Атаев Михаил Юрьевич

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело №33-7700/2024 председательствующий судья суда первой инстанции Данилова О.А.

(2-1031/2024) УИД 91RS0022-01-2024-000667-23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июля 2024 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным в части, понуждении совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в лице своего представителя обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отдел установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и н...

...азначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако оспариваемым решением ответчика истцу отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, требуемой продолжительности 25-летнего общего страхового стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 10 лет. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а в общий страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении не соответствует названию предприятия, указанному при приеме на работу, сведения о переименовании предприятия не указаны. С оспариваемым решением истец не согласен, поскольку спорные периоды подтверждены записями трудовой книжки, а работа в должности электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня также подтверждена предоставленной пенсионному органу справкой, содержащей необходимые сведения, в том числе об аттестации рабочего места, ввиду чего и обратился в суд с данным исковым заявлением.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен. Решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным в части отказа во включении в льготный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в Учебно-опытном хозяйстве Милих, отказа во включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заместителя председателя по административно-хозяйственной деятельности, начальника отдела материально-технического снабжения, экономиста в отделе сбыта, директора Симферопольского филиала ЗАО «ФМЗ» в ОАО «Феодосийский Гормолзавод», отказа в назначении досрочной страховой пенсии. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в льготный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в Учебно-опытном хозяйстве Милих, включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заместителя председателя по административно-хозяйственной деятельности, начальника отдела материально-технического снабжения, экономиста в отделе сбыта, директора Симферопольского филиала ЗАО «ФМЗ» в ОАО «Феодосийский Гормолзавод» и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Разрешен вопрос о взыскании судебных расходов.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Доводы жалобы повторяют позицию пенсионного органа, изложенную в оспариваемом решении, и сводятся к тому, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж по Списку №, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня, на резке и ручной сварке, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж. Также отсутствуют основания учесть в общий страховой стаж по записям трудовой книжки период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию предприятия, указанному при приеме на работу, сведения о переименовании не указаны.

Дополнительно указано, что при подтверждении необходимыми документами общего и специального стаж, дающего право на досрочное установление страховой пенсии спорных периодов работы, общий стаж ФИО1 может составить 25 лет 05 месяцев 20 дней, специальный стаж по Списку № составит 11 лет 03 месяца 00 дней, что достаточно для установления страховой пенсии.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Представителем истца поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением и отчетом электронной почты.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого 25-летнего общего страхового стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 10 лет (л.д. 12-13).

Из оспариваемого решения следует, что в льготный стаж по Списку № подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» Учебно-опытного хозяйства Милих и не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» Учебно-опытного хозяйства Милих, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж. Также отсутствуют основания учесть в общий страховой стаж по записям трудовой книжки серии БТ-I № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Феодосийской гормолзавод», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию предприятия, указанному при приеме на работу, сведения о переименовании в ЗАО «Феодосийский молочный завод» не указаны.

По расчету пенсионного органа общий страховой стаж истца составляет 19 лет 01 месяц 28 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы (с учетом периода учебы) составил 22 года 00 месяцев 14 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 05 лет 07 месяцев 27 дней.

Арбитражным управляющим ФИО14 – управляющим санацией ГП «СП «Лазурное» выданы: справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 работал в учхозе ФИО8 ИСМХ «Лазурное» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работал постоянно, к другим работам не привлекался и не переводился на протяжении всего периода работы, отработал полный рабочий период. Также сообщено, что согласно справке ГУ ГСЧС Украины в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в административном здании ГП «СП «Лазурное» в ФИО8 <адрес> произошел пожар. В результате пожара все документы уничтожены, в связи с чем предоставить любую другую информацию нет возможности (л.д. 18); справки от ДД.ММ.ГГГГ №/-1 и № о заработной плате ФИО1 за период с мая 1986 года по февраль 1992 года, с марта 1992 года по август 1997 года (л.д. 20-21).

Также предоставлены копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании предприятия (л.д. 22), акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Главным управлением Пенсионного фонда Украины в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена встречная проверка достоверности справки о льготном стаже, выданной Арбитражным управляющим ФИО14, по результатам которой составлен Акт № (л.д. 19).

При проведении проверки установлено, что справка от 08.06.2017 №, подтверждающая факт и период льготной работы ФИО1, предоставленная Арбитражным управляющим (руководителем санации ГП «СП «Лазурное») для расчета пенсии, соответствует данным, установленным в ходе проверки. Указано, что ФИО1 работал в учебном хозяйстве ФИО8 ИСМХ (ГП «СП «Лазурное») в ремонтной мастерской электросварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено разделом XXXII, Списка № предприятий, цехов, профессий, должностей, занятость на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; предусмотрено разделом XXXIII, код 23200000-19906, Списка № предприятий, цехов, профессий, должностей, занятость на которых дает право на государственную пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено разделом XXXIII, код 23200000-19906, Списка № предприятий, цехов, профессий, должностей, занятость на которых дает право на государственную пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №. Рабочее место электросварщика ручной сварки в ремонтной мастерской аттестовано приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке серии БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, содержащей сведения о спорных периодах работы, ДД.ММ.ГГГГ истец принят по направлению в учебно-опытное хозяйство Милих электросварщиком ручной сварки по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтные мастерские электросварщиком ручной сварки по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электросварщика ручной сварки, ДД.ММ.ГГГГ Учхоз ФИО4 переименовано в Учхоз «Лазурное» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ Учхоз «Лазурное» ФИО4 переименовано в учебно-опытное хозяйство «Лазурное» Таврической государственной агротехнической академии, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переменой места жительства, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя председателя по административно-хозяйственной деятельности ОАО «Феодосийский гормолзавод», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника отдела материально-технического снабжения, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность экономиста отдела сбыта, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность директора Симферопольского филиала ЗАО ФМЗ, ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию, запись об увольнении скреплена оттиском печати Закрытого акционерного общества «Феодосийский молочный завод» (л.д. 15-17).

Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации <адрес> Республики Крым предоставлены ответы от 18.09.2023 №, от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что документы по личному составу (приказы о приеме, увольнении, ведомости на заработную плату) ОАО «Феодосийский гормолзавод» на хранение в архивный отдел не передавались (л.д. 25, 38); от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в документах архивного фонда ЗАО «Феодосийский молочный завод» в приказах по личному составу за 2000-2003 гг., в ведомостях по заработной плате за 2000 год и с ноября 2002 по 2003 год фамилия ФИО1 не обнаружена, в ведомостях по заработной плате с января 2001 года по октябрь 2002 года значится ФИО1, сведения о начислении заработной платы в этот период отсутствуют (л.д. 37); от ДД.ММ.ГГГГ №, что в соответствии с распоряжением Феодосийского городского головы от ДД.ММ.ГГГГ №-Р было зарегистрировано ЗАО «Феодосийский молочный завод» и его Устав, на основании постановления Хозяйственного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Феодосийский молочный завод» ликвидировано в связи с признанием банкротом (л.д. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу части первой статьи 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как регламентировано ч. 8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частями 2 - 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж), при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 части 1 и частями 2-6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (с учетом статьи 35 настоящего закона с 01.01.2018 при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере, необходимом на соответствующий год наступления права на пенсию) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

На дату начала трудовой деятельности истца (ДД.ММ.ГГГГ), порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, где пунктом 2.2 было установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 №58 (далее – Инструкция №58).

Согласно п.1.1. Инструкции №58 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций (далее – предприятий) всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 2.2-2.6 Инструкции №58 заполнение трудовой книжки впервые производится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня принятия на работу. В трудовые книжки вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя и отчество, дата рождения; сведения о работе, переводах на другую постоянную работу, увольнении; сведения о награждениях и поощрениях и т.п., взыскания в трудовую книжку не вносятся.

Записи в трудовой книжке при увольнении или переводе на другую работу должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи выполняются арабскими цифрами (число и месяц – двузначными). Записи выполняются аккуратно, ручкой шариковой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяется печатью запись об увольнении, а также сведения о награждениях и поощрениях.

С каждой записью, вносимой в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) о назначении на работу, переводе и увольнении, собственник или уполномоченный им органом обязаны ознакомить работника под расписку в личной карточке (типовая ведомственная форма Т-2 (укр. П-2), в которой должна повторяться соответствующая запись из трудовой книжки (вкладыша).

В случае выявления неправильных или неточных сведений о работе, переводе, а также о награждении и поощрении и тому подобное, исправления осуществляется собственником или уполномоченным им органом, где была сделана соответствующая запись. Собственник или уполномоченный им орган по новому месту работы обязаны предоставить работнику в этом необходимую помощь.

В силу п. 2.26 Инструкции №58 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением таких правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 – дата увольнения, в графе 3 – причина увольнения, в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

В соответствии с п. 3 Постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.1993 №301 «О трудовых книжках работников», трудовые книжки работников хранятся на предприятиях, в учреждениях и организациях как документы строгой отчетности, а при увольнении работника трудовая книжка выдается ему под расписку в журнале учета.

Записи в трудовой книжке серии БТ-I №, заполненной на имя ФИО1 сделаны последовательно, с указанием даты приема и увольнения истца, дат и номеров приказов, каждая запись заверена подписью уполномоченного работника кадровой службы и печатью предприятия.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 N 538н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

В силу п.п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п. 18 Правил N 546н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 г., в разделе ХХХII «Общие профессии» предусматривал профессии газосварщика и электросварщика. Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (позиции 23200000-11620, 23200000-19905, 23200000-19906, 23200000-19756).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 года N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 235.

Таким образом, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N1 и N2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось, с учетом того, что до 1 января 1992 года деятельность предприятий носила стабильный характер, такая обязанность возникла у лиц, претендующих на досрочную пенсию за периоды работы, начиная с 1 января 1992 года. После 01 января 1992 года в специальный стаж подлежат зачету периоды работы с тяжелыми условиями труда при подтверждении соответствующих условий работы и занятости в течение полного рабочего дня.

Из вышеизложенных норм закона следует, что при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 1 и Списку N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 юридически значимыми являются обстоятельства выполнения истцом работ в должности и отрасли промышленности, предусмотренных указанными списками, по Списку N 1 и Списку N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, - выполнения лицом таких работ в соответствующих должностях и на соответствующих производствах при условии полной занятости.

Согласно п. 60 Правил N 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Сам по себе факт работы истца после 01.01.1992, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для возникновения этого права необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данные о характере работы.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 N 06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлениями от 22.08.1956 N 1173 или от 26.01.1991 N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после 01 января 1992 г. работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 03 апреля 2009 года N 25-26/2973 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка N 2, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий. Таким образом, если работник по трудовой книжке значится работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. В отдельных случаях может приниматься во внимание то обстоятельство, в какой организации протекала работа, поскольку в некоторых организациях (например, в строительных) не могла применяться другая сварка, кроме ручной. Если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

В соответствии с Письмами Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 г. N 25-26/2973, от 04.09.2012 г. N 20/7404(58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем периоды работы граждан в профессиях "электрогазосварщик" ("газоэлектросварщик"), "электросварщик" в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы.

В связи с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является составной частью непрерывного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке, имел место у одного работодателя, отсутствуют сведений о работе на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, на неполную ставку, а также то, что актом встречной проверки пенсионного органа Украины подтвержден факт и период льготной работы истца, а из сведений, предоставленных управляющим санацией правопреемника предприятия следует, что имел место пожар, ввиду чего предоставление первичных документов не представляется возможным, что делает для истца невозможным получение иных документов о данном периоде стажа, - у пенсионного органа не имелось оснований для отказа в учете данного периода в специальный стаж истца, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода работы.

Что касается отсутствия в трудовой книжке записи о переименовании предприятия в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то это свидетельствуют лишь о несоблюдении работодателем порядка заполнения трудовой книжки и не может умалять права истца на получение надлежащего пенсионного обеспечения, поскольку не опровергает самого факта работы истца в спорный период, ввиду чего суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для включения данного период в общий страховой стаж истца.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно предварительному расчету, предоставленному суду апелляционной инстанции, при учете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом учтенного стажа 05 лет 07 месяцев 27 дней, стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, составит 11 лет 03 месяца 01 день. При включении в общий страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П суммарный стаж (с учетом периодов обучения) составит 25 лет 05 месяцев 22 дня. ИПК составит 34,816. Право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ ФИО1 наступило бы на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание необоснованность исключения из подсчета специального стажа истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и из общего страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты его обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию пенсионного органа в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 30.07.2024.

№2-1031/2024

УИД: 91RS0022-01-2024-000667-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года г.Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Чупраковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО12 о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой льготный стаж периоды работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО13 о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой льготный стаж периоды работы, назначении пенсии.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиентскую службы в г.ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием льготного из подсчёта которого исключён период работы в должности электросварщика ручной сварки, а также отсутствием общего страхового стажа из подсчёта которого исключён период работы в ФИО14

Считает данный отказ незаконным, поскольку в оспариваемые периоды его работа соответствовала особым условиям труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается соответствующими доказательствами.

Просит суд признать решение Отдела установления пенсий с учётом специального стажа № управления установления пенсий ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в стаж периодов работы с ДД.ММ....

...ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить на ответчика обязанность включить оспариваемые периоды в стаж работы, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что льготный характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждён. Также в страховой общий стаж обоснованно не включён период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения о переименовании предприятия не представлены.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, оригинал пенсионного дела №, приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с части 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется после ДД.ММ.ГГГГ Список N2, утверждённый Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (раздел XXXIII "Общие профессии"), которым предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ФИО16 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.24).

Решением <данные изъяты> № управления установления пенсий ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста в связи с отсутствием общего страхового стажа и стажа с тяжёлыми условиями труда по Списку № – <данные изъяты> (л.д.12-13).

Из подсчёта специального стажа истца исключён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик <данные изъяты>, поскольку отсутствует документально подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Из подсчёта общего страхового стажа исключён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО18 поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию предприятия, указанного при приёме на работу, сведения о переименовании в <данные изъяты> не указаны.

По решению ответчика общий страховой стаж составляет <данные изъяты>.

Между тем, суд не может согласиться с органом пенсионного обеспечения в части отказа во включении в льготный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик ручной сварки <данные изъяты> по следующим основаниям.

После ДД.ММ.ГГГГ для включения в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в качестве электросварщика необходимо документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Такие доказательства истцом представлены.

ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация «<данные изъяты> что подтверждается копией диплома (л.д.14).

Из копии трудовой книжки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят в <данные изъяты> на должность электросварщика ручной сварки 4-го разряда на основании приказа № к, переведён в ремонтные мастерские ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 4-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5-й разряд электросварщика ручной сварки и уволен в связи с переменой места жительства ДД.ММ.ГГГГ. Также в трудовой книжке имеются сведения о переименовании хозяйства в <данные изъяты> (л.д.15).

По сведениям управляющего санацией ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 действительно работал в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки постоянно, в течение полного рабочего периода, к другим работам не привлекался. Согласно справке <данные изъяты> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в административном здании <данные изъяты>» в <адрес> произошёл пожар, в результате которого уничтожены все документы, в связи с чем, предоставить иную информацию не представляется возможным (л.д.18,23).

В акте встречной проверки достоверности о льготном стаже№ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО4 действительно работал в <данные изъяты> в ремонтной мастерской электросварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено разделом ХХХIII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № (код №), Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. Рабочее место электросварщика ручной сварки в ремонтной мастерской аттестовано приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Факт получения истцом заработной платы в оспариваемый период подтверждается соответствующими справками (л.д.20,21).

Также суд учитывает то обстоятельство, что ответчиком в льготный стаж работы включён период работы истца в указанном хозяйстве до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о переводе истца на другую работу, не связанную с ручной сваркой и сокращении рабочего времени материалы дела не содержат. Особый характер работы истца в течение полного рабочего дня подтверждён, в том числе и актом встречной документальной проверки органа пенсионного обеспечения <адрес>, аттестация рабочего места проведена, соответственно, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований.

Относительно требований истца о включении в общий страховой стаж периода работы суд исходит из следующего.

Абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В пункте 60 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 указано, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период до ДД.ММ.ГГГГ регулировались Постановлением ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП ФИО5, 1973 года, N 21, статья 115), а также "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 162).

В копии трудовой книжки имеются сведения о принятии ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на должность заместителя председателя по административно-хозяйственной деятельности на основании приказа №-К, с ДД.ММ.ГГГГ истец переведён на должность начальника отдела материально-технического снабжения, а с ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность экономиста в отдел сбыта, с ДД.ММ.ГГГГ на должность директора <данные изъяты> и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись об увольнении заверена печатью <данные изъяты> (л.д.16).

Из сообщения <данные изъяты> следует, что документы по личному составу <данные изъяты>» на хранение в архив не передавались (л.д.36-39).

Действительно в материалах дела, а также трудовой книжке отсутствуют сведения о переименовании предприятия, между тем пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняет возможность подтверждения факта работы (общий страховой стаж) показаниями двух и более свидетелей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО8, ФИО9, представившие заверенные копии трудовых книжек, подтвердили факт осуществления трудовой деятельности ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истца в указанный период не оспорен, запись об увольнении заверена печатью организации, а недочеты, допущенные работодателем при оформлении трудовой книжки, не могут ставить под сомнение принадлежность трудовой книжки истцу, как и сам факт его трудовой деятельности в оспариваемый период, соответственно, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований в данной части.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом уменьшения возраста, наличием льготного стажа более 11 лет (из требуемых 10), страхового стажа более 25 лет, суд приходит к выводу о назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии с даты обращения в орган пенсионного обеспечения – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО4 к ФИО20 о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой льготный стаж периоды работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Признать незаконным решение <данные изъяты> № управления установления пенсий ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в льготный стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>, отказа во включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заместителя председателя по административно-хозяйственной деятельности, начальника отдела материально-технического снабжения, экономиста в отделе сбыта, директора <данные изъяты> отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Возложить на ФИО22 обязанность включить в льготный стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>, включить в общий страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заместителя председателя по административно-хозяйственной деятельности, начальника отдела материально-технического снабжения, экономиста в отделе сбыта, директора <данные изъяты>, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО23 в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2024 года.

Председательствующий (подпись) О.А. Данилова

Копия верна

Судья

Секретарь