Атласов Евгений Иванович
Дело 2-3248/2020 ~ М-9725/2019
В отношении Атласова Е.И. рассматривалось судебное дело № 2-3248/2020 ~ М-9725/2019, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Всеволожском городском суде Ленинградской области в Ленинградской области РФ судьей Курбатовой Э.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Атласова Е.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 9 июня 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Атласовым Е.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные споры, связанные с предоставлением гражданам социального обслуживания
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
47RS0004-01-2019-011881-74
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Курбатовой Э. В.,
при ведении протокола помощником судьи Ляховой Н.А.,
с участием представителя Государственного учреждения - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Бугаевой Е.А. по доверенности от 24 января 2020 года,
представителя Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области" по доверенности от 21 января 2020 года Липатовой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атласова Евгения Ивановича к Государственному учреждению - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ ЛРО ФСС), Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области" (далее ФКУ «ГБ МСЭ») о признании незаконными бездействий, выразившихся в уклонении от представления технического средства реабилитации, обязании предоставить кресло-коляску с электроприводом согласно индивидуальной программы реабилитации № 1206 от 22 сентября 2011 года, признания решения незаконным,
у с т а н о в и л :
Атласов Е.И., ссылаясь на незаконность бездействия ответчиков по предоставлению в срок, необходимых в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее ИПР) технических средств реабилитации (ТСР) с указанными в ИПР № 1206 характеристиками, обратился в суд с требованиями к ответчикам об обязании предоставить в установленный судом срок кресло-коляску с электроприводом согласно ...
Показать ещё...ИПР № 1206, а также о признании решения экспертного состава № 3 ГБ МСЭК по Ленинградской области об отмене ИПР 1206 незаконным.
В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков иск не признали по доводам письменных возражений, приобщенных к делу.
Суд, выслушав объяснения представителей ответчиков, оценив доказательства по делу, приходит к следующему.
Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определена Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 10 которого гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 этого же Федерального закона, индивидуальная программа реабилитации инвалида, содержащая комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации реабилитационных мероприятий, является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности; объем реабилитационных мероприятий, предусмотренных ИПР, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. В то же время, для инвалида ИПР имеет рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, либо от реализации программы в целом, а также вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации. ИПР инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, объем которых не может быть меньше установленного указанным федеральным перечнем, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (части 1 - 5).
Техническими средствами реабилитации являются, в том числе специальные средства для самообслуживания и для ухода, которые предусматриваются ИПР инвалида и предоставляются инвалиду по месту жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями (абз. 3 и 4 ч. 2, ч. 12, 14 ст. 11.1).
Порядок обеспечения, в том числе лиц, признанных инвалидами, техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240, согласно которым обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с ИПР инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями МСЭ в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 2), путем предоставления соответствующего технического средства (изделия) (пп. "а" п. 3); заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам. При подаче заявления представляются, в том числе, программа реабилитации (заключение) (п. 4); уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием), одновременно с чем высылает (выдает) инвалиду направление на получение технического средства (изделия) в отобранные организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (п. 5); сроки пользования техническими средствами (изделиями) до их замены устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9); замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом заявления по истечении установленного срока пользования (п. 10).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 года № 85н утверждены сроки пользования ТСР. Согласно данному Приказу, срок пользования креслом-коляской с электроприводом составляет не менее 5 лет
Судом установлено, что Атласов Е.И., 14 декабря 1962 года рождения, является инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ – 2009 № 4373778.
В представленной истцом ИПР № 1206 от 22 сентября 2011 года, выданной бюро № 3 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЛО» Минтруда России, ему рекомендован реабилитационные мероприятия с применением различных технических средств реабилитации, в том числе кресла-коляски с электроприводом с функцией передвижения по лестнице грузоподъемностью не менее 150 кг, шириной сидения не менее 56 см.
11 апреля 2019 года истец обратился в ГУ ЛРО ФСС с заявлением на обеспечение креслом-коляской с электроприводом. В подтверждение нуждаемости в ТСР истцом в Отделение Фонда была представлены вышеуказанная ИПР № 1206 от 22 сентября 2011 года.
Решением ГУ ЛРО ФСС № 2199889 от 11 апреля 2019 года Атласов Е.И. поставлен на учет для получения кресла-коляски с электроприводом.
В связи с тем, что кресло-коляска с электроприводом с функцией передвижения по лестнице отсутствует в утвержденной Министерством труда и социальной защиты РФ № 86н от 13 февраля 2018 года классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (далее Классификатор), Отделение Фонда обратилось с запросом в Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградкой области об уточнении вида кресла-коляски, подлежащей предоставлению истцу.
Экспертным составом № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Ленинградской области» Минтруда России в порядке контроля за решением бюро № 3 от 22 сентября 2011 года по вопросу о разработке ИПР в связи с вышеуказанным обращением Ленинградского регионального отделения ФСС РФ от 27 сентября 2019 года, Атласову Е.И. в период с 28 октября 2019 года по 18 ноября 2019 года заочно была проведена медико-социальная экспертиза (МСЭ) по имеющимся с медико-экспертных документах сведениям в связи с выявленными несоответствиями модификации кресла-коляски с электроприводом в деле освидетельствования, ИПРА бюро № 3 и в ИПРА, представленного в Отделение Фонда Атласовым Е.И.
Как следует из объяснений представителя ФКУ «ГБ МСЭ по Ленинградской области», в ходе проведения МСЭ по результатам анализа медико-экспертной документации, данных медицинской организации было установлено, что медицинских показаний для обеспечения креслом-коляской с электроприводом, в том числе, с функцией передвижения по лестнице, у Атласова Е.И. нет, так как у него отсутствуют стойкие расстройства функций со стороны верхних конечностей.
В экспертном составе № 3 главного бюро Атласову Е.И. разработана ИПРА № 59.103Э.47/2019, согласно которой Атласов Е.И. нуждается в кресле-коляске с ручным приводом комнатной и прогулочной, ортопедических брюках с учетом технических характеристик, соответствующих максимальной грузоподъемности коляски до 160 кг.
В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Правила), медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с указанными в нем одной или несколькими целями, предусмотренными пунктом 24(1) настоящих Правил; указанный список не является исчерпывающим.
Медико-социальная экспертиза, согласно указанных Правил, может быть проведена заочно по решению бюро.
Как следует из объяснений представителя ФКУ «ГБ МСЭ по Ленинградской области» решение о проведении заочного освидетельствования принято в целях устранения противоречий в документальных сведениях в деле освидетельствования о модификации кресла-коляски.
Проведение очной МСЭ, как указывается в письменных объяснениях представителя главного бюро, не представилось возможным по причине непроживания Атласова Е.И. по известному бюро и имеющемуся в деле освидетельствования адресу – <адрес>-А.
Следует отметить, что этот же адрес указан истцом при его обращении в Отделение Фонда в целях постановки на учет на предоставление ТСР в апреле 2019 года, тогда как фактическим адресом проживания истца является: <адрес> <адрес>.
Кроме того, в процессе заочного освидетельствования в медицинскую организацию ГБУЗ ЛО «Токсовская межрайонная больница» главным бюро был сделан запрос об актуальных сведениях о состоянии здоровья Атласова Е.И.
Как следует из сообщения медицинского учреждения, Атласов Е.И. в ГБУЗ «Токсовская межрайонная больница» не наблюдается, на диспансерном учете у врачей специалистов не состоит. Осмотреть Атласова Е.И. врачу специалисту, выезжавшему по адресу его регистрации, не удалось, поскольку дверь в квартиру никто не открыл. Медицинская документация в отношении Атласова Е.И. в медицинском учреждении отсутствует.
Положения п.34 Правил признания лица инвалидом, допускают при необходимости уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий составление взамен ранее выданной новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации без оформления направления на медико-социальную экспертизу инвалида (ребенка-инвалида).
Согласно Федеральному закону № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в российской федерации», решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Поскольку при анализе медико-экспертных документов отсутствовали сведения о выраженных нарушениях функций верхних конечностей, главное бюро пришло к заключению об отсутствии медицинских показаний для назначения истцу в качестве технического средства реабилитации кресла-коляски с электроприводом.
В связи с этим, решение бюро № 3 от 22 сентября 2011 года было отменено и разработана новая ИПРА с назначением технического средства реабилитации с усредненными данными технических характеристик, соответствующими максимальной грузоподъемности коляски до 160 кг 6 кресла-коляски с ручным приводом комнатной, кресло-коляски с ручным приводом прогулочной.
Истцом вышеуказанное решение главного бюро доказательствами, свидетельствующими о наличии у него медицинских показаний, в соответствии с которыми он нуждается в таком виде технического средства реабилитации, как кресло-коляска с электроприводом, в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания незаконными действий главного бюро по разработке Атласову Е.И. новой ИПРА, адаптированной под его нуждаемость в технических средствах реабилитации по имеющимся медицинским показаниям и, как следствие, отмене ИПРА № 1206 от 22 сентября 2011 года.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Атласова Евгения Ивановича к Государственному учреждению - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ ЛРО ФСС), Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области" (далее ФКУ «ГБ МСЭ») о признании незаконными бездействий, выразившихся в уклонении от представления технического средства реабилитации, обязании предоставить кресло-коляску с электроприводом согласно индивидуальной программы реабилитации № 1206 от 22 сентября 2011 года, признания решения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
В окончательной форме решение принято 16 июня 2020 г.
СвернутьДело 2-992/2011 (2-7192/2010;) ~ М-6323/2010
В отношении Атласова Е.И. рассматривалось судебное дело № 2-992/2011 (2-7192/2010;) ~ М-6323/2010, которое относится к категории "Споры, связанные с имущественными правами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Всеволожском городском суде Ленинградской области в Ленинградской области РФ судьей Сербой Я.Е. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с имущественными правами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Атласова Е.И. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 10 августа 2011 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Атласовым Е.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
Иски о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело 3/10-151/2018
В отношении Атласова Е.И. рассматривалось судебное дело № 3/10-151/2018 в рамках судопроизводства по материалам. Производство по материалам началось 21 мая 2018 года, где в результате рассмотрения производство по материалу было прекращено. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Калининграда в Калининградской области РФ судьей Полняковым А.А.
Судебный процесс проходил с участием ф.и.о. лица, а окончательное решение было вынесено 1 июня 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Атласовым Е.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ф.и.о. Лица
Дело 1-304/2017
В отношении Атласова Е.И. рассматривалось судебное дело № 1-304/2017 в рамках уголовного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения уголовное дело было прекращено. Рассмотрение проходило в Краснофлотском районном суде г. Хабаровска в Хабаровском крае РФ судьей Вергасовым М.А. в первой инстанции.
Окончательное решение было вынесено 1 ноября 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Атласовым Е.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Перечень статей:
- ст.158 ч.2 п.в УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 01.11.2017
- Результат в отношении лица:
- Уголовное дело ПРЕКРАЩЕНО
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)