Аскеров Гусейн Алиаскерович

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2015 года город Дербент

Дербентский городской суд республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мустафаева С.М. единолично, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО « Даггаз» к ФИО2 об обязании устранить препятствия по безопасной поставке газа населению путем сноса за свой счет незаконно построенных пристроек к 5 этажному жилому дому по <адрес изъят> освобождении газопровода диаметром 57 мм,

Установил

ОАО « Даггаз» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании устранить препятствия по безопасной поставке газа населению путем сноса за свой счет незаконно построенных пристроек к 5 этажному жилому дому по <адрес изъят> освобождении газопровода диаметром 57 мм, тем, что мотивируя требования тем, что в нарушение градостроительных норм и правил, ч.1 ст.51 ГсК РФ, ч.1 ст.222 ГК РФ построил пристройки к 5 этажному жилому дому по <адрес изъят>, как спереди, так и сзади дома. В результате противоправных действий ФИО2 газопровод диаметром 57 мм оказался заблокированным в пристройках. Наружный газопровод должен проходить по стене открыто, имея возможность для визуального осмотра и предотвращения утечки. Газопровод выводится из строя. Он подвергает жизнь членов семьи и других граждан опасности, в случае утечки и взрыва газа последствия могут быть тяжелыми людскими и материальными потерями. При этих обстоятельствах газовое хозяйство лишено возможности обеспечения безопасной поставки газа потребителям 5 ...

...этажных домов.

Ответчик предупреждался устно и письменно. Расписаться в уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи отказались. Меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке не принял. Своим действиями ответчик нарушает требования ст.32 Федерального закона « О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> ФЗ в области промышленной безопасности. Газовое хозяйство лишено возможности безопасной поставки газа населению города и обязано прекратить подачу газа.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал, изменил требования и заявил, что с передней стороны дома труба уже выведена и в этой части от требований истец отказывается и изменяет свои требования, просит обязать ответчика ФИО2 вынести газопровод из под пристройки с задней стороны дома (квартиры) за свой счет.

Ответчик ФИО2 иск признал частично и заявил, что газовые трубы были проложены через балкон и с задней стороны дома организацией Даггаз. Действительно в связи со стесненными условиями проживания ему пришлось на балконе осуществить пристройку. Он готов приобрести за свой счет трубы и оплатить за работы по выводу трубы.

Суд, выслушав объяснения представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 исследовав представленные доказательства, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст32 Федерального закона №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Юридические и физические лица, виновные в возникновении аварий, катастроф на объектах систем газоснабжения, в том числе аварий, катастроф, возникших в связи со скрытыми дефектами материалов, оборудования, с некачественным выполнением строительно-монтажных работ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Материальный ущерб, нанесенный организации - собственнику системы газоснабжения в результате умышленного ее блокирования или повреждения либо иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действий, возмещается в установленном порядке виновными лицами или принявшими противоправные решения лицами.

Требования ст.32 данного закона нарушены ответчиком ФИО2, который разместил и пользуется пристройкой на газопроводе в нарушение СНиП 2.07-01-89 « Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», п.9 СП 42-101-2003 и п.3 СП 42 -102-2004 « Свод правил по проектированию и строительству газопроводов из металлических труб». Пристройка размешена над газопроводом диаметром 57 мм.

Согласно ст. ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

ФИО2 незаконно блокировал газопровод и на нем выстроил пристройку, чем нарушает права собственника АОА « Даггаз», добровольно не устранил нарушения.

Потому ФИО2 обязан принять меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа жильцам жилого <адрес изъят>, для этого вывести трубу из под пристройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил

Иск ОАО « Даггаз» удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить препятствия по безопасной поставке газа населению путем вынесения газовой трубы в <адрес изъят> жилого <адрес изъят> за свой счет.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес изъят> в месячный срок со дня его вынесения. Решение составлено в совещательной комнате.

Судья С.М.Мустафаев

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес изъят>

29 июня 2020 года Дело <номер изъят>г.

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гасанов ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Аскерова ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> РД, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>,

У С Т А Н О В И Л:

Аскеров ФИО6 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

Так, Аскеров ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, в <адрес изъят> Республики Дагестан не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020г. <номер изъят> «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.2020г. <номер изъят> «О введении режима повышенной готовности», в отсутствие предусмотренных в Указе случаев (уважительных причин) и оснований, покинул место своего постоянного проживания в <адрес изъят>, 3 Магал, квартал 109, <адрес изъят>, РД, и находился в <адрес изъят>, на ФАД «Кавказ», 939 км, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает, что вина Аскерова ФИО8 в совершении административного правонарушения, п...

...редусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, находит подтверждение в материалах дела.

Так, диспозиция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>) с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Дагестан введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпункт «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О введении режима повышенной готовности» обязывает граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки не покидать места проживания (пребывания), за исключением предусмотренных в нем случаев.

Из материалов дела следует, что Аскеров ФИО9 в период введения режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, в отсутствие предусмотренных в Указе случаев (уважительных причин) и оснований, покинул место своего проживания (пребывания).

Таким образом, действия Аскерова ФИО10, то есть невыполнение им требований Указа образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Аскеровым ФИО11 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом <адрес изъят> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ДПС 9-го взвода батальона полка ДПС ГИБДД МВД по РД Нисредова ФИО12, объяснениями самого Аскерова ФИО13, другими материалами дела.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия Аскерова ФИО14 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Аскерова ФИО15 и его имущественном положении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Аскерова ФИО16 судом не установлено.

При решении вопроса о назначении Аскерову ФИО17 конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, и исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении суд считает, что назначение Аскерову ФИО18 административного наказания в виде предупреждения не соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом совокупности установленных обстоятельств суд считает необходимым назначит Аскерову ФИО19 в виде штрафа, но в минимальных размерах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Аскерова ФИО20 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что получателем штрафа является УФК по <адрес изъят> (МВД по <адрес изъят>), <данные изъяты>

Разъяснить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ ФИО21ГАСАНОВ