logo

Атласов Евгений Иванович

Дело 2-3248/2020 ~ М-9725/2019

В отношении Атласова Е.И. рассматривалось судебное дело № 2-3248/2020 ~ М-9725/2019, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Всеволожском городском суде Ленинградской области в Ленинградской области РФ судьей Курбатовой Э.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Атласова Е.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 9 июня 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Атласовым Е.И., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-3248/2020 ~ М-9725/2019 смотреть на сайте суда
Дата поступления
26.12.2019
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
Иные споры, связанные с предоставлением гражданам социального обслуживания
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Ленинградская область
Название суда
Всеволожский городской суд Ленинградской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Курбатова Элеонора Викторовна
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
09.06.2020
Стороны по делу (третьи лица)
Атласов Евгений Иванович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области"
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

47RS0004-01-2019-011881-74

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Э. В.,

при ведении протокола помощником судьи Ляховой Н.А.,

с участием представителя Государственного учреждения - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Бугаевой Е.А. по доверенности от 24 января 2020 года,

представителя Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области" по доверенности от 21 января 2020 года Липатовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атласова Евгения Ивановича к Государственному учреждению - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ ЛРО ФСС), Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области" (далее ФКУ «ГБ МСЭ») о признании незаконными бездействий, выразившихся в уклонении от представления технического средства реабилитации, обязании предоставить кресло-коляску с электроприводом согласно индивидуальной программы реабилитации № 1206 от 22 сентября 2011 года, признания решения незаконным,

у с т а н о в и л :

Атласов Е.И., ссылаясь на незаконность бездействия ответчиков по предоставлению в срок, необходимых в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее ИПР) технических средств реабилитации (ТСР) с указанными в ИПР № 1206 характеристиками, обратился в суд с требованиями к ответчикам об обязании предоставить в установленный судом срок кресло-коляску с электроприводом согласно ...

Показать ещё

...ИПР № 1206, а также о признании решения экспертного состава № 3 ГБ МСЭК по Ленинградской области об отмене ИПР 1206 незаконным.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков иск не признали по доводам письменных возражений, приобщенных к делу.

Суд, выслушав объяснения представителей ответчиков, оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определена Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 10 которого гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 этого же Федерального закона, индивидуальная программа реабилитации инвалида, содержащая комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации реабилитационных мероприятий, является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности; объем реабилитационных мероприятий, предусмотренных ИПР, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. В то же время, для инвалида ИПР имеет рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, либо от реализации программы в целом, а также вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации. ИПР инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, объем которых не может быть меньше установленного указанным федеральным перечнем, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (части 1 - 5).

Техническими средствами реабилитации являются, в том числе специальные средства для самообслуживания и для ухода, которые предусматриваются ИПР инвалида и предоставляются инвалиду по месту жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями (абз. 3 и 4 ч. 2, ч. 12, 14 ст. 11.1).

Порядок обеспечения, в том числе лиц, признанных инвалидами, техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240, согласно которым обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с ИПР инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями МСЭ в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 2), путем предоставления соответствующего технического средства (изделия) (пп. "а" п. 3); заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам. При подаче заявления представляются, в том числе, программа реабилитации (заключение) (п. 4); уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием), одновременно с чем высылает (выдает) инвалиду направление на получение технического средства (изделия) в отобранные организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (п. 5); сроки пользования техническими средствами (изделиями) до их замены устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9); замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом заявления по истечении установленного срока пользования (п. 10).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 года № 85н утверждены сроки пользования ТСР. Согласно данному Приказу, срок пользования креслом-коляской с электроприводом составляет не менее 5 лет

Судом установлено, что Атласов Е.И., 14 декабря 1962 года рождения, является инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ – 2009 № 4373778.

В представленной истцом ИПР № 1206 от 22 сентября 2011 года, выданной бюро № 3 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЛО» Минтруда России, ему рекомендован реабилитационные мероприятия с применением различных технических средств реабилитации, в том числе кресла-коляски с электроприводом с функцией передвижения по лестнице грузоподъемностью не менее 150 кг, шириной сидения не менее 56 см.

11 апреля 2019 года истец обратился в ГУ ЛРО ФСС с заявлением на обеспечение креслом-коляской с электроприводом. В подтверждение нуждаемости в ТСР истцом в Отделение Фонда была представлены вышеуказанная ИПР № 1206 от 22 сентября 2011 года.

Решением ГУ ЛРО ФСС № 2199889 от 11 апреля 2019 года Атласов Е.И. поставлен на учет для получения кресла-коляски с электроприводом.

В связи с тем, что кресло-коляска с электроприводом с функцией передвижения по лестнице отсутствует в утвержденной Министерством труда и социальной защиты РФ № 86н от 13 февраля 2018 года классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (далее Классификатор), Отделение Фонда обратилось с запросом в Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградкой области об уточнении вида кресла-коляски, подлежащей предоставлению истцу.

Экспертным составом № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Ленинградской области» Минтруда России в порядке контроля за решением бюро № 3 от 22 сентября 2011 года по вопросу о разработке ИПР в связи с вышеуказанным обращением Ленинградского регионального отделения ФСС РФ от 27 сентября 2019 года, Атласову Е.И. в период с 28 октября 2019 года по 18 ноября 2019 года заочно была проведена медико-социальная экспертиза (МСЭ) по имеющимся с медико-экспертных документах сведениям в связи с выявленными несоответствиями модификации кресла-коляски с электроприводом в деле освидетельствования, ИПРА бюро № 3 и в ИПРА, представленного в Отделение Фонда Атласовым Е.И.

Как следует из объяснений представителя ФКУ «ГБ МСЭ по Ленинградской области», в ходе проведения МСЭ по результатам анализа медико-экспертной документации, данных медицинской организации было установлено, что медицинских показаний для обеспечения креслом-коляской с электроприводом, в том числе, с функцией передвижения по лестнице, у Атласова Е.И. нет, так как у него отсутствуют стойкие расстройства функций со стороны верхних конечностей.

В экспертном составе № 3 главного бюро Атласову Е.И. разработана ИПРА № 59.103Э.47/2019, согласно которой Атласов Е.И. нуждается в кресле-коляске с ручным приводом комнатной и прогулочной, ортопедических брюках с учетом технических характеристик, соответствующих максимальной грузоподъемности коляски до 160 кг.

В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Правила), медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с указанными в нем одной или несколькими целями, предусмотренными пунктом 24(1) настоящих Правил; указанный список не является исчерпывающим.

Медико-социальная экспертиза, согласно указанных Правил, может быть проведена заочно по решению бюро.

Как следует из объяснений представителя ФКУ «ГБ МСЭ по Ленинградской области» решение о проведении заочного освидетельствования принято в целях устранения противоречий в документальных сведениях в деле освидетельствования о модификации кресла-коляски.

Проведение очной МСЭ, как указывается в письменных объяснениях представителя главного бюро, не представилось возможным по причине непроживания Атласова Е.И. по известному бюро и имеющемуся в деле освидетельствования адресу – <адрес>-А.

Следует отметить, что этот же адрес указан истцом при его обращении в Отделение Фонда в целях постановки на учет на предоставление ТСР в апреле 2019 года, тогда как фактическим адресом проживания истца является: <адрес> <адрес>.

Кроме того, в процессе заочного освидетельствования в медицинскую организацию ГБУЗ ЛО «Токсовская межрайонная больница» главным бюро был сделан запрос об актуальных сведениях о состоянии здоровья Атласова Е.И.

Как следует из сообщения медицинского учреждения, Атласов Е.И. в ГБУЗ «Токсовская межрайонная больница» не наблюдается, на диспансерном учете у врачей специалистов не состоит. Осмотреть Атласова Е.И. врачу специалисту, выезжавшему по адресу его регистрации, не удалось, поскольку дверь в квартиру никто не открыл. Медицинская документация в отношении Атласова Е.И. в медицинском учреждении отсутствует.

Положения п.34 Правил признания лица инвалидом, допускают при необходимости уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий составление взамен ранее выданной новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации без оформления направления на медико-социальную экспертизу инвалида (ребенка-инвалида).

Согласно Федеральному закону № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в российской федерации», решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Поскольку при анализе медико-экспертных документов отсутствовали сведения о выраженных нарушениях функций верхних конечностей, главное бюро пришло к заключению об отсутствии медицинских показаний для назначения истцу в качестве технического средства реабилитации кресла-коляски с электроприводом.

В связи с этим, решение бюро № 3 от 22 сентября 2011 года было отменено и разработана новая ИПРА с назначением технического средства реабилитации с усредненными данными технических характеристик, соответствующими максимальной грузоподъемности коляски до 160 кг 6 кресла-коляски с ручным приводом комнатной, кресло-коляски с ручным приводом прогулочной.

Истцом вышеуказанное решение главного бюро доказательствами, свидетельствующими о наличии у него медицинских показаний, в соответствии с которыми он нуждается в таком виде технического средства реабилитации, как кресло-коляска с электроприводом, в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания незаконными действий главного бюро по разработке Атласову Е.И. новой ИПРА, адаптированной под его нуждаемость в технических средствах реабилитации по имеющимся медицинским показаниям и, как следствие, отмене ИПРА № 1206 от 22 сентября 2011 года.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Атласова Евгения Ивановича к Государственному учреждению - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ ЛРО ФСС), Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области" (далее ФКУ «ГБ МСЭ») о признании незаконными бездействий, выразившихся в уклонении от представления технического средства реабилитации, обязании предоставить кресло-коляску с электроприводом согласно индивидуальной программы реабилитации № 1206 от 22 сентября 2011 года, признания решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 16 июня 2020 г.

Свернуть

Дело 2-992/2011 (2-7192/2010;) ~ М-6323/2010

В отношении Атласова Е.И. рассматривалось судебное дело № 2-992/2011 (2-7192/2010;) ~ М-6323/2010, которое относится к категории "Споры, связанные с имущественными правами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Всеволожском городском суде Ленинградской области в Ленинградской области РФ судьей Сербой Я.Е. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с имущественными правами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Атласова Е.И. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 10 августа 2011 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Атласовым Е.И., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-992/2011 (2-7192/2010;) ~ М-6323/2010 смотреть на сайте суда
Дата поступления
21.12.2010
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с имущественными правами →
Иски о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Ленинградская область
Название суда
Всеволожский городской суд Ленинградской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Серба Янина Евгеньевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
10.08.2011
Стороны по делу (третьи лица)
Атласова Нина Геннадьевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Атласов Евгений Иванович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик

Дело 3/10-151/2018

В отношении Атласова Е.И. рассматривалось судебное дело № 3/10-151/2018 в рамках судопроизводства по материалам. Производство по материалам началось 21 мая 2018 года, где в результате рассмотрения производство по материалу было прекращено. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Калининграда в Калининградской области РФ судьей Полняковым А.А.

Судебный процесс проходил с участием ф.и.о. лица, а окончательное решение было вынесено 1 июня 2018 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Атласовым Е.И., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 3/10-151/2018 смотреть на сайте суда
Дата поступления
21.05.2018
Вид судопроизводства
Производство по материалам
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Калининградская область
Название суда
Центральный районный суд г. Калининграда
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Вид материала
Материалы в порядке досудебного производства
Предмет представления, ходатайства, жалобы
жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляющих уголовное производство (ст.125 УПК РФ)
Судья
Полняков Алексей Александрович
Результат рассмотрения
Производство по материалу прекращено
Дата решения
01.06.2018
Стороны
Атласов Евгений Иванович
Вид лица, участвующего в деле:
Ф.и.о. Лица

Дело 1-304/2017

В отношении Атласова Е.И. рассматривалось судебное дело № 1-304/2017 в рамках уголовного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения уголовное дело было прекращено. Рассмотрение проходило в Краснофлотском районном суде г. Хабаровска в Хабаровском крае РФ судьей Вергасовым М.А. в первой инстанции.

Окончательное решение было вынесено 1 ноября 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Атласовым Е.И., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 1-304/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
18.10.2017
Вид судопроизводства
Уголовные дела
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Хабаровский край
Название суда
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Вергасов М.А.
Результат рассмотрения
Уголовное дело ПРЕКРАЩЕНО
Дата решения
01.11.2017
Лица
Атласов Евгений Иванович
Перечень статей:
ст.158 ч.2 п.в УК РФ
Дата рассмотрения дела в отношении лица:
01.11.2017
Результат в отношении лица:
Уголовное дело ПРЕКРАЩЕНО
Стороны
Тимофеев В.А.
Вид лица, участвующего в деле:
Защитник (Адвокат)
Прочие