Асланов Натиг Бахрам оглы

Дело № 2-543 (2014 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Почеп 9 декабря 2014 года

Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Нитягова Р. А.,

с участием помощника прокурора Почепского района Брянской области Коновалова Е. Ю.,

представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области - начальника ТП №1 УФМС по Брянской области (с местом дислокации в <адрес>) Гореница Ю. В.,

лица, в отношении которого подано заявление о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, Асланова Н. Б. о.,

при секретаре Голубенко Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области о помещении гражданина <адрес> Асланова Н. Б. о. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области»,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области (далее - УФМС России по Брянской области), действуя от имени УФМС России по Брянской области на основании надлежаще оформленной доверенности, обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> Асланов Н. Б. о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был осужден Бассманным районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, которое им отбывалось в исправительной к...

...олонии строгого режима - ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Брянской области», откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асланова Н. Б., Министерством юстиции РФ вынесено решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Законных оснований для пребывания на территории РФ Асланова Н. Б. не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> Асланов Н. Б. на основании п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 232-ФЗ от 21.07.2014 года) по решению начальника УФМС России по Брянской области был помещен на срок 48 часов в специальное учреждение УФМС России по Брянской области временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенное по адресу: <адрес>.

Ввиду осуществления процедуры депортации указанного иностранного гражданина у органов ФМС России возникла необходимость подготовки соответствующей документации, а также оформления проездных документов (свидетельства на возвращение, авиабилета), что требует значительных временных затрат. Срок содержания Асланова Н. Б. о. в специальном учреждении на основании решению начальника УФМС России по Брянской области истекает ДД.ММ.ГГГГ года, что не позволит осуществить приведенные необходимые для осуществления депортации мероприятия.

В указанной связи УФМС России по Брянской области просило суд поместить гражданина <адрес> Асланова Н. Б. о. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области» (расположенного по адресу: <адрес>), до момента исполнения решения о депортации.

Данное заявление УФМС России поступило в суд в соответствии с требованиями ст. 261.2 ГПК РФ, в течение 48 часов с момента помещения гражданина <адрес> Асланова Н. Б. о. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации. ДД.ММ.ГГГГ определением судьи по указанному заявлению после его поступления в суд было незамедлительно возбуждено и принято к производству гражданское дело с одновременным продлением срока пребывания гражданина <адрес> Асланова Н. Б. в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>» на срок, необходимый для рассмотрения этого заявления - по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

В судебном заседании уполномоченный представитель УФМС России - начальник ТП №1 УФМС по Брянской области (с местом дислокации в г. Трубчевск) Гореница Ю. В. полностью поддержал вышеуказанное заявление по приведенным в нем основаниям, просив установить срок содержания Асланова Н. Б. о. в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области» до момента исполнения решения о депортации на 3 месяца - по ДД.ММ.ГГГГ. При этом он пояснил суду, что для оформления необходимых документов в отношении иностранного гражданина, подлежащего депортации, необходимо получить ответы на запросы, направленные по этому поводу в консульство <адрес>, которое выслать такие сведения в течение полугода, а ввиду отсутствия у Асланова Н. Б. о. документа, удостоверяющего личность - сведения о таком документе и его личности. Все это требует значительного промежутка времени. Порядок депортации разработан МИДом РФ.

Лицо, в отношении которого подано заявление о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, Асланов Н. Б. о. возражал против удовлетворения заявления о помещении его в специальное учреждение УФМС России, ссылаясь на то, что ему известно о принятом органами УФМС и министерством юстиции РФ решений об его депортации, однако покинуть территорию России он желал самостоятельно.

В то же время подтвердил, что документов, удостоверяющих его личность, у него действительно не имеется, и потому он был намерен обращаться в консульство <адрес>.

Помощник прокурора Почепского района Брянской области Коновалов Е. Ю. считал, что заявление о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение сроком на три месяца при указанных обстоятельствах является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Статья 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусматривает основы содержания иностранных граждан в специальных учреждениях, в частности, содержание в специальных учреждениях осуществляется в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В целях исполнения указанных решений суда и должностных лиц федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его соответствующего территориального органа иностранные граждане доставляются в специальные учреждения.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> Асланова Н. Б. о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №5115-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

С данным распоряжением Асланов Н. Б. о. ознакомлен и получил его копию, что он сам же подтвердил непосредственно в судебном заседании.

Решением начальника УФМС России по Брянской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено депортировать гражданина <адрес> Асланова Н. Б. о.

На основании указанного решения о депортации и решения УФМС России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Асланова Н. Б. о. был помещен в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области» (расположенное по адресу: <адрес>). С решение о помещении иностранного гражданина в указанное учреждение Асланов Н. Б. о. был ознакомлен под роспись.

Согласно акту приема иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> Асланова Н. Б. о. в указанный день был принят и помещен в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области» на срок 48 часов, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в котором продлено определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных судом копии приговора Бассманного районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года, справки МВД РФ и справки ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Брянской области» видно, что Асланов Н. Б. о. ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, которое им отбывалось в исправительной колонии строгого режима - ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Брянской области», откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Ранее он судимый ДД.ММ.ГГГГ Аксайским районным судом Ростовской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, которым ему назначалось наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

В этом же приговоре, вступившем в законную силу, указано, что до момента задержания и взятия под стражу Асланов Н. Б. о. регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имел, нигде не работал.

Из писем начальника ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Брянской области» следует, что у Асланова Н. Б. о. действительно отсутствовали документы, удостоверяющие личность.

Пояснениями начальника ТП №1 УФМС России по Брянской области Гореница Ю. В., установленными обстоятельствами дела и исследованными доказательствами, а также исходя из порядка депортации иностранных граждан объективно подтверждена необходимость помещения гражданина <адрес> Асланова Н. Б. о. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области» (расположенного по адресу: <адрес>), на срок до момента исполнения решения о депортации.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление УФМС России по Брянской области подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, полагая необходимым установить разумный срок, на который Асланов Н. Б. о. должен быть помещен в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области», с учетом мнения сторон, на 3 месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

При наличии соответствующей просьбы компетентного представителя заявителя суд в порядке ч. 1 ст. 212 ГПК РФ полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие объективно установленных сведений о личности подлежащего помещению в специальное учреждение Асланова Н. Б. о., являющегося иностранным гражданином, не имеющего на территории Российской Федерации постоянного места жительства и регистрации, места работы и семьи, ранее неоднократно судимого, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из сущности настоящего решения и характера применяемых к нему органами государственной власти России мер, связанных с его депортацией, то есть наличия у Асланова Н. Б. о. реальной возможности скрыться или иным образом воспрепятствовать исполнению решения, и именно вследствие таких особых обстоятельств замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя, а равно его исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 и ст. 261.4 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области о помещении гражданина <адрес> Асланова Н. Б. о. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области» (расположенное по адресу: <адрес>), удовлетворить.

Поместить гражданина <адрес> Асланова Н. Б. о. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области» (расположенное по адресу: <адрес>), на срок 3 (три) месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р. А. Нитягов