Астахов Анатолий Борисович

Дело № 2 - 341/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09.04.2013 г. Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при секретаре Буракове Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астахова А.Б. к Управлению имущественных и земельных отношений по Липецкой области, Кобзевой Н.В. о признании недействительным решения, договора купли- продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Астахов А.Б. обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Кобзевой Н.В. об изменении доли в праве собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований ссылался на то обстоятельство, что (дата) Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области было вынесено решение о предоставление ему в 525/1252 доле и ответчику Кобзевой Н.В. в 727/1252 доле на земельный участок на возмездной основе, был заключен договор купли- продажи земельного участка. При подписании договора он не обратил внимание на то, что произошло существенное уменьшение его земельного участка с 8/13 до 525/1252 доли. Данная ошибка была обнаружена при получении свидетельства о государственной регистрации права (дата), после чего он обратился в Управление с вопросом о внесении изменения площади земельного участка, ему было отказано. Просил изменить доли в праве собственности на земельный участок, признав за ним 8/13 в соответствии с договором аренды

В процессе рассмотрения дела истцом неоднократно исковые требования уточнялись. Истец просил признать недействительным договор купли- продажи земельного участка, указывая на то, что ранее с ним и другим сособственником Кобзевой Н.В. был заключен договор аренды земельного участка площадь. 510 кв.м. соразмерно долям в праве собственности на домовладение, его доля арендуемого участка составляла 8/13. (дата) был заключен договор о реальном разделе имущества с Кобзевой Н.В., при этом долевая собственность на домовладения была прекращена. Между ни...

...м и ответчиком Кобзевой Н.В. сложился фактический порядок пользования земельным участком, между земельными участками установлена граница в виде забора. При составлении договора купли- продажи он желал получить в собственность земельный участок площадью 313,84 кв.м., тот который ранее находился в пользовании на основании договора аренды земельного участка, однако когда он подписывал договор, то не обратил внимание на существенное уменьшение его земельного участка. Просил признать договор купли- продажи земельного участка недействительным и применить последствия недействительности сделки.

Также в уточнении к иску просил признать недействительным решение Управления имущественных и земельных отношений по Липецкой области от (дата) о предоставлении земельного участка в собственность Кобзевой Н.В. и Астахову А.Б., указывая на то, что решение было вынесено ранее, чем было заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка. В заявлении, с которым он обратился, он просил предоставить ему земельный участок в общую долевую собственность площадью 510 кв.м., предполагая, что его доля будет составлять 8/13, при подписании договора им не был произведен расчет площади земельного участка. Данная ошибка была им обнаружена при получении свидетельства о государственной регистрации права..

В уточнении оснований иска истец указал на то, что ранее по договору аренды земельного участка по адресу <адрес>, <адрес> ему была предоставлена в пользование часть земельного участка, которая соответствовала 8/13 доли ( 314 кв.м., Кобзевой Н.В. - 5/13 ( 196 кв.м.) Такой порядок пользования сложился задолго до того, как он и ответчик Кобзева приобрели свои доли в праве собственности на домовладение. Они с (дата) года не меняли сложившийся порядок пользования земельным участком, который разделен на два двора с отдельными выходами на переулок через отдельные калитки. (дата) был заключен договор о реальном разделе имущества, при этом площадь домовладения изменилась за счет реконструкции части дома Кобзевой Н.В., площадь его части дома оставалась неизменной. При заключении договора купли- продажи о распределении долей в праве собственности на указанный земельный участок вопрос перед ним не ставился и не согласовывался, проект договора купли- продажи ему не предоставлялся, он не имел возможности его изучить. Указанный договор он подписал в одном окне многофункционального центра г. Липецка и тут же был передан на государственную регистрацию в другое окно того же МФЦ. С условиями этого договора он смог ознакомиться лишь после его государственной регистрации. Считает, что п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области применило некорректно. Не были уточнены суммарные площади всех, находящихся на участке зданий строений и сооружений ( суммарная площадь принадлежащих ему строений составляет 115,66 кв.м., принадлежащих Кобзевой Н.В. - 96,64 кв.м., а лишь площади домовладений. На момент заключения договора купли- продажи земельный участок был обременен права аренды.

В судебном заседании истец Астахов А.Б., представитель Акопян, допущенная к участию в деле на основании устного заявления, исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении

Представитель ответчика Кобзевой Н.В. по доверенности адвокат Иванов Е.Н. иск не признал, суду пояснил, что решение о предоставлении земельного участка было принято Управлением имущественных и земельных отношений без каких - либо нарушений. Договор купли- продажи был подписан Астаховым А.Б., возражений с его стороны не было. Кроме того, ему был предоставлен на подпись расчет выкупной цены, где была указана доля продаваемой части земельного участка, а также площадь земельного участка. Если бы истец возразил, он мог бы не подписывать данный договор, однако истец подписал договор, расчет и представил данные документы на государственную регистрацию. Просил в иске отказать.

Ответчик Кобзева Н.В. в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений по Липецкой области Быканова И.П. в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменном возражении на исковое заявление указала на то, что Управление действовало в пределах предоставленных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Решение о предоставлении в собственность Астахову А.Б. и Кобзевой Н.В. земельного участка площадью 510 кв.м., расположенного по <адрес> вынесено на основании заявлений Астахова А.Б. и Кобзевой Н.В. В качестве документов, подтверждающего право собственности были представлены выписки из ЕГРИП от (дата) На основании принятого решения был заключен договор купли- продажи земельного участка от (дата)Считает, что ссылка истца на ничтожность заключенного договора не обоснованна, поскольку сторонами были достигнуты все существенные условия о предмете договора. Просила в иске отказать.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ « № 137 - ФЗ от 25.10.2001 г., распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Законом Липецкой области № 138 - ОЗ от (дата) « О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа г. Липецк Липецкой области» установлено, что на территории городского округа город Липецк Липецкой области распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется уполномоченными администрацией Липецкой области органом. В соответствии с положением « Об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утв. Распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 г. № 402 - р, распоряжение такими участками на территории городского округа город Липецк Липецкой области осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Согласно ст.22 Земельного Кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1,3,5, 6, 7, 8 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности,…… здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами…

… В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании…

….. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта…

… В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Судом установлено, что Астахову А.Б. принадлежит право собственности на часть 1 жилого дома с пристройкой № по <адрес> в <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м. на основании договора о реальном разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности от (дата), заключенного между Астаховым А.Б. и Кобзевой Н.В., а Кобзевой Н.В. часть 2 жилого дома с пристройками общей площадью 72,7 кв.м., в том числе жилой площадью 40,2 кв.м., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от (дата), выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Земельный участок, площадью 510 кв.м.( кадастровый номер №, расположенный по адресу пе<адрес> был предоставлен в аренду Кобзевой Н.В., Астахову А.Б. сроком на 25 лет на основании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от (дата) Согласно п.4.3. договора арендаторы уплачивают арендную плату с (дата) по (дата) в размере <данные изъяты> коп. соразмерно долям в праве собственности на домовладение ( для Кобзевой Н.В. - 10/26, Астахова А.Б. - 8/13). Указанный договор прошел государственную регистрацию (дата)

Судом также установлено, что на основании акта о разрешении эксплуатации самовольной постройки ( зарегистрирован (дата)) предъявленный Кобзевой Н.В.к приемке в эксплуатацию жилой дом после реконструкции имел общую площадь дома 125,2 кв.м., жилую 80,8 кв.м., эксплуатация дома разрешена при условии согласия совладельца. Распоряжением председателя Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от (дата) на основании заявлений Кобзевой Н.В. и Астахова А.Б. принят в эксплуатацию указанный жилой дом.

На основании данного распоряжения в государственный технический учет внесены изменения.

(дата) Кобзева Н.В. и Астахов А.Б. совместно обратились в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлениями о расторжении договора аренды земельного участка и подготовки решения о предоставлении в собственность земельного участка, при этом ими были представлены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

(дата) Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области принято решение о предоставлении земельного участка в собственность Кобзевой Н.В. - 727/1252 доли, Астахову А.Б. - 525/1252 доли.

На основании данного решения между сторонами : Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области с одной стороны и с Кобзевой Н.В., Астаховым А.Б. с другой стороны.

Предметом данного договора явилась обязанность Продавца передать в общую долевую собственность Покупателям ( Астахову - 525/1252 доли в праве, Кобзевой - 727/1252 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>.

Между сторонами был подписан акт приема - передачи и расчет цены земельного участка.

Согласно расчета цены земельного участка Астахову А.Б. ( покупатель) была установлена стоимость земельного участка площадью 213, 86 кв.м. ( 525/1252 доли - <данные изъяты> руб. 83 коп. С указанной стоимостью Астахов А.Б. согласился и подписал указанный расчет. Кроме того, Астахов А.Б. произвел оплату указанной стоимости, что подтверждается квитанцией.

Также, (дата) между теми же сторонами был подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка с (дата)

Право собственности на земельный участок было зарегистрировано за Кобзевой Н.В. и Астаховым А.Б.

Суд, проанализировав все доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что земельный участок при домовладении № по <адрес> является сформированным и площадь этого участка согласно кадастрового плана составляет 510 кв.м.

Истец воспользовался своим правом за предоставление ему земельного участка в собственность. Действуя в своей воле и в своем интересе истец заключил договор купли- продажи доли спорного земельного участка на предложенных ему условиях.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Таким образом, отсутствуют основания считать, что решение о предоставлении земельного участка в собственность незаконно, и как следствие недействительным является договор купли- продажи земельного участка. Оснований для признания указанной сделки недействительной не имеется. Доводы о том, что его права были нарушены в результате незаконных действий ответчиков, ничем не подтверждены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Астахову А.Б. к Управлению имущественных и земельных отношений по Липецкой области, Кобзевой Н.В. о признании недействительным решение Управления имущественных и земельных отношений № от (дата) « О предоставлении земельного участка, государственная собственность которого не разграничена, в собственность Астахову А.Б., Кобзевой Н.В.», недействительным договор купли- продажи земельного участка от (дата), заключенного между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области, Астаховым А.Б., Кобзевой Н.В., отказать.

Взыскать с Астахова А.Б. в пользу Кобзевой Н.В. расходы по оказанию юридических услуг в сумме <данные изъяты> руб., в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Липецка в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л.Антипова

Мотивированное решение изготовлено

15.04.2013 г.