1 до совершеннолетия оставалось лишь 17 дней, судья считает возможным применить положения ч.2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, снизить размер назначенного штрафа до 15 000 рублей, а постановление мирового судьи в этой части изменить.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Челябинска Филатовой О.Г. от 03 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Аскаровой В.Ш, изменить, снизить размер административного штрафа до 15000 рублей. В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Челябинска от 03 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу Аскаровой В.Ш. – без удовлетворения.

Судья п/п О. А. Сапарова

Копия верна.

Судья О. А. Сапарова

УИД: 66RS0013-01-2020-000832-81

Дело № 5-201/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск - Уральский 08 июля 2020 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Дога Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Аскаровой В. Ш., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Аскарова В.Ш. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно <*** г.> в 19:20 часов, являясь водителем транспортного средства марки Пежо 206 государственный регистрационный номер №*** и двигаясь по автодороге Каменск-Уральский – с. Рыбниковское – п. Горный, 5 км, допустила одновременное нахождение в салоне названного легкового автомобиля более двух человек М. и А., не являющихся членами одной семьи или близкими родственниками, чем нарушила п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, п. 4.2 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100 – УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инф...

...екции (2019-nCoV)» (в редакции Указа от 08.06.2020 года № 282-УГ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Аскарова В.Ш. извещена о времени, дате и месте проведения судебного заседания, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что признает вину в совершении административного правонарушения, раскаивается в содеянном.

Изучив, поступившие материалы об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66«О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - B 34.2 коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В связи с угрозой распространения указанного заболевания в рамках положений Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций» Губернатором Свердловской области 18.03.2020 года издан Указ № 100 – УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту – Указ Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 года).

В соответствии с пунктами 1, 4.2 Указа Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 года (в редакции Указа от 08.06.2020 года № 282-УГ) на территории Свердловской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности; на жителей Свердловской области с 10.04.2020 года и до отмены указанного ограничения возложена обязанность не допускать одновременного нахождения в салоне легкового автомобиля более двух человек (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками).

В нарушение указанных правовых норм Аскарова В.Ш. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно 09.06.2020 года в 19:20 часов, являясь водителем транспортного средства марки Пежо 206 государственный регистрационный номер №*** и двигаясь по автодороге Каменск-Уральский – с. Рыбниковское – п. Горный, 5 км, допустила одновременное нахождение в салоне названного легкового автомобиля более двух человек М. и А., не являющихся членами одной семьи или близкими родственниками.

Деяние, совершенное Аскаровой В.Ш. подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина Аскарова В.Ш. подтверждаются:

- протоколом №*** №*** от <*** г.>, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- объяснениями Аскаровой В.Ш., М. и А., данными <*** г.> с соблюдением требований ст. 51 Конституции Российской Федерации, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оглашенных в судебном заседании, согласно которым 09.06.2020 года в 19:20 часов, Аскарова В.Ш., являясь водителем транспортного средства марки Пежо 206 государственный регистрационный номер №***, и двигаясь по автодороге Каменск-Уральский – с. Рыбниковское – п. Горный, 5 км, допустила одновременное нахождение в салоне названного легкового автомобиля более двух человек, не являющихся членами одной семьи или близкими родственниками;

- рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Каменск – Уральский» Ж. от 09.06.2020 года, из которого следует, что 09.06.2020 года в 19:20 часов была выявлена гражданка Аскарова В.Ш., которая, являясь водителем транспортного средства марки Пежо 206 государственный регистрационный номер №***, и двигаясь по автодороге Каменск-Уральский – с. Рыбниковское – п. Горный, 5 км, допустила одновременное нахождение в салоне названного легкового автомобиля более двух человек, не являющихся членами одной семьи или близкими родственниками;

- справкой по лицу;

- фото.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Аскаровой В.Ш. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ей правонарушения, её личность, семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1 и 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить Аскаровой В.Ш. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Аскарову В. Ш. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья: Д.А. Дога