Асхабова Мадина Исаевна

Мотивированный текст определения изготовлен 11 февраля 2025года.

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-943/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ дела 2-101/2024

в суде первой инстанции

УИД 20RS0005-01-2023-002704-64

30 января 2025 года г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В.,

судей Корниенко Г.Ф., Черчага С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сайтаевой Марьям Абуевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике о признании права на единые пособия на детей,

по кассационной жалобе Сайтаевой Марьям Абуевны на решение Ахматовского районного суда г. Грозного от 25 апреля 2024 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 15 августа 2024 года,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., судебная коллегия

установила:

Сайтаева М.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике о признании права на единые пособия на детей, обязании назначить пособия и их взыскании за период с апреля 2023 года по октябрь 2024 года в размере 160 632 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею подано через портал «Госуслуги» заявление о назначении единого пособия на своих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5-Х.Л., ДД.ММ.ГГГ...

...Г года рождения.

29 апреля 2023 года отказано в назначении пособия по причине отсутствия дохода у ее супруга.

Истица полагает, что имел место незаконный отказ, поскольку её представлены сведения о доходах мужа.

Решением Ахматовского районного суда г. Грозного от 25 апреля 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 15 августа 2024 года в удовлетворении исковых требований Сайтаевой М.А. отказано.

В кассационной жалобе Сайтаевой М.А. поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, вынесенных с нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не прибывших в судебное заседание, но уведомленных надлежащим образом, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Такие нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанции.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что в нарушение требований законодательства, заявителем при первичной подаче заявления не представлено доказательств наличия уважительных причин отсутствия у супруга Сайтаевой М.А. - ФИО6 дохода в расчетном периоде (март 2022 - февраль 2023).

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с данными выводами ввиду следующего.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39).

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее по тексту также Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Согласно абзаца 1 статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

В силу абзаца 5 вышеназванной статьи назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Кроме того, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Истцу отказано в выплате пособия в соответствии с подпунктом «л» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 № 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка” (вместе с "Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка").

Согласно указанным Правилам, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), ”е", "к", "м" - "о" и "р” пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил.

На основании п. 23 Правил, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

В соответствии с пунктом 29 Правил должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд первой и апелляционной инстанции ссылаются на обоснованный отказ отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике ввиду отсутствия у супруга истца в расчетном периоде, учитываемом при расчете среднедушевого дохода, отсутствия доходов, предусмотренных пунктом 47 Правил.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что сведения (документы) предоставляются организацией, в распоряжении которой они имеются, в порядке межведомственного взаимодействия или предоставляются непосредственно заявителем и в случае предоставления им неполного комплекта документов заявитель вправе предоставить недостающие документы самостоятельно. При этом уполномоченный орган в случае предоставления заявителем неполного комплекта документов, вправе вернуть заявление на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, при этом срок принятия решения приостанавливается до предоставления заявителем недостающих документов (сведений).

Разрешая исковые требования, суды не учли, что ответчик имел возможность в силу пункта 23, 53, 54 Правил получить недостающие сведения о доходах супруга истца, самостоятельно, в порядке электронного взаимодействия.

Истцу отказано ввиду ненадлежащего взаимодействия государственных органов, ответственность за действия которых, истец нести не может.

По вышеуказанной причине Сайтаева М.А. не может быть лишена права на ежемесячное детское пособие, предусмотренное действующим законодательством.

При таких обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований нельзя признать правильными.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции не отвечают требованиям законности, поскольку в нарушение ст. ст. 195, 196 ГПК РФ суд первой инстанции уклонился от обязанности по полному и всестороннему установлению обстоятельств дела и их оценки применительно к нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, а суд апелляционной инстанции не устранил ошибки, допущенные судом первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

решение Ахматовского районного суда г. Грозного от 25 апреля 2024 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 15 августа 2024 года - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение суд первой инстанции.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Черчага С.В.

Корниенко Г.Ф.

Судья Дадаков С.С. Дело № 33-65/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Грозный 14 января 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Узиевой Т.А.,

судей Хасиева У.А., Дакаевой Р.С.,

при секретаре Айдамировой Х.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-932/2024 по иску Увайсовой Миланы Абдулхамидовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике о признании права и взыскании ежемесячного пособия на детей

по апелляционной жалобе представителя Увайсовой Миланы Абдулхамидовны – Асхабовой Мадины Исаевны на решение Ахматовского районного суда города Грозного от 3 сентября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Хасиева У.А., объяснения Увайсовой М.А. и ее представителя Асхабовой М.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике Хажихановой Х.Л., полагавшей обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Увайсова Милана Абдулхамидовна обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике о признании права на ежемесячное пособие на детей Баштыкову Хаву Рустамовну, 17 октября 2006 года рождения, Баштыкова Саид-Эмина Рустамовича, 21 ноября 2010 года рождения, Баштыкова Мухаммада Рустамовича, 25 мая 2018 года рождения, Баштыкова Сайд-Хасана Рустамовича, 6 января 2009 года рождения, в размере 75% от величины прожиточного минимума, установленного в Чеченской Республике на ребенка с 1 сентябр...

...я 2023 года по 31 августа 2024 года, признании права на единое пособие на ребенка Баштыкову Хаву Рустамовну, 17 октября 2006 года рождения, и взыскании ежемесячного пособия на детей в сумме 133 189 (сто тридцать три тысячи сто восемьдесят девять) рублей.

В обоснование заявленных требований Увайсова М.А. указала, что 20 сентября 2023 года через портал «Госуслуги» было подано заявление о назначении единого пособия на детей Баштыкову Хаву Рустамовну, 17 октября 2006 года рождения, Баштыкова Саид-Эмина Рустамовича, 21 ноября 2010 года рождения, Баштыкова Мухаммада Рустамовича, 25 мая 2018 года рождения, Баштыкова Сайд-Хасана Рустамовича, 6 января 2009 года рождения.

26 сентября 2023 года ей назначили пособие на всех детей в размере 50% от величины прожиточного минимума на ребенка в Чеченской Республике.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума на ребенка не превышает величину прожиточного минимума на душу населения ежемесячная выплата назначается в размере 100% величины прожиточного минимума для детей.

В соответствии с тем же Постановлением среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Семья истца состоит из 6 человек, она, муж и 4 несовершеннолетних детей. Доходом семьи в расчетном периоде являлась пенсия мужа по выслуге лет в размере 515 337 (пятьсот пятнадцать тысяч триста тридцать семь) рублей и ветеранская пенсия в размере 45 600 (сорок пять тысяч шестьсот) рублей.

С учетом назначения пособия на 4 детей в размере 50% от прожиточного минимума, установленного в Чеченской Республике на детей их среднедушевой доход все равно не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в 2023 году, то есть 13 800 (тринадцать тысяч восемьсот) рублей (45 600+515 337):12+6693*4=73 516:6=12 252 (двенадцать тысяч двести пятьдесят два) рубля, что меньше величины прожиточного минимума на душу населения в Чеченской республике, где 6 это количество членов семьи истца, а 4 количество детей.

При таких обстоятельствах, Увайсова М.А. считает, что ей полагается ежемесячное пособие в размере 75% от величины прожиточного минимума, установленного в Чеченской Республике на ребенка с 1 сентября 2023 года по октябрь 2023 года на Баштыкову Хаву, и с 1 сентября 2023 года и по 31 августа 2024 года включительно на остальных детей.

Истцу из-за незаконного решения ответчика удерживается пособие в размере 25% на каждого ребенка от величины прожиточного минимума на ребенка с 1 сентября 2023 года по настоящее время.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике Шавхалов Д.С. в удовлетворении исковых требований Увайсовой М.А. просит отказать, ссылаясь на то, что по заявлению Увайсовой М.А. от 20 сентября 2023 года о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом № 81 от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» принято решение о назначении 4 детям выплаты с 1 сентября 2023 года по 31 августа 2024 год в размере 50 % от прожиточного минимума в регионе – 6 693 (шесть тысяч шестьсот девяносто три) рубля на каждого ребенка.

По данным, полученным посредством межведомственного электронного взаимодействия, общий доход семьи за расчетный период (август 2022 года по июль 2023 год), учитываемый при расчете размера назначения ежемесячного денежного пособия составляет 761 471 (семьсот шестьдесят одна тысяча четыреста семьдесят один) рубль 18 копеек, из них пенсия Баштыкова Р.В. по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет – 343 621 (триста четыреста три тысячи шестьсот двадцать один) рубль 56 копеек, ежемесячная денежная выплата по категории «ветеран боевых действий» – 44 268 (сорок четыре тысячи двести шестьдесят восемь) рублей 24 копеек и срочная пенсионная выплата – 373 581 (триста семьдесят три тысячи пятьсот восемьдесят один) рубль 38 копеек.

При расчете среднедушевого дохода на членов семьи (6) составляет – 10 575 (десять тысяч пятьсот семьдесят пять) рублей 99 копеек на каждого члена семьи и соответственно Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике правомерно назначено «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» в размере 50% от прожиточного минимума в регионе на 4 детей.

Решением Ахматовского районного суда города Грозного от 3 сентября 2024 года в удовлетворении исковых требований Увайсовой М.А. отказано.

В апелляционной жалобе Увайсова М.А. просит названное решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.

Апеллянт указывает, что в суд была предоставлена справка о доходах мужа, которая подтверждает, что у него в расчетном периоде с августа 2022 года по август 2023 год был доход в размере 515 337 (пятьсот пятнадцать тысяч триста тридцать семь) рублей, а также справка о размере ветеранской пенсии за расчетный период, которая составляла 44 268 (сорок четыре тысячи двести шестьдесят восемь) рублей.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований на том основании, что по полученным ответам на межведомственные запросы у Социального фонда России имеется информация о том, что ее супруг получил в расчетном периоде военную пенсию в размере 761 471 (семьсот шестьдесят одна тысяча четыреста семьдесят один) рубль 18 копеек. При этом суд не ссылается ни на какое доказательство.

Кроме того, апеллянт считает, что судом первой инстанции не приведены доказательства, на основании которых он сделал вывод о том, что истцу следует отказать.

Судом приняты во внимание доказательства и доводы ответчика, но, непонятно почему, не дана оценка доказательствам, представленным ею.

Представленная ею справка выдана Отделом пенсионного обслуживания Министерства внутренних дел по Чеченской Республике, оснований полагать, что сведения, указанные в ней, недействительны, ошибочны или являются неполными нет. Также в этой справке указано в каком размере ее супруг получал каждую отдельную выплату.

Пенсия по линии Министерства внутренних дел по Чеченской Республике и пенсия ветеранам боевых действий – единственный доход, полученный семьей истца в расчетном периоде. Этот аргумент не оспаривается ответчиком, но почему-то, сведения, предоставленные ею и ответчиком, имеют расхождения.

В соответствии с пунктом 16 Перечня документов необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» сведения о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации предоставляются заявителем посредством представления подтверждающих документов.

При таких обстоятельствах, ответчику не следовало запрашивать в рамках межведомственного взаимодействия указанные сведения о ее доходах, тем более не принимать во внимание, представленные ею сведения. На каждое действие должностного лица должно быть указание в законе, они не должны действовать по своему усмотрению.

Кроме того, в соответствии со статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части суда должны быть указаны фактические и иные обстоятельства, установленные судом, однако судом не установлено, имела ли право истец на данное пособие, действительно ли ее муж имел доход в расчетном периоде в том размере, о котором говорит ответчик, какие сведения запрашивались в рамках межведомственного взаимодействия и какой ответ был получен ответчиком.

Не приведены доказательства, на основании которых суд сделал вывод о том, что в удовлетворении исковых требований ей следует отказать.

Информация о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на интернет сайте Верховного Суда Чеченской Республики.

Увайсова М.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, об отложении судебного заседания не просила.

Судебная коллегия с учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статьи 14 Международного Пакта «О гражданских и политических правах», статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Правосудие по гражданским делам в соответствии с требованиями статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая из сторон согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как усматривается из материалов дела и существа заявленных требований, 20 сентября 2023 года Увайсова М.А. через портал «Госуслуги» обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике с заявлением о назначении пособия на детей: Баштыкову Х.Р., 17 октября 2006 года рождения, Баштыкова С-Э.Р., 21 ноября 2010 года рождения, Баштыкова М.Р., 25 мая 2018 года рождения, Баштыкова С-Х.Р., 6 января 2009 года рождения.

26 сентября 2023 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике по заявлению Увайсовой М.А. с учетом среднедушевого дохода семьи за расчетный период (август 2022 года по июль 2023 года) назначено пособие в размере 50% от величины прожиточного минимума на ребенка в Чеченской Республике на: Баштыкову Х.Р., 17 октября 2006 года рождения, в размере 6 693 (шесть тысяч шестьсот девяносто три) рубля, Баштыкова С-Э.Р., 21 ноября 2010 года рождения, в размере 6 693 (шесть тысяч шестьсот девяносто три) рубля, Баштыкова М.Р., 25 мая 2018 года рождения, в размере 6 693 (шесть тысяч шестьсот девяносто три) рубля, Баштыкова С-Х.Р., 6 января 2009 года рождения, в размере 6 693 (шесть тысяч шестьсот девяносто три) рубля, что в общей сумме составляет 26 772 (двадцать шесть тысяч семьсот семьдесят два) рубля.

Истец, ссылаясь на то, что доход ее семьи, состоящей из 6 человек, в расчетном периоде состоял из пенсии мужа по выслуге лет в размере 515 337 (пятьсот пятнадцать тысяч триста тридцать семь) рублей и ветеранской пенсии в размере 45 600 (сорок пять тысяч шестьсот) рублей, полагает, что пособие следовало назначить в размере 75% от величины прожиточного минимума на ребенка в Чеченской Республике.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, а также форма заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила), предусмотрено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:

- 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее – величина прожиточного минимума для детей), – если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

- 75 процентов величины прожиточного минимума для детей – если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

- 100 процентов величины прожиточного минимума для детей – если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (пункт 7).

Пунктом 47 Правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, в том числе, пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления (подпункта «б»).

В соответствии с пунктами 48, 49 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48).

При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период (пункт 49).

Как усматривается из представленных представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике Хажихановой Х.Л. по запросу судебной коллеги сведений о доходах, полученных посредством межведомственного электронного взаимодействия, супругу истца Увайсовой М.А. – Баштыкову Р.В. в расчетный период (август 2022 года по июль 2023 года) произведены следующие выплаты:

? выплаты в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в сумме 44 268 (сорок четыре тысячи двести шестьдесят восемь) рублей 24 коп.;

? срочные пенсионные выплаты на сумму 373 581 (триста семьдесят три тысячи пятьсот восемьдесят один) рубль 38 коп.;

? пенсия МВД России за выслугу лет в сумме 484 832 (четыреста восемьдесят четыре тысячи восемьсот тридцать два) рубля 78 коп.

Общий доход семьи истца, состоящей из 6 человек, в расчетном периоде составляет 902 682 (девятьсот две тысячи шестьсот восемьдесят два) рубля 40 коп., среднемесячный доход – 75 223 (семьдесят пять тысяч двести двадцать три) рубля 53 коп., а среднемесячный доход с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в сумме 26 772 (двадцать шесть тысяч семьсот семьдесят два) рубля (6693х4) составит 101 995 (сто одна тысяча девятьсот девяносто пять) рублей 53 коп.

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 21 декабря 2022 года № 297 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Чеченской Республике на 2023 год» установлена величина прожиточного минимума в Чеченской Республике на 2023 год в расчете на душу населения – 13 800 (тринадцать тысяч восемьсот) рублей, для трудоспособного населения – 15 042 (пятнадцать тысяч сорок два) рубля, для пенсионеров – 11 868 (одиннадцать тысяч восемьсот шестьдесят восемь) рублей, для детей – 13 386 (тринадцать тысяч триста восемьдесят шесть) рублей.

Таким образом, среднедушевой месячный доход семьи истца, состоящей из 6 человек, рассчитанный в соответствии с пунктами 48, 49 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», составляет 16 999 (шестнадцать тысяч девятьсот девяносто девять) рублей 25 коп. (101999,53:6) и превышает величину прожиточного минимума для детей в Чеченской Республике на 2023 год (13 386 рублей).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дав надлежащую правовую оценку доказательствам, собранным по делу, вопреки доводам апелляционной жалобы, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований Увайсовой М.А. о признании права и взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике ежемесячного пособия на детей в размере 75% от величины прожиточного минимума в Чеченской Республике, оснований не согласиться с которым судебной коллегией не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, сводятся лишь к несогласию с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных доказательств, надлежащим образом исследованных судом и оцененных с учетом правил статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ахматовского районного суда города Грозного от 3 сентября 2024 года по гражданскому делу № 2-932/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Увайсовой Миланы Абдулхамидовны – Асхабовой Мадины Исаевны – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 января 2025 года.

Председательствующий:

Судьи:

1-17/2024 (12301440002000063)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела и назначении

меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

п. Ола 7 февраля 2024 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего – судьи Жаворонкова И.В.,

при секретаре Дорджиевой М.В.,

с участием: заместителя прокурора Ольского района Игумнова А.Г.,

подозреваемой Асхабовой М.И. и её защитника – Гебертаева М.Т., участвующих с использованием систем видео-конференц-связи,

защитника подсудимой – адвоката Тимашева С.Ю.,

врио начальника Следственного отдела ОтдМВД России по Ольскому району Сидельникова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда ходатайство следователя СО ОтдМВД России по Ольскому району Сабуровой А.Р. о прекращении уголовного дела в отношении

Асхабовой М.И., <дата> рождения, <место рождения>, <гражданство>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <образование>, <семейное положение> официальной трудовой занятости не имеющей, несудимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Органом предварительного расследования Асхабова М.И. подозревается в совершении на территории Ольского района Магаданской области преступления небольшой тяжести при следующих обстоятельствах.

В период с 3 по 7 апреля 2023 года Асхабова М.И. в нарушении ст. 5 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, п...

...осредством электронных каналов связи, используя сайт «Госуслуги» предоставила в миграционный пункт ОтдМВД России по Ольскому району, расположенный по адресу: посёлок Ола, улица Каширина, дом 4, заявления, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, на регистрацию по месту пребывания в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: <адрес>, на основании которых зарегистрировала по месту пребывания граждан РФ Т.И.И. и Х.Х.Т., без намерения предоставить это жилое помещение для пребывания указанных лиц.

Указанные действия Асхабовой М.И. органом предварительного расследования квалифицированы по ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания в жилом помещении в РФ.

Настоящее уголовное дело поступило в суд с ходатайством следователя СО ОтдМВД России по Ольскому району Сабуровой А.Р. о прекращении в отношении подозреваемой Асхабовой М.И. уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии со ст. 446.2 УПК РФ. Соответствующее ходатайство заявлено подозреваемой 17 января 2024 года в ходе предварительного следствия и удовлетворено постановлением следователя от 19 января 2024 года.

При рассмотрении данного ходатайства по существу участвующий в судебном заседании руководитель следственного органа заявленное ходатайство поддержал, просил его удовлетворить, и показал, что в ходе предварительного расследования подозреваемая Асхабова М.И. полностью признала свою вину, активно способствовала расследованию преступления, давала подробные изобличающие себя показания, а также возместила ущерб, причинённый преступлением, и опубликовала раскаяние в газете.

В судебном заседании подозреваемая Асхабова М.И., адвокаты Тимашев С.Ю., Гебертаев М.Т. поддержали ходатайство следователя, просили его удовлетворить. При этом защитники указали, что подозреваемая возместила ущерб путём оказания благотворительной помощи, а также раскаялась, опубликовав в газете соответствующее сообщение. Одновременно Асхабова М.И. сообщила, что ей понятно, что прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, является нереабилитирующим основанием, она согласна на прекращение уголовного дела на таких условиях.

Участвующий прокурор возражал против удовлетворения ходатайства, указав, что с учётом обстоятельств инкриминируемого преступления, направленного против порядка управления, сведений о личности подозреваемой, предпринятых ею мер явно недостаточно для вывода о возмещении ущерба, причинённого преступлением. Полагал, что прекращение уголовного не будет способствовать достижению целей и задач уголовного судопроизводства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Как установлено судом, Асхабова М.И. подозревается в совершении впервые преступления небольшой тяжести.

В материалах содержатся достаточные сведения, наличие которых позволяет суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении подозреваемой Асхабовой М.И. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе предварительного расследования Асхабова М.И. признала свою вину, способствовала расследованию преступления, в качестве мер, направленных на заглаживание ущерба, в январе 2024 года оказала благотворительную помощь малообеспеченным семьям МБДОУ № 33 «Зама» города Грозного, а также опубликовала раскаяние в выпуске от 2 февраля 2024 года № 5 муниципальной газеты Ольского района «Рассвет Севера».

Изучением личности Асхабовой М.И. установлено, что она не судима, к административной ответственности не привлекалась; на учётах у врачей психиатра и нарколога не состоит; <семейное положение>; официальной трудовой занятости не имеет, является <данные изъяты>; по месту жительства характеризуется положительно.

Оценив указанные обстоятельства, принимая во внимание, что Асхабова М.И. впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести, учитывая содействие подозреваемой органу предварительного расследования, принятие ею исчерпывающих мер, направленных на устранение негативных последствий преступления, заглаживание причинённого вреда, подтверждённое материалами дела, суд считает возможным удовлетворить ходатайство следователя Сабуровой А.Р. и прекратить уголовное дело, уголовное преследование в отношении Асхабовой М.И. в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Вопреки позиции прокурора, суд отмечает, что подозреваемой, с учётом обстоятельств инкриминируемого ей деяния, приняты соразмерные и достаточные меры, направленные на нейтрализацию негативных последствий содеянного, которые в полном объёме компенсируют преступные действия и способствуют восстановлению нарушенных законных интересов общества и государства. Данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об уменьшении степени общественной опасности в той степени, которая позволяет принять решение о прекращении уголовного дела на основании ст. 25.1 УПК РФ.

При этом суд исходит из того, что в ст. 76.2 УК РФ под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещён в денежной форме. Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Определяя размер штрафа суд исходит из положений ст. 104.5 УК РФ, а также учитывает конкретные обстоятельства дела, тяжесть инкриминируемого преступления, имущественное положение Асхабовой М.И., её возраст, состояние здоровье, <данные изъяты>. Анализируя исследованные данные, суд приходит к выводу о наличии у подозреваемой возможности оплатить судебный штраф в срок, установленный судом.

В силу положений ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства: заявление о регистрации, согласие собственника, хранящиеся при уголовном деле, надлежит хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 446.2 УПК РФ,

п о с т а н о в и л:

Ходатайство следователя Следственного отдела ОтдМВД России по Ольскому району Сабуровой А.Р. удовлетворить.

Уголовное дело, уголовное преследование в отношении Асхабовой М.И., подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ, освободив её от уголовной ответственности.

Назначить Асхабовой Мадине Исаевне судебный штраф в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, которые она должна уплатить в течение 50ти календарных дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Асхабовой М.И., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, постановление о прекращении уголовного дела отменяется и материалы направляются руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (ОтдМВД России по Ольскому району, л/с 04471246490), ИНН 4901004304, КПП 490101001, Отделение Магадан Банк России / УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, р/с 40102810945370000040, к/с 03100643000000014700, ОКТМО 44502000, КБК 18811603126010000140, УИН 18854922010020000717.

Квитанцию об уплате штрафа следует направить (представить) в Ольский районный суд и судебному приставу в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты штрафа.

Вещественные доказательства: заявление о регистрации, согласие собственника – хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Магаданского областного суда через Ольский районный суд в течение пятнадцати суток со дня его вынесения. В случае подачи апелляционной жалобы Асхабова М.И. вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чём необходимо изложить в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесённые другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий подпись И.В. Жаворонков

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

19 марта 2020 года с. Ведено

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Эльбуздукаева А.Р., при секретаре судебного заседания Сидиевой З.Ю., рассмотрев материалы гражданского дела №2-72/2020 по исковому заявлению Султановой Хадижат Султановны к ООО «Элитис» г. Грозный о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Султанова Х.С. обратилась в суд с иском к ООО «Элитис» г. Грозный о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что 22.08.2018 года между нею и ответчиком был заключен договор о возмездном оказании услуг. Она регулярно посещала салон и ей оказывали разного рода косметологические услуги. Оплата услуг на общую сумму 40 886 рублей производилась путем заключения кредитного договора с ПАО «Восточный экспресс Банк», на основании договора, заключенного между нею и ответчиком. В январе 2019 года у неё родился сын, и в связи с этим у неё не было времени посещать салон. 27.01.2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о расторжении договора и возврате неиспользованных денежных средств в сумме 21 986 рублей. Договор с нею был расторгнут, но от возврата денег за не до оказанные услуги ответчик выплатить ей отказался, ссылаясь на то, что он их израсходовал на приобретение препаратов и компонентов.

В ходе подготовки дела к разбирательству выяснилось, что дело подведомственное мировому судье мирового судебного участка № 18 по Заводскому району г. Грозного ЧР принято Веденским районным судом ЧР к своему производству с нарушением правил подсудности (ч.5 ст. 23 ГПК РФ – мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстан...

...ции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В ходе подготовки дела к разбирательству представитель истца по доверенности Асхабова М.И. просила суд передать дело на рассмотрение суду по подсудности в мировой судебный участок № 18 по Заводскому району г. Грозного ЧР, ответчик Давлетгереев А.В. против передачи дела по подсудности в мировой судебный участок не возражал.

В силу п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству суда с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п.3 указанной выше статьи о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба.

Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы – после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Султановой Хадижат Султановны к ООО «Элитис» г. Грозный о взыскании денежных средств, передать на рассмотрение мировому судье мирового судебного участка № 18 по Заводскому району г. Грозного Чеченской Республики.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Чеченской Республики в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья: А.Р.Эльбуздукаев

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении заявления

<адрес> 21 сентября 2018 года

Судья Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики Джабраилов И.Э., рассмотрев исковое заявление ФИО1 к ФИО3 и ФИО2 о возмещении ущерба причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 и ФИО2 о возмещении ущерба причиненного преступлением.

Данное заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано под входящим №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без движения, поскольку подано без соблюдения требований ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ и предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения недостатков.

Однако ДД.ММ.ГГГГ истец не устранил недостатки заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок не выполнить указание судьи, заявление считается не поданным и возвращается со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 136 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 и ФИО2 о возмещении ущерба причиненного преступлением возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

Разъяснить заявителю, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд, о том же предмете и по тем же основаниям, если будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР через Урус-Мартановский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна: судья ...

...И.Э. Джабраилов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики Джабраилов И.Э.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО6,

ответчика ФИО2,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обосновывая свои требования следующем.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации г. ФИО5 Истамулова за ней был закреплен в собственность земельный участок под ИЖС общей площадью 0,10 га, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, сектор № участок №, с кадастровым номером 20:11:0101094:0199.

В настоящее время ответчик всячески препятствует ей в пользовании ее участком. Она присвоила себе ее земельный участок и начала строительство дома на нем.

Она неоднократно обращалась к ответчику с вопросом об устранении указанных препятствий в пользовании земельным участком, все безрезультатно. Ответчик утверждает, что земельный участок принадлежит ей на законных основаниях.

Ранее в 2012 году ответчиком также создавались препятствия в пользовании земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение суда, которым ФИО2 обязали освободить земельный участок ФИО1 от залитого в траншею фундамента и от всех строительных материалов. ФИО2 решение суда было исполнено. После этого она огородила земельный участок железными трубами и металлической сеткой. В настоящее время ответчица снес...

...ла эти ограждения. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниями решение суда.

При таких обстоятельствах, суд прекращает производство по данному делу, в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниями решение суда.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Поскольку заявление принято Урус-Мартановским городским судом ЧР к производству суда ошибочно, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР в течение 15 суток со дня его вынесения через Урус-Мартановский городской суд ЧР.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.Э. Джабраилов

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-7181/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ дела 2-2187/2022

в суде первой инстанции

УИД 20RS0009-01-2022-000156-11

18 июля 2023 года г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей

юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В.,

судей Козлова О.А., Черчага С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Албакова Аслана Мусаевича к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного Фонда России по Чеченской Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия для детей, возложении обязанности принять решение о выплате ежемесячного пособия,

по кассационной жалобе Албакова Аслана Мусаевича на решение Ленинского районного суда г. Грозного от 15 ноября 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 04 апреля 2023 года,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., выслушав объяснения представителя Албакова А.М.- Асхабову М.И., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения относительно доводов кассационной жалобы представителя Государственного учреждения-Отделение Пенсионного Фонда России по Чеченской Республике- Джамалханова З. А.-Х., действующего на основании доверенности от 13 января 2023 года, судебная коллегия

установила :

Албаков А.М. обратился с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Чеченской Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия для детей, воз...

...ложении обязанности принять новое решение и выплатить ежемесячное пособие за период с 1 августа 2021 года по 31 октября 2021 года.

В иске указал, что 27 августа 2021 года он подал через портал «Госуслуги» заявление о назначении пособия на своих несовершеннолетних детей Албакова Рохмана Аслановича, 28 апреля 2013 года рождения, Албакова Малика Аслановича, 14 июня 2010 года рождения, Албакову Райхам Аслановну, 12 февраля 2009 года рождения, Албакова Магомеда Аслановича, 12 апреля 2008 года рождения.

9 ноября 2021 года отделением Пенсионного фонда по Чеченской Республике истцу отказано в выплате данного пособия по причине непредставления необходимых документов.

Истец полагает, отказ незаконным.

Решением Ленинского районного суда г. Грозного от 15 ноября 2022 года, оставленным без изменения, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 04 апреля 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Албакова А.М., ставится вопрос об отмене судебных постановлений ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся, надлежащим образом уведомленных, судебная коллегия приходи к выводу о том, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению

В соответствии со 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Такие нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанции.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что в нарушение требований законодательства, заявителем при первичной подаче заявления не были указаны полные данные о получаемых алиментах, и указанные сведения отсутствовали по запросу пенсионного органа.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с данными выводами ввиду следующего.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39).

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее по тексту также Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Согласно статье 10.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

В целях предоставления указанного пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от восьми до семнадцати лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

Лицам, указанным в статье 10.1 названного Федерального закона, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 г. В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня обращения за назначением указанного пособия.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста семнадцати лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения (статья 10.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ).

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении" (далее по тексту также Правила).

Документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты (прекращения выплаты) пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении" (далее - соответственно документы (сведения), перечень), запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем.

Согласно пункту 52 Правил документы (сведения) об исполнительном производстве о взыскании алиментов, возбужденном на основании исполнительного документа, выданного на основании судебного решения, представляются Федеральной службой судебных приставов по запросу территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, направленному в электронном виде. Федеральная служба судебных приставов в срок не более 5 рабочих дней после получения соответствующего запроса направляет в электронном виде документы (сведения) о возбужденном на основании исполнительного документа исполнительном производстве или о его окончании (прекращении).

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос, предусмотренный пунктом 6 настоящих Правил, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию (пункт 7 Правил).

Согласно пункту 53 Правил от 28 июня 2021 г. N 1037 сведения о вынесении судебных решений о назначении алиментов или судебных решений об отмене выплаты назначенных алиментов представляются соответствующим судом по запросу территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в согласованные с Верховным Судом Российской Федерации сроки.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что сведения (документы) предоставляются организацией, в распоряжении которой они имеются, в порядке межведомственного взаимодействия или предоставляются непосредственно заявителем и в случае предоставления им неполного комплекта документов заявитель вправе предоставить недостающие документы самостоятельно. При этом уполномоченный орган в случае предоставления заявителем неполного комплекта документов, вправе вернуть заявление на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, при этом срок принятия решения приостанавливается до предоставления заявителем недостающих документов (сведений).

Судебные инстанции, отказывая в иске, исходили из того, что заявителем при первичной подаче заявления не были указаны полные данные о получаемых алиментах, и руководствуясь п. 56 Правил N 1037 пришли к выводу о том, что ответчиком правильно назначено пособие со дня обращения за назначением указанного пособия, то есть с 1 ноября 2021 года (когда был предоставлен полный пакет документов и (или) полный объём необходимых сведений).

Разрешая исковые требования, суды не учли, что ответчик имел возможность в силу пункта 6, 53, 54 Правил получить недостающие сведения о вынесении судебного решения о получаемых алиментах в порядке межведомственного взаимодействия.

При таких обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований нельзя признать правильными.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Грозного от 15 ноября 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 04 апреля 2023 года- отменить.

Дело направить на новое рассмотрение суд первой инстанции.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Козлов О.А.

Черчага С.В.

Дело № г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела по подсудности

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Гепаева М.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4,,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела № года по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда России по ЧР об отказе в назначении ежемесячных пособий на детей,

УСТАНОВИЛ:

При подготовке данного гражданского дела выяснилось, что оно было принято к производству суда ошибочно с нарушением территориальной подсудности.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу части 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истц...

...ом и ответчиком в суде.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Как следует из общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ЧР и межрайоное в <адрес> ЧР прекратили свою деятельность. Их правопреемником является Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в ЧР.

Таким образом, ответчиком в данном случае является ГУ ОПФ России по ЧР, находящимся на территории <адрес>, ЧР. Между тем, в <адрес> ЧР расположена клиентская служба, которая ни филиалом, ни представительством Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в ЧР не является.

На основании выше изложенного и руководствуясь п.3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № года по иску ФИО1 к ГУ ОПФ РФ по ЧР об отказе в назначении ежемесячных пособий на детей, передать по подсудности Ленинскому районному суду <адрес> ЧР.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд ЧР через Урус-Мартановский городской суд ЧР в течение пятнадцати дней.

Председательствующий: подпись М.М. Гепаев

Копия верна: председательствующий М.М. Гепаев

Дело №а-333/22г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 апреля 2022 года

Урус-Мартановский городской суд ЧР в составе:

председательствующего судьи Гепаева М.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № года по иску УФНС России по ЧР к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС Росси по Чеченской Республике, обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым платежам и пени, мотивируя свои требования следующим. В установленные НК РФ сроки административный ответчик не уплатил страховые платежи в связи, с чем начислена пеня. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является адвокатом. Плательщиками страховых взносов согласно НК РФ являются также и адвокаты, которые должны их уплачивать в соответствие со ст. 430 НК РФ. Ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых платежей за 2017-2020 года, которое не исполнено. В адрес ответчика был вынесен судебный приказ №а-361/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, который по заявлению ответчика отменен ДД.ММ.ГГГГ. Истец просил рассмотреть дело без участия своего представителя, и взыскать с ответчика страховые взносы в ФФОМС начиная с января 2017 года в размере 8426 рублей и пени 50,13 рублей, страховые платежи в ПФР 32448 рублей и пени 193,07 рублей.

Ответчик иск не признал и пояснил, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р его статус адвоката приостановлен и поэтому просит отказать в иске.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что...

... каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с указанным Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктами 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с пунктом 7 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2019 году) в том числе адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Частью 2 статьи 85 НК РФ установлено, что адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

В правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 211-О, указано, что необходимые для предоставления права на освобождение от уплаты страховых взносов сведения о принятых решениях, о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов поступают в налоговые органы от адвокатских палат субъектов Российской Федерации в рамках пункта 2 статьи 85 НК РФ и непредставление в налоговый орган заявления об освобождении от уплаты страховых взносов от адвокатов препятствием к принятию судом решения об отсутствии оснований для взыскания с сумм страховых взносов не является.

Судом установлено, что с 2015 года ответчик состоит на налоговом учете в качестве адвоката. Однако, ДД.ММ.ГГГГ его деятельность в приостановлена. Эти обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: уведомлением направленным Управлением Минюста РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что приостановление статуса адвоката;

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по ЧР к ФИО1, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Урус-Мартановский городской суд ЧР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: подпись М.М. Гепаев Копия верна: председательствующий М.М. Гепаев

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики Гепаев М.М., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Министерству труда, занятости и социального развития ЧР о признании незаконным решения о приостановлении пособия и обязанности возобновить выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет с момента незаконного приостановления,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству труда, занятости и социального развития ЧР о признании незаконным решения о приостановлении пособия и обязанности возобновить выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет с момента незаконного приостановления.

Данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Урус-Мартановского городского суда ЧР, поскольку указанное требование должно рассматривается в порядке ГПК РФ, при котором оно данному суду не подсудно.

Согласно в раздела 2 п. 12 Письма Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ВС-7105/15, требования о признании недействительными (незаконными) решений об отказе в предоставлении социальных пособий, рассматриваются в порядке ГПК РФ.

В исковом заявлении в качестве ответчика указано Министерство труда, занятости и социального развития ЧР, которое находится по адресу: <адрес>, следовательно, оно Урус-Мартановскому городскому суду ЧР не подсудно.

Согласно ч. 4 ст. 16.1 КАС РФ, если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, не подсудны данно...

...му суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление, в случае если дело не подсудно данному суду.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить административное исковое заявление ФИО1 к Министерству труда, занятости и социального развития ЧР о признании незаконным решения о приостановлении пособия при действующем назначении и обязанности возобновить выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет с момента незаконного приостановления.

Разъяснить заявителю его право обратиться с исковым заявлением в порядке ГПК РФ в Ленинский районный суд <адрес> ЧР.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР в пятнадцатидневный срок с момента его вынесения через Урус-Мартановский городской суд ЧР.

Судья: подпись. М.М. Гепаев

Копия верна: судья М.М. Гепаев